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노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2218816
발의일: 2026-05-06
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-05-06
발의일
2026-05-07
소관위 배정
국토교통위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 장기공공임대주택의 리모델링·재정비사업을 노후계획도시 정비사업에 포함하고, 해당 사업의 공공기여 적용을 제외할 수 있도록 제안해요.
배경
제안이유에 따르면 노후계획도시에서 장기공공임대주택과 분양주택이 혼재된 구역을 통합적으로 정비하기 어렵고, 공공기여 의무가 사업 추진에 부담이 된다는 문제를 다루려는 법안이에요.
주요 변경사항
- 장기공공임대주택 정비사업을 정비사업 정의에 포함: 「장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법」에 따른 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업을 노후계획도시정비사업에 포함하도록 제안해요.
- 특별정비구역 지정 대상 확대: 장기공공임대주택과 분양주택이 혼재된 경우 등 둘 이상의 사업을 체계적·계획적으로 시행할 필요가 있는 구역을 노후계획도시특별정비구역으로 지정할 수 있도록 제안해요. 다만 제공된 개정조문 발췌에는 제11조제1항의 구체적인 개정 문구가 없어 세부 지정 조건은 확인하기 어려워요.
- 공공기여 적용 제외 가능: 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업을 공공기여 대상 사업에서 제외할 수 있도록 제안해요. 제30조제3항의 구체적인 개정 문구는 제공된 자료에 없어 제외 요건의 세부 내용은 확인하기 어려워요.
- 시행일 및 적용례: 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요. 제11조제1항 및 제30조제3항의 개정규정은 법 시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정하는 경우부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 「장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법」에 따른 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업
- 장기공공임대주택과 분양주택이 혼재된 구역 등 둘 이상의 사업을 체계적·계획적으로 시행할 필요가 있는 구역
- 법 시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정하는 경우
중요 조건
- 특별정비구역 지정 확대는 둘 이상의 사업을 체계적·계획적으로 시행할 필요가 있는 구역에 관한 제안이에요. 구체적인 개정 지정 요건은 제공된 제11조제1항 개정문에서 확인할 수 없어요.
- 공공기여 적용 제외는 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업에 관한 제안이며, 구체적인 제외 요건은 제공된 제30조제3항 개정문에서 확인할 수 없어요.
- 제11조제1항 및 제30조제3항의 개정규정은 시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정하는 경우부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “「장기공공임대주택 입주
자 삶의 질 향상 지원법」
에 따른 장기공공임대주택
의 리모델링 및 재정비사
업
카. (현행 차목과 같음)
7. (현행과 같음)
제11조(노후계획도시특별정비구
역의 지정) ① --------------
----------------------------
-----”
- “악화시켜 원활한 정비사업 추진을 가로막는 요인이 된다는 의견이 제기됨.
이에 「장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법」에 따른 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업을 노후계획도시 정비사업의 정의에 명시적으로 포함하고, 장기공공임대주택과 분양주택이 혼재되어 있는 등 둘 이상의”
- “사업을 체계적ㆍ계획적으로 시행할 필요가 있는 구역을 노후계획도시특별정비구역으로 지정할 수 있도록 함. 또한, 공익적 성격이 뚜렷한 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업에 대하여는 공공기여 대상 사업에서 제외할 수 있도록 규정하여 공공 주도의 정비사업을 활성화하고 노후계획도시 내 취약”
- “-----------------------
----------------------------
----------------------------
----------------------------
----------------------------
--------------------”
- “제3조(공공기여 적용에 관한 적용례) 제30조제3항의 개정규정은 이 법
시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정하는 경우부터 적용
한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.
