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세종특별자치시 설치 등에 관한 특별법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2219004
발의일: 2026-05-18
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-05-18
발의일
2026-05-19
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 세종시에 지방자치단체가 아닌 행정구를 둘 수 있게 하고, 중앙행정기관의 조치계획·결과 제출 의무와 재정 특례를 바꾸도록 제안해요.
배경
세종특별자치시의 행정 수요 대응과 재정 기반을 위해 「세종특별자치시 설치 등에 관한 특별법」을 개정하려는 법안이에요. 아직 제안된 내용이며, 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요.
주요 변경사항
- 지방자치단체가 아닌 행정구 설치 허용: 「지방자치법」 제3조제3항에도 불구하고 세종특별자치시 관할구역에 지방자치단체가 아닌 행정구를 둘 수 있도록 제안해요. 기존 조항은 세종시 관할구역의 도시 형태 지역에 동을 두도록 하되, 개정안은 그 규정을 세종시 관할구역 또는 행정구에 적용하도록 하고 ‘동을 두고’를 ‘동을’로 바꾸며 조항 번호도 조정해요.
- 지원위원회 심의결과에 관한 제출 의무: 지원위원회 심의결과를 통보받은 관계 중앙행정기관의 장이 필요한 조치를 하도록 한 현행 규정을, 필요한 조치 계획 및 결과를 지원위원회에 제출하도록 바꾸는 것을 제안해요.
- 재정 특례의 기간과 산정 방식 변경: 세종특별자치시 보통교부세의 재정 부족액 보정 특례에서 ‘2026년까지’라는 기한을 삭제하고, 기준재정수요액에 기준재정수요액의 100분의 25를 가산하여 보정할 수 있도록 산정 방식을 바꾸는 것을 제안해요.
- 교육청 보통교부금 범위 변경: 세종특별자치시교육청에 교부하는 보통교부금의 적용 기간을 ‘세종특별자치시 설치 후 최초 도래하는 회계연도부터 2026년까지’에서 기간 제한 없는 표현으로 바꾸고, 비율을 100분의 10 이상 100분의 25 이하로 정하도록 제안해요.
적용 대상
- 세종특별자치시 관할구역
- 지원위원회 심의결과를 통보받은 관계 중앙행정기관의 장
- 세종특별자치시 보통교부세
- 세종특별자치시교육청 보통교부금
중요 조건
- 행정구는 지방자치단체가 아닌 행정구로 둘 수 있어요.
- 행정구 설치 허용은 「지방자치법」 제3조제3항에도 불구하고 적용하도록 제안해요.
- 보통교부세 보정은 기준재정수요액의 100분의 25를 가산하여 할 수 있도록 제안해요.
- 교육청 보통교부금 비율은 100분의 10 이상 100분의 25 이하로 제안해요.
- 부칙에 따라 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
6조(설치 등) ①ㆍ② (현행과 같
음)
③ 「지방자치법」 제3조제3항
에도 불구하고 세종특별자치시
의 관할구역에 지방자치단체가
아닌 행정구를 둘 수 있다.”
- “④ -----------------------
-----------------세종특별자
치시 관할구역 또는 행정구----
-------------------동을---
--------------------------
------.”
- “제6조제3항 및 제4항을 각각 제4항 및 제5항으로 하고, 같은 조에 제3
항을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제4항(종전의 제3항) 중 “세종특
별자치시의 관할구역”을 “세종특별자치시 관할구역 또는 행정구”로,
“동을 두고”를 “동을”로 한다.”
- “③ 「지방자치법」 제3조제3항에도 불구하고 세종특별자치시의 관
할구역에 지방자치단체가 아닌 행정구를 둘 수 있다.
제10조 중 “필요한 조치를 하여야 한다”를 “필요한 조치 계획 및 결과
를 지원위원회에 제출하여야 한다”로 한다.”
- “④ (생 략)
제10조(지원위원회 심의결과의 제
조치 등) 지원위원회는 제9조
제1항 각 호의 사항에 대한
심의 결과를 관계 중앙행정기
관의 장에게 통보하고, 통보
를 받은 관계 중앙행정기관의
장은 필요한 조치를 하여야
한다.
