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조세특례제한법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2216638
발의일: 2026-02-06
상태:
접수
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법안 처리 타임라인
2026-02-06
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 제주도 지정면세점의 판매 물품 기준을 바꾸고 연간 구입횟수 제한을 없애도록 제안해요. 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하도록 해요.
배경
제주도 지정면세점은 현재 판매 가능 품목이 17개로 제한되고, 연간 구입횟수도 6회로 제한돼 있어요. 이 법안은 지정면세점의 물품 기준과 구입횟수 제한을 조정하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 판매 물품 기준 변경: 지정면세점에서 면세할 수 있는 물품을 현행 대통령령으로 정하는 물품에서 「관세법」 제196조제4항 단서에 따른 물품으로 바꾸도록 제안해요.
- 연간 구입횟수 제한 삭제: 제주도여행객의 지정면세점 이용횟수를 정한 제121조의13제6항을 삭제하도록 제안해요. 따라서 현행 연간 6회 제한을 없애려는 내용이에요.
- 시행일과 적용 시점: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 개정 규정은 시행 이후 면세물품을 구입하는 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 제주특별자치도 지정면세점에서 면세물품을 구입하는 제주도여행객
중요 조건
- 제주도여행객이 지정면세점에서 물품을 구입해 제주도 외의 다른 지역으로 휴대하여 반출하는 경우
- 개정 규정은 법 시행 이후 면세물품을 구입하는 경우부터 적용
원문 근거
- “점”
이라 한다)에서 대통령령으로
정하는 물품(이하 이 조에서
“면세물품”이라 한다)을 구입하
여 제주도 외의 다른 지역으로
휴대하여 반출하는 경우에는
그 물품에 대한 부가가치세, 개
별소비세, 주세, 관세 및 담배
소비세(이하 이 조에서 “부가
가치세등”이라 한다)를 면제(부
가가치세”
- “----------------------------
----------------------------
----------------------------
------------「관세법」 제196
조제4항 단서에 따른 물품----
----------------------------
-”
- “제121조의13제1항 중 “대통령령으로 정하는 물품”을 “「관세법」 제196조제4항 단서에 따른 물품”으로 하고, 같은 조 제6항을 삭제한다.”
- “그러나 지정면세점은 개점 이후 현재까지 해외출국 면세점 및 입국장 면세점과 달리 판매 가능 품목이 17개로 제한되어 있고, 연간 6회에 한하여 물품을 구입할 수 있도록 이용횟수도 제한되어 있음.”
- “------------
----------------------------.
② ∼ ⑤ (현행과 같음)
<삭 제>”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(제주도여행객 면세점에 대한 간접세 등의 특례에 관한 적용례)
제121조의13의 개정규정은 이 법 시행 이후 면세물품을 구입하는
경우부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현재 제주특별자치도는 제주도 여행객의 편의 제고 및 제주관광 활성화를 위해 제주도 지정면세점(「관세법」에 따른 보세판매장으로 간주)을 운영 중임.
그러나 지정면세점은 개점 이후 현재까지 해외출국 면세점 및 입국장 면세점과 달리 판매 가능 품목이 17개로 제한되어 있고, 연간 6회에 한하여 물품을 구입할 수 있도록 이용횟수도 제한되어 있음. 이러한 제한은 소비자 선택권을 축소시키고 집객(고객 유인)을 위한 마케팅 추진에도 제약을 초래하여 매출하락 등 운영 활성화를 저해하는 요인으로 지속적으로 작용하고 있음.
결과적으로 현행 법령상 과도한 이용 규제로 제도의 실효성이 저하되고, 유통업체의 시장 참여 및 경쟁 여건 또한 제약되는 상황임.
아울러 팬데믹 이후 e-커머스(전자상거래) 시장의 성장과 유통 채널 다변화로 소비패턴이 변화한 환경에서 판매품목 및 구매횟수 제한은 소비자의 구매형태를 충분히 반영하기 어려워 제도적 실효성이 낮음.
또한 주변 경쟁국(중국, 일본)에 비해 면세 혜택 수준이 상대적으로 낮다는 지적이 제기되고 있는바, 제주 관광산업의 경쟁력 제고와 내국인 관광객 편의 증진을 위해 관련 규제 완화를 재검토할 필요가 있음.
이를 위해 주변국 지정면세점 운영 사례 및 해외여행자의 휴대물품 면세범위를 종합적으로 고려하여 판매품목을 확대하고 연간 구입횟수 제한을 해소함으로써 지정면세점 운영을 합리적으로 조정하고자 함(안 제121조의13제1항 및 제6항).
관련 해쉬태그
#규제완화
#면세점
#관광산업
대표 발의 의원
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법안 관심도
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