제2조(노후계획도시특별정비구역 지정에 관한 적용례) 제11조제1항의
개정규정은 이 법 시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정
하는 경우부터 적용한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 장기공공임대주택의 리모델링·재정비사업을 노후계획도시 정비사업에 포함하고, 해당 사업의 공공기여 적용을 제외할 수 있도록 제안해요.","background":"제안이유에 따르면 노후계획도시에서 장기공공임대주택과 분양주택이 혼재된 구역을 통합적으로 정비하기 어렵고, 공공기여 의무가 사업 추진에 부담이 된다는 문제를 다루려는 법안이에요.","changes":[{"title":"장기공공임대주택 정비사업을 정비사업 정의에 포함","description":"「장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법」에 따른 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업을 노후계획도시정비사업에 포함하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-amendment-5"]},{"title":"특별정비구역 지정 대상 확대","description":"장기공공임대주택과 분양주택이 혼재된 경우 등 둘 이상의 사업을 체계적·계획적으로 시행할 필요가 있는 구역을 노후계획도시특별정비구역으로 지정할 수 있도록 제안해요. 다만 제공된 개정조문 발췌에는 제11조제1항의 구체적인 개정 문구가 없어 세부 지정 조건은 확인하기 어려워요.","sourceIds":["proposal","pdf-amendment-5"]},{"title":"공공기여 적용 제외 가능","description":"장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업을 공공기여 대상 사업에서 제외할 수 있도록 제안해요. 제30조제3항의 구체적인 개정 문구는 제공된 자료에 없어 제외 요건의 세부 내용은 확인하기 어려워요.","sourceIds":["proposal","pdf-appendix"]},{"title":"시행일 및 적용례","description":"통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요. 제11조제1항 및 제30조제3항의 개정규정은 법 시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정하는 경우부터 적용하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["「장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법」에 따른 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업","장기공공임대주택과 분양주택이 혼재된 구역 등 둘 이상의 사업을 체계적·계획적으로 시행할 필요가 있는 구역","법 시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정하는 경우"],"conditions":["특별정비구역 지정 확대는 둘 이상의 사업을 체계적·계획적으로 시행할 필요가 있는 구역에 관한 제안이에요. 구체적인 개정 지정 요건은 제공된 제11조제1항 개정문에서 확인할 수 없어요.","공공기여 적용 제외는 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업에 관한 제안이며, 구체적인 제외 요건은 제공된 제30조제3항 개정문에서 확인할 수 없어요.","제11조제1항 및 제30조제3항의 개정규정은 시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정하는 경우부터 적용하도록 해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"「장기공공임대주택 입주\n자 삶의 질 향상 지원법」\n에 따른 장기공공임대주택\n의 리모델링 및 재정비사\n업\n카. (현행 차목과 같음)\n7. (현행과 같음)\n제11조(노후계획도시특별정비구\n역의 지정) ① --------------\n----------------------------\n-----"},{"sourceId":"proposal","quote":"악화시켜 원활한 정비사업 추진을 가로막는 요인이 된다는 의견이 제기됨.\n이에 「장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법」에 따른 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업을 노후계획도시 정비사업의 정의에 명시적으로 포함하고, 장기공공임대주택과 분양주택이 혼재되어 있는 등 둘 이상의"},{"sourceId":"proposal","quote":"사업을 체계적ㆍ계획적으로 시행할 필요가 있는 구역을 노후계획도시특별정비구역으로 지정할 수 있도록 함. 또한, 공익적 성격이 뚜렷한 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업에 대하여는 공공기여 대상 사업에서 제외할 수 있도록 규정하여 공공 주도의 정비사업을 활성화하고 노후계획도시 내 취약"},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"-----------------------\n----------------------------\n----------------------------\n----------------------------\n----------------------------\n--------------------"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"제3조(공공기여 적용에 관한 적용례) 제30조제3항의 개정규정은 이 법\n시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정하는 경우부터 적용\n한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.\n제2조(노후계획도시특별정비구역 지정에 관한 적용례) 제11조제1항의\n개정규정은 이 법 시행 이후 특별정비계획을 결정하거나 변경결정\n하는 경우부터 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 4·5쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현재 1기 신도시를 비롯한 노후계획도시 내에는 준공 후 30년이 경과하여 주거 환경이 열악해진 장기공공임대주택이 다수 존재하고 있음. 그러나 현행법상 노후계획도시 정비사업의 범위가 민간 재건축·재개발 위주로 논의되면서 장기공공임대주택의 특성을 반영한 체계적인 재정비 모델이 미비한 실정임. 특히 장기공공임대주택과 분양주택이 혼재된 구역의 경우, 통합적인 정비계획 수립에 어려움을 겪고 있다는 지적이 있음.
노후계획도시 전반의 도시기능을 향상하고 정주여건을 개선하기 위해서는 노후화된 장기공공임대주택 역시 정비사업의 핵심축에 포함시켜야 함. 또한, 장기공공임대주택의 정비사업은 서민 주거 안정이라는 공익적 목적이 강함에도 불구하고, 일반 정비사업과 동일한 공공기여 의무를 부과하는 것은 사업성을 악화시켜 원활한 정비사업 추진을 가로막는 요인이 된다는 의견이 제기됨.
이에 「장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법」에 따른 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업을 노후계획도시 정비사업의 정의에 명시적으로 포함하고, 장기공공임대주택과 분양주택이 혼재되어 있는 등 둘 이상의 사업을 체계적ㆍ계획적으로 시행할 필요가 있는 구역을 노후계획도시특별정비구역으로 지정할 수 있도록 함. 또한, 공익적 성격이 뚜렷한 장기공공임대주택의 리모델링 및 재정비사업에 대하여는 공공기여 대상 사업에서 제외할 수 있도록 규정하여 공공 주도의 정비사업을 활성화하고 노후계획도시 내 취약계층의 주거 환경을 획기적으로 개선함으로써 도시 전체의 균형 있는 발전을 도모하려는 것임(안 제2조제6호차목 신설 등).
관련 해쉬태그
#도시
#주택
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