제14조(재정 특례) ① (생 략) 제”
- “------
------필요한 조치 계획 및 결
과를 지원위원회에 제출하여야
한다.
14조(재정 특례) ① (현행과 같
음)”
- “2026년까지로 한정되어 있던 재정 부족액 보정 특례의 일몰 기한을 삭제하고, 세종특별자치시 보통교부세의 기준재정수요액과 수입액의 차액 산정 방식을 기준재정수요액에 100분의 25를 가산하여 보정하는 방식으로 개편하고, 세종특별자치시교육청의 보통교부금을 100분의 10 이상 100분의”
- “제14조제2항 중 “고려하여 2026년까지”를 “고려하여”로, “기준재정수
요액과 같은 법 제8조에 따른 기준재정수입액의 차액과 그 차액”을
“기준재정수요액에 기준재정수요액”으로, “더한 규모로 산정되도록 기
준재정수요액을 보정할 수 있다”를 “가산하여 보정할 수 있다”로 하
고, 같은”
- “25 이하 범위를 정함으로써, 세종특별자치시가 국정의 핵심 거점이자 행정수도로서 안정적인 재원 기반을 바탕으로 지속 성장할 수 있도록 함(안 제14조제2항ㆍ제3항).”
- “조 제3항 중 “세종특별자치시 설치 후 최초 도래하는 회계연
도부터 2026년까지 세종특별자치시에 교부하는 보통교부금은”을 “세종
특별자치시에 교부하는 보통교부금을”로, “25 이내”를 “10 이상 100분
의 25 이하”로 한다.”
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원문 제안이유
제안이유 세종특별자치시는 2012년 출범 이후 실질적인 행정수도이자 자치분권의 상징적 도시로서 위상을 갖춰가고 있으나, 현행 단층제 행정 체계는 급증하는 행정 수요와 공공시설물 유지ㆍ관리, 현장 민원 대응에 있어 비효율을 초래하고 공무원의 업무를 가중시키고 있음. 이에 「지방자치법」 제3조제3항에도 불구하고 관할 구역 내에 행정구를 설치할 수 있는 제도적 근거를 마련하여 주민 밀착형 지방자치 행정시스템을 구현하고자 함. 또한, 세종시지원위원회 심의결과에 대하여 중앙행정기관의 장이 필요한 조치 계획 및 결과를 지원위원회에 제출하도록 하여, 지원위원회의 기능과 권한을 명확히 하고, 중앙행정기관의 책임성을 높이고자 함. 끝으로 재정 특례의 일몰 기한 폐지 및 보정 산식의 합리적 개선을 도모하여 행정수도 기능 유지와 자족기능 확충에 필요한 사업을 원활히 추진함으로써 세종특별자치시가 명실상부한 행정수도로 발전할 수 있도록 안정적이고 예측 가능한 재정 기반을 조성하려는 것임. 주요내용 가. 「지방자치법」 제3조제3항에도 불구하고 세종특별자치시의 관할구역 안에 지방자치단체가 아닌 행정구를 둘 수 있도록 하여, 인구 증가와 행정 수요 확대에 탄력적으로 대응할 수 있는 행정 체계를 구축함(안 제6조). 나. 세종시지원위원회 심의결과에 대하여 중앙행정기관의 장이 필요한 조치 계획 및 결과를 지원위원회에 제출하도록 하여, 지원위원회의 기능과 권한을 명확히 하고, 중앙행정기관의 책임성을 높이고자 함(안 제10조). 다. 2026년까지로 한정되어 있던 재정 부족액 보정 특례의 일몰 기한을 삭제하고, 세종특별자치시 보통교부세의 기준재정수요액과 수입액의 차액 산정 방식을 기준재정수요액에 100분의 25를 가산하여 보정하는 방식으로 개편하고, 세종특별자치시교육청의 보통교부금을 100분의 10 이상 100분의 25 이하 범위를 정함으로써, 세종특별자치시가 국정의 핵심 거점이자 행정수도로서 안정적인 재원 기반을 바탕으로 지속 성장할 수 있도록 함(안 제14조제2항ㆍ제3항).
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⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.