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상속세 및 증여세법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221110
발의일: 2026-09-04
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-04
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 가업상속공제 대상을 좁히고, 사업용 자산을 처분하지 않으면 상속세를 내기 어려운 경우에만 공제하도록 제안해요. 공제 한도와 사후관리기간도 바꾸도록 해요.
배경
가업상속공제는 가업 승계를 지원하기 위한 제도예요. 이 법안은 공제 대상 기업과 적용 조건을 법률에 구체화하고 공제 한도 및 사후관리기간을 조정하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 공제 대상 기업 요건을 제한해요: 대통령령으로 정하는 중소기업 또는 중견기업 중, 백년소상공인으로 지정된 소상공인이 운영하는 기업이나 숙련된 기술을 계승할 필요가 있는 대통령령으로 정하는 업종을 주된 사업으로 영위한 기업만 대상으로 하도록 제안해요. 후자의 기업은 15년 이상으로서 대통령령으로 정하는 기간 동안 해당 사업을 영위해야 해요. 매출액 평균금액이 5천억원 이상인 기업과 거래소에 상장된 기업은 제외하도록 해요.
- 공제 적용 조건과 한도를 바꿔요: 상속인이 해당 기업에 직접 사용되는 대통령령으로 정하는 사업용 자산의 전부 또는 일부를 처분하지 않으면 상속세를 납부하기 어려운 대통령령으로 정하는 사정이 있는 경우에만 공제하도록 제안해요. 공제 한도는 피상속인의 계속 경영기간에 따라 15년 이상 20년 미만이면 50억원, 20년 이상 30년 미만이면 70억원, 30년 이상이면 100억원으로 정하도록 해요.
- 사후관리기간을 늘려요: 가업상속공제 관련 사후관리기간을 5년에서 10년으로 늘리고, 관련 조문의 기간과 인용을 이에 맞게 정비하도록 제안해요. 일부 사후관리 요건의 기간도 5년간에서 10년간으로, 비율은 100분의 90에서 100분의 100으로 바꾸도록 해요.
- 시행일을 정해요: 법안이 통과되면 2027년 1월 1일부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 거주자의 사망으로 상속이 개시되는 경우의 가업상속공제 대상 기업
- 상속인과 피상속인
중요 조건
- 대상 기업은 대통령령으로 정하는 중소기업 또는 중견기업이어야 하고, 매출액 평균금액이 5천억원 이상인 기업과 거래소에 상장된 기업은 제외돼요.
- 기업은 백년소상공인으로 지정된 소상공인이 운영하거나, 숙련된 기술을 계승할 필요가 있는 대통령령으로 정하는 업종을 15년 이상으로서 대통령령으로 정하는 기간 동안 주된 사업으로 영위해야 해요.
- 상속인이 해당 기업에 직접 사용되는 대통령령으로 정하는 사업용 자산의 전부 또는 일부를 처분하지 않으면 상속세를 납부하기 어려운 대통령령으로 정하는 사정이 있어야 공제하도록 제안해요.
- 시행일은 2027년 1월 1일로 제안돼요.
원문 근거
- “① 거주자의 사망으로 상속이 개시되는 경우로서 다음 각 호의 요
건을 모두 충족하는 경우를 “가업”으로 본다.
1. 대통령령으로 정하는 중소기업 또는 대통령령으로 정하는 중견기
업일 것.”
- “다만, 상속이 개시되는 소득세 과세기간 또는 법인세 사
업연도의 직전 3개 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 매출
액 평균금액이 5천억원 이상인 기업 및 「자본시장과 금융투자업
에 관한 법률」 제8조의2제2항에 따른 거래소에 상장된 기업을 제
외한다.
2.”
- “제1호의 기업이 다음 각 목의 어느 하나에 해당할 것
가. 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제16조의2제2항에 따
라 백년소상공인으로 지정된 소상공인이 운영하는 기업일 것
나.”
- “숙련된 기술을 계승할 필요가 있는 대통령령으로 정하는 업종
을 15년 이상으로서 대통령령으로 정하는 기간 동안 주된 사업
으로 영위하였을 것
② 상속인이 제1항 각 호에 모두 해당하는 기업에 직접 사용되는
것으로 대통령령으로 정하는 사업용 자산의 전부 또는 일부를 처분
하지 아니하면 상”
- “속세를 납부하기 어려운 대통령령으로 정하는 사
정이 있는 경우에는 대통령령으로 정하는 가업상속재산가액에 상당
하는 금액을 상속세 과세가액에서 공제한다. 이 경우 공제하는 금액
은 다음 각 호의 구분에 따른 금액을 한도로 한다.
1.”
- “피상속인이 15년 이상 20년 미만 계속하여 경영한 경우: 50억원
2. 피상속인이 20년 이상 30년 미만 계속하여 경영한 경우: 70억원
3.”
- “피상속인이 30년 이상 계속하여 경영한 경우: 100억원
제72조의2제1항제2호를 제3호로 하고, 같은 항에 제2호를 다음과 같이
신설하며, 같은 조 제3항제4호 중 “제18조의2제5항제4호”를 “제18조의
2제6항제4호”로 한다.
