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산림조합법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214747
발의일: 2025-12-01
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-01
발의일
2025-12-02
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
산림조합중앙회와 일정 기준에 해당하는 조합이 매년 외부 회계감사를 받도록 하고, 정당한 사유 없이 받지 않으면 과태료를 부과하도록 제안해요.
배경
현행법은 산림청장 또는 시·도지사가 필요하다고 인정하는 경우 중앙회와 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 조합이 외부 회계감사를 받게 할 수 있도록 해요. 이 법안은 감사 대상 기준을 법률에 정하고, 해당 조합의 감사를 의무화하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 일정 기준에 해당하는 조합과 중앙회의 매년 외부감사 의무: 중앙회와 다음 기준 중 어느 하나에 해당하는 조합은 매년 감사인의 회계감사를 받도록 제안해요. 대상 조합은 직전 회계연도 말 자산총액이 300억원 이상이거나, 직전 회계연도 말 총자산대비 순자본 비율이 2퍼센트 미만인 조합이에요.
- 감사를 받지 않은 경우 과태료: 중앙회 또는 조합이 정당한 사유 없이 제123조제4항에 따른 감사인의 회계감사를 받지 않으면 2천만원 이하의 과태료를 부과하도록 제안해요.
- 시행 시기와 적용례: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제123조제4항의 개정규정은 시행 이후 제95조제4항에 따라 총회의 승인을 받은 결산보고서에 적힌 자산총액 및 순자본부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 산림조합중앙회
- 직전 회계연도 말 자산총액이 300억원 이상인 조합
- 직전 회계연도 말 총자산대비 순자본 비율이 2퍼센트 미만인 조합
중요 조건
- 회계감사 대상 조합은 두 기준 중 어느 하나에 해당하면 돼요.
- 과태료는 중앙회 또는 조합이 정당한 사유 없이 제123조제4항에 따른 회계감사를 받지 않은 경우에 적용하도록 제안해요.
- 개정규정은 시행 이후 제95조제4항에 따라 총회의 승인을 받은 결산보고서에 적힌 자산총액 및 순자본부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제123조(감독) ① ∼ ③ (현행과
같음)
④ 중앙회 및 다음 각 호의 어
느 하나에 해당하는 조합은 매
년--------------------------
----------------------------
----------------------------
----”
- “-받아야 한다.
1. 직전 회계연도 말 자산총액
이 300억원 이상인 조합
2. 직전 회계연도 말 총자산대
비 순자본 비율이 2퍼센트 미
만인 조합
제134조(과태료) ① 중앙회 및 조
합이 정당한 사유 없이 제123
조제4항에 따른 감사인의 회계
감사를 받지 아니한 경우 2천
만원 이”
- “제123조제4항 중 “산림청장 또는 시ㆍ도지사는 중앙회 및 대통령령으
로 정하는 기준에 해당하는 조합에 대하여 조합원 보호를 위하여 외
부감사가 필요하다고 인정하는 경우에는”을 “중앙회 및 다음 각 호의
어느 하나에 해당하는 조합은 매년”으로, “받게 할 수 있다”를 “받아
야 한다”로”
- “하고, 같은 항에 각 호를 다음과 같이 신설한다.
1. 직전 회계연도 말 자산총액이 300억원 이상인 조합
2. 직전 회계연도 말 총자산대비 순자본 비율이 2퍼센트 미만인 조
합
제134조제1항 및 제2항을 각각 제2항 및 제3항으로 하고, 같은 조에
제1항을 다음과 같이 신설한다.”
- “① 중앙회 및 조합이 정당한 사유 없이 제123조제4항에 따른 감사
인의 회계감사를 받지 아니한 경우 2천만원 이하의 과태료를 부과
한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(외부감사인에 의한 회계감사에 관한 적용례) 제123조제4항의 개
정규정은 이 법 시행 이후 제95조제4항에 따라 총회의 승인을 받은
결산보고서에 적힌 자산총액 및 순자본부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 산림청장 또는 시ㆍ도지사가 산림조합중앙회 및 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 지역산림조합에 대하여 필요하다고 인정하는 경우에 「주식회사 등의 외부감사에 관한 법률」에 따른 외부 감사인의 회계 감사를 실시하도록 규정하고 있음.
그런데 산림조합은 임업인들을 포함한 서민들의 금융기관 역할을 하고 있어 높은 회계 투명성이 요구되고 있음에도 불구하고 외부 감사인의 회계 감사를 산림청장 또는 시ㆍ도지사가 필요하다고 인정하는 경우에 실시할 수 있도록 재량에 맡기고 있어 매년 임직원의 배임, 횡령 등의 금융사고가 발생하여 해당 지역산림조합은 물론 조합원들에게도 막대한 금전적 손실이 발생하고 있음.
이에 지역산림조합에 대한 외부 감사인의 회계감사를 매년 실시하고, 외부 감사인의 회계 감사 대상 조합 기준을 대통령령이 아닌 법률에 직접 규정함으로써 조합의 회계 투명성과 건전성을 높이려는 것임(안 제123조제4항 등).
관련 해쉬태그
#감사
#금융
#회계
#산림
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
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AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.