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지방교부세법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2215305
발의일: 2025-12-16
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-16
발의일
2025-12-17
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 지방교부세에 사회복지교부세를 신설하고, 내국세 등을 기준으로 재원을 산정해 사회복지 사업에 쓰도록 지방자치단체에 전액 교부하자고 제안해요.
배경
현행 지방교부세 종류에는 사회복지교부세가 없어요. 법안은 지역별 사회복지 서비스 수준의 차이를 줄이기 위해 새 교부세를 마련하고, 교부 기준에 지방자치단체의 재정여건·지방세 운영상황·사회보장서비스 평가 결과 등을 반영하려고 해요.
주요 변경사항
- 사회복지교부세 신설 및 재원 산정: 지방교부세의 종류에 사회복지교부세를 추가하도록 제안해요. 사회복지교부세는 해당 연도의 내국세 총액과 제5조제3항제1호의 내국세 예산액과 그 결산액의 차액을 합한 금액에 1만분의 94를 곱해 산정하고, 보통교부세와 특별교부세 재원 산식에서는 각각 제1항제4호의 정산액에서 사회복지교부세를 빼도록 해요.
- 사회복지교부세의 교부와 사용: 사회복지교부세를 「장애인복지법」, 「국민기초생활 보장법」 등에 따른 사회복지 사업에 사용하도록 지방자치단체에 전액 교부하도록 제안해요. 교부기준은 지방자치단체의 재정여건, 지방세 운영상황, 사회보장서비스 평가 결과 등을 고려해 대통령령으로 정하도록 해요.
- 관련 조문 정비: 지방교부세의 정의에서 교부 근거 조문에 제9조의2를 추가하고, 제9조의5의 대상 교부세 열거에 사회복지교부세를 추가하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 지방자치단체
- 「장애인복지법」, 「국민기초생활 보장법」 등에 따른 사회복지 사업
중요 조건
- 사회복지교부세의 교부기준은 지방자치단체의 재정여건, 지방세 운영상황 및 사회보장서비스 평가 결과 등을 고려해 대통령령으로 정하도록 해요.
- 이 법률안은 「사회보장급여의 이용ㆍ제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 일부개정법률안」(의안번호 제15301호)의 의결을 전제로 하며, 그 법률안이 의결되지 않거나 수정의결되면 이에 맞추어 조정하도록 제안해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “(생 략)
제3조(교부세의 종류) 지방교부세
(이하 “교부세”라 한다)의 종류
는 보통교부세ㆍ특별교부세ㆍ
부동산교부세 및 소방안전교부
세로 구분한다.
제4조(교부세의 재원) ① (생
략)
② 교부세의 종류별 재원은 다
음 각 호와 같다.
1.”
- “---------------
----------------.
2. ∼ 7. (현행과 같음)
제3조(교부세의 종류) --------
-------------------------
--------------특별교부세ㆍ
사회복지교부세------------
------------.”
- “제4조제2항제1호 및 제2호 중 “제1항제4호의 정산액”을 각각 “제1항제
4호의 정산액 - 사회복지교부세”로 하고, 같은 항에 제3호를 다음과
같이 신설한다.
3.”
- “사회복지교부세: (해당 연도의 내국세 총액 + 제5조제3항제1호의
내국세 예산액과 그 결산액의 차액) × 1만분의 94
제9조의2를 다음과 같이 신설한다.”
- “제9조의2(사회복지교부세의 교부) ① 사회복지교부세는 「장애인복지
법」, 「국민기초생활 보장법」 등에 따른 사회복지 사업에 사용하
기 위하여 지방자치단체에 전액 교부하여야 한다.”
- “② 제1항에 따른 사회복지교부세의 교부기준은 지방자치단체의 재
정여건, 지방세 운영상황 및 「사회보장급여의 이용ㆍ제공 및 수급
권자 발굴에 관한 법률」에 따른 지방자치단체의 사회보장서비스
평가 결과 등을 고려하여 대통령령으로 정한다.”
- “대비표
개 정 안
제2조(정의) ----------------
--------------------.
1. ----------------------
-----------------------
--제6조, 제9조, 제9조의2---
-----------------------
--------”
- “제2조제1호 중 “제6조, 제9조”를 “제6조, 제9조, 제9조의2”로 한다.
제3조 중 “특별교부세”를 “특별교부세ㆍ사회복지교부세”로 한다.”