2.”
- “제18조의2제1항을 다음과 같이 하고, 같은 조 제2항부터 제10항까지를
각각 제3항부터 제11항까지로 하며, 같은 조에 제2항을 다음과 같이
신설하고, 같은 조 제6항(종전의 제5항) 각 호 외의 부분 전단 중 “5
년”을 “10년”으로, “제1항”을 “제2항”으로 하며, 같은 항 제”
- “4호가목 중
“5년간”을 “10년간”으로 하고, 같은 호 나목 중 “5년간”을 “10년간”으
로, “100분의 90”을 “100분의 100”으로 하며, 같은 조 제8항(종전의 제
7항) 중 “제5항”을 “제6항”으로 하고, 같은 조 제9항(종전의 제8항) 각
호 외의 부분 중 “5년”을”
- ““10년”으로 하며, 같은 조 제10항(종전의 제9
항) 본문 및 단서 중 “제5항”을 각각 “제6항”으로, “제8항제2호”를 각
각 “제9항제2호”로 하고, 같은 조 제11항(종전의 제10항) 본문 중 “제5
항”을 “제6항”으로, “제8항제2호”를 “제9항제2호”로 한다.”
- “부 칙
이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 가업상속공제 대상을 좁히고, 사업용 자산을 처분하지 않으면 상속세를 내기 어려운 경우에만 공제하도록 제안해요. 공제 한도와 사후관리기간도 바꾸도록 해요.","background":"가업상속공제는 가업 승계를 지원하기 위한 제도예요. 이 법안은 공제 대상 기업과 적용 조건을 법률에 구체화하고 공제 한도 및 사후관리기간을 조정하려는 내용이에요.","changes":[{"title":"공제 대상 기업 요건을 제한해요","description":"대통령령으로 정하는 중소기업 또는 중견기업 중, 백년소상공인으로 지정된 소상공인이 운영하는 기업이나 숙련된 기술을 계승할 필요가 있는 대통령령으로 정하는 업종을 주된 사업으로 영위한 기업만 대상으로 하도록 제안해요. 후자의 기업은 15년 이상으로서 대통령령으로 정하는 기간 동안 해당 사업을 영위해야 해요. 매출액 평균금액이 5천억원 이상인 기업과 거래소에 상장된 기업은 제외하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"공제 적용 조건과 한도를 바꿔요","description":"상속인이 해당 기업에 직접 사용되는 대통령령으로 정하는 사업용 자산의 전부 또는 일부를 처분하지 않으면 상속세를 납부하기 어려운 대통령령으로 정하는 사정이 있는 경우에만 공제하도록 제안해요. 공제 한도는 피상속인의 계속 경영기간에 따라 15년 이상 20년 미만이면 50억원, 20년 이상 30년 미만이면 70억원, 30년 이상이면 100억원으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"사후관리기간을 늘려요","description":"가업상속공제 관련 사후관리기간을 5년에서 10년으로 늘리고, 관련 조문의 기간과 인용을 이에 맞게 정비하도록 제안해요. 일부 사후관리 요건의 기간도 5년간에서 10년간으로, 비율은 100분의 90에서 100분의 100으로 바꾸도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일을 정해요","description":"법안이 통과되면 2027년 1월 1일부터 시행하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["거주자의 사망으로 상속이 개시되는 경우의 가업상속공제 대상 기업","상속인과 피상속인"],"conditions":["대상 기업은 대통령령으로 정하는 중소기업 또는 중견기업이어야 하고, 매출액 평균금액이 5천억원 이상인 기업과 거래소에 상장된 기업은 제외돼요.","기업은 백년소상공인으로 지정된 소상공인이 운영하거나, 숙련된 기술을 계승할 필요가 있는 대통령령으로 정하는 업종을 15년 이상으로서 대통령령으로 정하는 기간 동안 주된 사업으로 영위해야 해요.","상속인이 해당 기업에 직접 사용되는 대통령령으로 정하는 사업용 자산의 전부 또는 일부를 처분하지 않으면 상속세를 납부하기 어려운 대통령령으로 정하는 사정이 있어야 공제하도록 제안해요.","시행일은 2027년 1월 1일로 제안돼요."],"references":[{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"① 거주자의 사망으로 상속이 개시되는 경우로서 다음 각 호의 요\n건을 모두 충족하는 경우를 “가업”으로 본다.\n1. 대통령령으로 정하는 중소기업 또는 대통령령으로 정하는 중견기\n업일 것."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"다만, 상속이 개시되는 소득세 과세기간 또는 법인세 사\n업연도의 직전 3개 소득세 과세기간 또는 법인세 사업연도의 매출\n액 평균금액이 5천억원 이상인 기업 및 「자본시장과 금융투자업\n에 관한 법률」 제8조의2제2항에 따른 거래소에 상장된 기업을 제\n외한다.\n2."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제1호의 기업이 다음 각 목의 어느 하나에 해당할 것\n가. 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제16조의2제2항에 따\n라 백년소상공인으로 지정된 소상공인이 운영하는 기업일 것\n나."