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초·중등교육법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221192
발의일: 2026-09-08
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-08
발의일
2026-09-09
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
초·중등교육법 개정안은 정서·행동 문제로 학교생활에 현저한 어려움을 겪는 학생을 위한 전담교원과 지원체계를 마련하도록 제안해요.
배경
현행법은 학교장이 필요하다고 인정하면 학생과 보호자에게 상담을 권고하고, 결과에 따라 치료 권고나 상담·학습지원을 할 수 있어요. 이 개정안은 특수교육대상자로 선정되지 않은 정서·행동위기학생에 대한 행동중재 지원체계를 추가하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 정서·행동지원 전담교원 배치: 교육부장관과 교육감이 학교에 정서·행동위기학생의 행동중재계획 수립·실행·평가 등을 전담하는 교원을 두도록 제안해요. 다만, 학교 규모 등을 고려해 대통령령으로 정하는 학교에 전담교원을 두지 않는 경우에는 시·도 교육행정기관에 전담교원을 두고 순회근무 형태로 지원하게 할 수 있도록 해요.
- 전담교원의 자격과 연수: 전담교원은 제21조제2항에 따른 교사 자격이 있고, 행동중재에 관해 대통령령으로 정하는 연수를 이수한 사람으로 하도록 제안해요.
- 전담교원 지원 전문인력: 교육부장관과 교육감이 학교 및 시·도 교육행정기관에 전담교원을 지원하는 전문인력을 둘 수 있도록 제안해요.
- 교육지원청 행동중재지원팀: 교육감이 정서·행동위기학생의 행동중재를 효율적으로 지원하기 위해 교육지원청에 행동중재지원팀을 구성·운영할 수 있도록 제안해요.
- 관련 기준의 대통령령 위임 및 시행일: 전담교원의 배치 기준과 업무 범위, 연수의 내용·방법·이수 기준, 지원 전문인력의 자격, 행동중재지원팀의 구성·운영 등에 관한 사항을 대통령령으로 정하도록 제안해요. 법안이 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 학교생활에 현저한 어려움을 겪는 정서·행동위기학생
- 정서·행동지원 전담교원
- 학교 및 시·도 교육행정기관
- 교육지원청
중요 조건
- 정서·행동위기학생은 정서·행동 문제로 학교생활에 현저한 어려움을 겪는 학생이에요.
- 대통령령으로 정하는 학교에 전담교원을 두지 않는 경우, 시·도 교육행정기관에 전담교원을 두어 순회근무 형태로 지원하게 할 수 있어요.
- 전담교원은 제21조제2항에 따른 교사 자격을 갖추고 대통령령으로 정하는 행동중재 연수를 이수해야 해요.
- 전문인력 배치와 행동중재지원팀 구성·운영은 의무가 아니라 둘 수 있는 사항이에요.
- 법안이 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “기준, 제8항에 따른 전문인력의 자격, 제9항에 따른 행동중재지원팀의
구성ㆍ운영 등에”로 한다.
⑥ 교육부장관 및 교육감은 학교에 정서ㆍ행동 문제로 학교 생활에
현저한 어려움을 겪는 학생(이하 “정서ㆍ행동위기학생”이라 한다)에
대한 행동중재계획의 수립ㆍ실행ㆍ평가 등을 전담하는 교원(이하”
- ““정서ㆍ행동지원 전담교원”이라 한다)을 둔다. 다만, 학교 규모 등을
고려하여 대통령령으로 정하는 학교에 정서ㆍ행동지원 전담교원을
두지 아니하는 경우 시ㆍ도 교육행정기관에 정서ㆍ행동지원 전담교
원을 두어 순회근무의 형태로 지원하게 할 수 있다.”
- “⑦ 정서ㆍ행동지원 전담교원은 제21조제2항에 따른 교사의 자격이
있는 사람으로서 행동중재에 관하여 대통령령으로 정하는 연수를
이수한 사람으로 한다.
⑧ 교육부장관 및 교육감은 학교 및 시ㆍ도 교육행정기관에 정서ㆍ
행동지원 전담교원을 지원하는 전문인력을 둘 수 있다.”
- “⑨ 교육감은 정서ㆍ행동위기학생에 대한 행동중재를 효율적으로 지
원하기 위하여 교육지원청에 행동중재지원팀을 구성ㆍ운영할 수 있
다.”
- “제18조의5제6항을 제10항으로 하고, 같은 조에 제6항부터 제9항까지를
각각 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제10항(종전의 제6항) 중 “기준
ㆍ자격 등에”를 “기준ㆍ자격, 제6항에 따른 정서ㆍ행동지원 전담교원
의 배치 기준 및 업무 범위, 제7항에 따른 연수의 내용ㆍ방법 및 이수”
- “부 칙
이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 학교의 장이 소속 학생의 건강한 성장을 위하여 필요하다고 인정하는 경우 학교 구성원과 정신건강 등 관련 전문가의 의견을 들어 학생과 보호자에게 필요한 상담을 받도록 권고할 수 있고, 그 결과를 반영하여 해당 학생에게 치료 권고 또는 상담ㆍ학습지원 등 필요한 지원을 할 수 있도록 규정하고 있음.
그런데 특수교육대상자는 「장애인 등에 대한 특수교육법」에 따라 행동중재를 담당하는 전문가의 지원을 받을 수 있으나, 특수교육대상자로 선정되지 아니한 다수의 정서ㆍ행동위기학생은 학교 생활에 현저한 어려움을 겪고 있음에도, 이들에 대한 행동중재를 전담할 교원 등 전문인력의 배치 근거가 없어 전문적 지원의 사각지대에 놓여 있음.
이에 학교에 정서ㆍ행동위기학생에 대한 행동중재 계획의 수립ㆍ실행ㆍ평가를 담당하는 정서ㆍ행동지원 전담교원을 두도록 하고, 교육부장관 및 교육감이 그 전담교원을 지원하는 전문인력을 둘 수 있도록 하며, 교육감이 행동중재를 효율적으로 지원하기 위하여 교육지원청에 행동중재지원팀을 구성ㆍ운영할 수 있도록 함으로써 정서ㆍ행동위기학생에 대한 체계적이고 전문적인 지원을 강화하려는 것임(안 제18조의5제6항부터 제10항까지).
관련 해쉬태그
#교육
#복지
#보건
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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