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통일교육 지원법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2213343
발의일: 2025-09-29
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-09-29
발의일
2025-09-30
소관위 배정
외교통일위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우 통일부장관의 시정 요구 의무와 고발 의무를 없애고, 시정 요구를 재량으로 바꾸도록 제안해요.
배경
현행법은 해당 내용으로 통일교육을 한 경우 통일부장관이 시정을 요구하거나 수사기관 등에 고발하도록 의무를 두고 있어요. 이 법안은 그 의무 규정을 완화하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 시정 요구를 재량으로 변경하고 고발 의무 삭제: 통일교육을 하는 사람이 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우, 통일부장관이 시정을 요구하도록 한 의무를 시정을 요구할 수 있는 재량으로 바꾸도록 제안해요. 수사기관 등에 고발하도록 한 의무는 삭제하도록 제안해요.
- 시행일과 적용례: 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요. 제11조의 개정규정은 시행 전에 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우에도 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 통일교육을 하는 사람
- 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우의 통일부장관
중요 조건
- 통일교육을 하는 사람이 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우
- 제11조의 개정규정은 시행 이전에 해당 내용으로 통일교육을 한 경우에도 적용
- 공포한 날부터 시행
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제11조(고발 등) 통일부장관은 통
일교육을 하는 자가 자유민주
적 기본질서를 침해하는 내용
으로 통일교육을 하였을 때에
는 시정을 요구하거나 수사기
관 등에 고발하여야 한다.”
- “대비표
개 정 안
제11조(시정요구) ------------
-------------------------
-------------------------
-------------------------
---------요구할 수 있다.”
- “제11조의 제목 “(고발 등)”을 “(시정요구)”로 하고, 같은 조 중 “요구
하거나 수사기관 등에 고발하여야 한다”를 “요구할 수 있다”로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.
제2조(시정요구 등에 관한 적용례) 제11조의 개정규정은 이 법 시행
이전에 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한
경우에도 적용한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우 통일부장관의 시정 요구 의무와 고발 의무를 없애고, 시정 요구를 재량으로 바꾸도록 제안해요.","background":"현행법은 해당 내용으로 통일교육을 한 경우 통일부장관이 시정을 요구하거나 수사기관 등에 고발하도록 의무를 두고 있어요. 이 법안은 그 의무 규정을 완화하려는 제안이에요.","changes":[{"title":"시정 요구를 재량으로 변경하고 고발 의무 삭제","description":"통일교육을 하는 사람이 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우, 통일부장관이 시정을 요구하도록 한 의무를 시정을 요구할 수 있는 재량으로 바꾸도록 제안해요. 수사기관 등에 고발하도록 한 의무는 삭제하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-current-5","pdf-amendment-5","pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일과 적용례","description":"법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요. 제11조의 개정규정은 시행 전에 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우에도 적용하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["통일교육을 하는 사람","자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우의 통일부장관"],"conditions":["통일교육을 하는 사람이 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우","제11조의 개정규정은 시행 이전에 해당 내용으로 통일교육을 한 경우에도 적용","공포한 날부터 시행"],"references":[{"sourceId":"pdf-current-5","quote":"신ㆍ구조문\n현 행\n제11조(고발 등) 통일부장관은 통\n일교육을 하는 자가 자유민주\n적 기본질서를 침해하는 내용\n으로 통일교육을 하였을 때에\n는 시정을 요구하거나 수사기\n관 등에 고발하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"대비표\n개 정 안\n제11조(시정요구) ------------\n-------------------------\n-------------------------\n-------------------------\n---------요구할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제11조의 제목 “(고발 등)”을 “(시정요구)”로 하고, 같은 조 중 “요구\n하거나 수사기관 등에 고발하여야 한다”를 “요구할 수 있다”로 한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.\n제2조(시정요구 등에 관한 적용례) 제11조의 개정규정은 이 법 시행\n이전에 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한\n경우에도 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·5쪽이에요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법에서 통일부장관은 통일교육자가 자유민주적 기본질서를 침해하는 내용으로 통일교육을 한 경우에는 시정 요구 또는 수사기관 등 고발을 의무적으로 하도록 규정하고 있음.
그런데 위와 같은 시정 요구 및 고발의 경우 현행법 제정 이래 조항에 따라 고발이 이루어진 사례가 없어 그 실효성이 낮은 반면, 통일교육자들의 심리적 제약 요인으로 통일교육을 오히려 위축시키고 있어 해당 의무 규정을 완화해야 한다는 의견이 있음.
이에 고발의무는 삭제하고 시정 요구는 통일부장관의 재량으로 규정함으로써 통일교육자들의 심리적 제약을 완화함과 아울러 통일교육촉진에 기여하려는 것임(안 제11조).
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