- “제9조의5 중 “부동산교부세”를 “사회복지교부세, 부동산교부세”로 한
다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 지방교부세에 사회복지교부세를 신설하고, 내국세 등을 기준으로 재원을 산정해 사회복지 사업에 쓰도록 지방자치단체에 전액 교부하자고 제안해요.","background":"현행 지방교부세 종류에는 사회복지교부세가 없어요. 법안은 지역별 사회복지 서비스 수준의 차이를 줄이기 위해 새 교부세를 마련하고, 교부 기준에 지방자치단체의 재정여건·지방세 운영상황·사회보장서비스 평가 결과 등을 반영하려고 해요.","changes":[{"title":"사회복지교부세 신설 및 재원 산정","description":"지방교부세의 종류에 사회복지교부세를 추가하도록 제안해요. 사회복지교부세는 해당 연도의 내국세 총액과 제5조제3항제1호의 내국세 예산액과 그 결산액의 차액을 합한 금액에 1만분의 94를 곱해 산정하고, 보통교부세와 특별교부세 재원 산식에서는 각각 제1항제4호의 정산액에서 사회복지교부세를 빼도록 해요.","sourceIds":["pdf-current-5","pdf-amendment-5","pdf-change-instructions"]},{"title":"사회복지교부세의 교부와 사용","description":"사회복지교부세를 「장애인복지법」, 「국민기초생활 보장법」 등에 따른 사회복지 사업에 사용하도록 지방자치단체에 전액 교부하도록 제안해요. 교부기준은 지방자치단체의 재정여건, 지방세 운영상황, 사회보장서비스 평가 결과 등을 고려해 대통령령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"관련 조문 정비","description":"지방교부세의 정의에서 교부 근거 조문에 제9조의2를 추가하고, 제9조의5의 대상 교부세 열거에 사회복지교부세를 추가하도록 해요.","sourceIds":["pdf-amendment-5","pdf-change-instructions"]},{"title":"시행 시기","description":"법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["지방자치단체","「장애인복지법」, 「국민기초생활 보장법」 등에 따른 사회복지 사업"],"conditions":["사회복지교부세의 교부기준은 지방자치단체의 재정여건, 지방세 운영상황 및 사회보장서비스 평가 결과 등을 고려해 대통령령으로 정하도록 해요.","이 법률안은 「사회보장급여의 이용ㆍ제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 일부개정법률안」(의안번호 제15301호)의 의결을 전제로 하며, 그 법률안이 의결되지 않거나 수정의결되면 이에 맞추어 조정하도록 제안해요.","법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-current-5","quote":"(생 략)\n제3조(교부세의 종류) 지방교부세\n(이하 “교부세”라 한다)의 종류\n는 보통교부세ㆍ특별교부세ㆍ\n부동산교부세 및 소방안전교부\n세로 구분한다.\n제4조(교부세의 재원) ① (생\n략)\n② 교부세의 종류별 재원은 다\n음 각 호와 같다.\n1."},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"---------------\n----------------.\n2. ∼ 7. (현행과 같음)\n제3조(교부세의 종류) --------\n-------------------------\n--------------특별교부세ㆍ\n사회복지교부세------------\n------------."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제4조제2항제1호 및 제2호 중 “제1항제4호의 정산액”을 각각 “제1항제\n4호의 정산액 - 사회복지교부세”로 하고, 같은 항에 제3호를 다음과\n같이 신설한다.\n3."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"사회복지교부세: (해당 연도의 내국세 총액 + 제5조제3항제1호의\n내국세 예산액과 그 결산액의 차액) × 1만분의 94\n제9조의2를 다음과 같이 신설한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제9조의2(사회복지교부세의 교부) ① 사회복지교부세는 「장애인복지\n법」, 「국민기초생활 보장법」 등에 따른 사회복지 사업에 사용하\n기 위하여 지방자치단체에 전액 교부하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"② 제1항에 따른 사회복지교부세의 교부기준은 지방자치단체의 재\n정여건, 지방세 운영상황 및 「사회보장급여의 이용ㆍ제공 및 수급\n권자 발굴에 관한 법률」에 따른 지방자치단체의 사회보장서비스\n평가 결과 등을 고려하여 대통령령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"대비표\n개 정 안\n제2조(정의) ----------------\n--------------------.\n1. ----------------------\n-----------------------\n--제6조, 제9조, 제9조의2---\n-----------------------\n--------"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제2조제1호 중 “제6조, 제9조”를 “제6조, 제9조, 제9조의2”로 한다.\n제3조 중 “특별교부세”를 “특별교부세ㆍ사회복지교부세”로 한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제9조의5 중 “부동산교부세”를 “사회복지교부세, 부동산교부세”로 한\n다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4·5쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 지방행정을 건전하게 발전시키기 위하여 지방자치단체의 행정 운영에 필요한 재원을 교부하도록 하면서, 지방교부세의 종류를 보통교부세, 특별교부세, 부동산교부세 및 소방안전교부세로 구분하고 있음.
그런데 장애인복지 등 사회복지 사업의 경우 지방자치단체의 재정력에 따라 제공되는 서비스의 범위나 수준이 달라 거주 지역에 따라 취약계층의 삶의 질이나 복지권 보장에서 차이가 생기는 문제가 발생하고 있음.
이에 지방교부세에 사회복지교부세를 신설하여 국세의 일정 비율이 장애인복지 등 사회복지 목적으로 배분되도록 함으로써 지역별 사회복지 수준의 격차를 완화하고 전국적으로 균등한 사회복지 서비스가 제공될 수 있도록 하려는 것임(안 제3조 등).
참고사항
이 법률안은 소병훈의원이 대표발의한 「사회보장급여의 이용ㆍ제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 일부개정법률안」(의안번호 제15301호)의 의결을 전제로 하는 것이므로 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 할 것임.
관련 해쉬태그
#사회복지
#지방세
#지역간격차
#재원분배
대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
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