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유통산업발전법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220650
발의일: 2026-08-20
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-20
발의일
2026-08-21
소관위 배정
산업통상자원중소벤처기업위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 전통상업보존구역을 지정할 때 철도·하천 등으로 나뉜 주민 생활권을 고려하도록 제안해요. 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하도록 해요.
배경
현행법은 전통시장등의 경계로부터 1킬로미터 이내 범위에서 지방자치단체 조례로 정한 지역을 전통상업보존구역으로 지정할 수 있도록 해요. 법안은 단순 직선거리만으로 판단하기보다 생활권의 실질적 구분을 고려하도록 하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 전통상업보존구역 지정 때 주민 생활권 고려: 특별자치시장·시장·군수·구청장이 전통상업보존구역을 지정할 때 철도·하천 등으로 구분되는 실질적인 주민의 생활권 등을 고려하도록 제안해요. 지정할 수 있는 기존 1킬로미터 이내 범위는 개정안에서 바뀌지 않아요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 전통상업보존구역을 지정하는 특별자치시장·시장·군수·구청장
- 전통시장등의 경계로부터 1킬로미터 이내 범위에서 지정할 수 있는 전통상업보존구역
중요 조건
- 지정 시 철도·하천 등으로 구분되는 실질적인 주민의 생활권 등을 고려하도록 제안해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제13조의3(전통상업보존구역의
지정) ① 특별자치시장ㆍ시장
ㆍ군수ㆍ구청장은 지역 유통산
업의 전통과 역사를 보존하기
위하여 「전통시장 및 상점가
육성을 위한 특별법」에 따른
전통시장이나 중소벤처기업부
장관이 정하는 전통상점가(이
하 “전통시장등”이라 한다)의
경계로부터”
- “1킬로미터 이내의
범위에서 해당 지방자치단체의
조례로 정하는 지역을 전통상
업보존구역으로 지정할 수 있
다.
② ∼ ④ (생 략)”
- “--------------------
-------------------------
-------------------------
-------------------------
--------철도ㆍ하천 등으로
구분되는 실질적인 주민의 생
활권 등을 고려하여 해당----
--.”
- “제13조의3제1항 중 “해당”을 “철도ㆍ하천 등으로 구분되는 실질적인
주민의 생활권 등을 고려하여 해당”으로 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행 「유통산업발전법」은 전통시장 등의 경계로부터 1킬로미터 이내 범위에서 지방자치단체 조례로 전통상업보존구역을 지정할 수 있도록 하고 있으며, 해당 구역에서는 대규모점포 및 준대규모점포의 등록이 제한될 수 있음.
그러나 철도ㆍ하천 등으로 생활권이 실질적으로 단절된 경우까지 단순 직선거리 기준만으로 동일 생활권으로 판단하는 것은 현실과 괴리가 있다는 지적이 있음.
특히 대규모 신도시나 택지개발지구의 경우 지구 권역 밖에 위치한 기존 전통시장과 소비자 이동 경로, 상권 구조가 명확히 구분됨에도 대형 유통시설 입지가 제한되면 전통시장 보호라는 목적과 신도시 생활인프라 확충이라는 공익을 조화롭게 판단하기 어려운 문제가 있음.
이에 「유통산업발전법」 제13조의3에 전통상업보존구역 지정 시 생활권 단절 요소와 실제 접근성 등을 고려하도록 하는 규정을 신설하고, 전통시장의 실질적 보호 필요성이 있는 지역은 유지하되, 실질적인 생활권 구분이 필요한 지역까지 획일적으로 규제하는 불합리는 개선하고자 함(안 제13조의3제1항).
관련 해쉬태그
#지역개발
#도시계획
#상권보호
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