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"숙련된 기술을 계승할 필요가 있는 대통령령으로 정하는 업종\n을 15년 이상으로서 대통령령으로 정하는 기간 동안 주된 사업\n으로 영위하였을 것\n② 상속인이 제1항 각 호에 모두 해당하는 기업에 직접 사용되는\n것으로 대통령령으로 정하는 사업용 자산의 전부 또는 일부를 처분\n하지 아니하면 상"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"속세를 납부하기 어려운 대통령령으로 정하는 사\n정이 있는 경우에는 대통령령으로 정하는 가업상속재산가액에 상당\n하는 금액을 상속세 과세가액에서 공제한다. 이 경우 공제하는 금액\n은 다음 각 호의 구분에 따른 금액을 한도로 한다.\n1."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"피상속인이 15년 이상 20년 미만 계속하여 경영한 경우: 50억원\n2. 피상속인이 20년 이상 30년 미만 계속하여 경영한 경우: 70억원\n3."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"피상속인이 30년 이상 계속하여 경영한 경우: 100억원\n제72조의2제1항제2호를 제3호로 하고, 같은 항에 제2호를 다음과 같이\n신설하며, 같은 조 제3항제4호 중 “제18조의2제5항제4호”를 “제18조의\n2제6항제4호”로 한다.\n2."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제18조의2제1항을 다음과 같이 하고, 같은 조 제2항부터 제10항까지를\n각각 제3항부터 제11항까지로 하며, 같은 조에 제2항을 다음과 같이\n신설하고, 같은 조 제6항(종전의 제5항) 각 호 외의 부분 전단 중 “5\n년”을 “10년”으로, “제1항”을 “제2항”으로 하며, 같은 항 제"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"4호가목 중\n“5년간”을 “10년간”으로 하고, 같은 호 나목 중 “5년간”을 “10년간”으\n로, “100분의 90”을 “100분의 100”으로 하며, 같은 조 제8항(종전의 제\n7항) 중 “제5항”을 “제6항”으로 하고, 같은 조 제9항(종전의 제8항) 각\n호 외의 부분 중 “5년”을"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"“10년”으로 하며, 같은 조 제10항(종전의 제9\n항) 본문 및 단서 중 “제5항”을 각각 “제6항”으로, “제8항제2호”를 각\n각 “제9항제2호”로 하고, 같은 조 제11항(종전의 제10항) 본문 중 “제5\n항”을 “제6항”으로, “제8항제2호”를 “제9항제2호”로 한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 5·7·9쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유
가업상속공제는 가업의 원활한 승계를 지원해 해당 기업의 발전 및 고용 유지 등의 사회적 필요성 때문에 부의 대물림 방지와 조세 형평성이라는 보편적 원칙을 훼손하며 만든 예외적 제도임. 따라서 가업상속공제의 허용 업종은 가족 차원에서 그 기업을 지속시킬 것이 필요한 업종으로 한정되어야 함.
그러나 현행 제도에는 대부분의 업종이 포함되어 있고, 광업 및 여객운송업 등 국가의 특허나 면허로 독점지대를 획득하는 업종, 주택임대관리업 등이 포함되어 있음. 그 결과 일부 계층은 베이커리 카페나 주차장을 설립하는 등의 수법으로 가업상속공제를 상속세 회피 수단으로 이용하고 있는 실정임.
또한 현행 제도는 공제 허용 기업을 현행법의 위임근거 규정 없이 시행령에서 정하고 있어 백지위임금지원칙을 사실상 위반하고 있음. 이밖에도 공제가액이 과도하고 사후관리기간이 지나치게 길어 가업상속의 취지에 맞지 않는 등의 문제도 지적되고 있음.
이에 현행 가업상속공제를 취지에 부합하는 경우에만 허용하는 등 가업상속공제를 정비해, 부의 대물림 방지라는 상속세 본연의 기능을 충실히 구현하고 자산 불평등 해소에 기여하고자 함.
주요내용
가. 가업상속공제 허용 기업을 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 백년소상공인의 기업 또는 숙련된 기술을 계승할 필요가 있는 업종을 15년 이상 계속 영위한 기업에 한정하여 법률에 명시하고, 공제대상에서 상장기업을 제외함(안 제18조의2제1항).
나. 현행 기업 자산을 처분하지 않으면 상속세 납부가 어려운 사정이 있는 경우에 한하여 가업상속공제를 적용하도록 하며, 최대 600억원인 공제금액을 100억원으로 축소함(안 제18조의2제2항).
다. 가업상속공제의 사후관리기간을 현행 5년에서 10년으로 복원함(안 제18조의2제6항 등).
참고사항
가. 이 법률안은 「국회법」 제85조의3제4항에 따라 2027년도 세입예산안 부수 법률안으로 지정될 필요가 있음.
나. 이 법률안은 윤종오의원이 대표발의한 「조세특례제한법 일부개정법률안」(의안번호 제21111호)의 의결을 전제로 하는 것이므로 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 할 것임.
관련 해쉬태그
#기업경영
#경제
#세제
대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.