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헌법재판소법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217348
발의일: 2026-03-10
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-10
발의일
2026-03-11
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 지정재판부를 재판관 4명으로 구성하고, 명백히 이유 없는 헌법소원은 전원 일치로 기각할 수 있도록 제안해요.
배경
법안은 헌법소원 사건 중 부적법하거나 명백히 이유 없는 청구가 많다는 점을 배경으로, 지정재판부의 사전심사 권한을 확대하려고 해요.
주요 변경사항
- 지정재판부 구성과 각하 기준: 헌법재판소에 재판관 4명으로 구성되는 지정재판부를 두도록 제안해요. 지정재판부 재판관 전원의 일치된 결정으로 각하할 수 있는 사유를 정하고, 동일인이 같은 취지의 청구를 반복하거나 권리의 남용이라고 인정되는 청구도 보정할 수 없는 부적법한 청구에 해당하는 것으로 보도록 제안해요.
- 명백히 이유 없는 청구의 기각: 헌법소원심판 청구가 명백히 이유 없는 경우, 지정재판부 재판관 전원의 일치된 의견에 따른 결정으로 기각할 수 있도록 제안해요. 이때 결정에 이유를 적지 않을 수 있고, 제36조제1항, 제2항, 제5항을 준용하도록 해요.
- 재판부 회부와 심리 규정: 지정재판부가 각하 또는 기각 결정을 하지 않으면 헌법소원을 재판부의 심판에 회부하도록 제안해요. 지정재판부 심리에는 제28조, 제31조, 제32조 및 제35조를 준용하고, 구성·운영에 필요한 사항은 헌법재판소규칙으로 정하도록 해요.
- 결정 통지: 지정재판부가 각하·기각 또는 재판부 회부 결정을 하면 결정일부터 14일 이내에 청구인 또는 그 대리인 및 피청구인에게 통지하도록 제안해요. 헌법재판소장은 회부 때 법무부장관과, 제68조제2항에 따른 헌법소원심판에서는 청구인이 아닌 당해 사건의 당사자에게 지체 없이 통지하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 헌법재판소의 지정재판부
- 헌법소원심판 청구인 또는 그 대리인
- 피청구인
- 헌법재판소장
- 법무부장관
- 제68조제2항에 따른 헌법소원심판의 청구인이 아닌 당해 사건의 당사자
중요 조건
- 각하 사유: 다른 법률에 따른 구제절차가 있는데 그 절차를 모두 거치지 않은 경우, 법원의 재판에 대해 헌법소원을 청구한 경우, 제69조의 청구기간이 지난 뒤 청구한 경우, 제25조에 따른 대리인을 선임하지 않은 경우, 그 밖에 부적법하고 흠결을 보정할 수 없는 경우
- 동일인이 같은 취지의 청구를 반복하거나 권리의 남용이라고 인정되는 청구는 보정할 수 없는 부적법한 청구에 해당하는 것으로 봄
- 명백히 이유 없는 청구는 지정재판부 재판관 전원의 일치된 의견이 있어야 기각할 수 있음
- 각하·기각 또는 재판부 회부 결정의 통지는 결정일부터 14일 이내에 하도록 제안함
- 회부 시 헌법재판소장은 법무부장관 및 제68조제2항에 따른 헌법소원심판의 청구인이 아닌 당해 사건의 당사자에게 지체 없이 통지하도록 제안함
- 시행일은 공포 후 3개월이 경과한 날로 제안함
원문 근거
- “제72조(지정재판부) ① 헌법재판소에 재판관 4명으로 구성되는 지정재
판부를 둔다.
② 지정재판부는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 지
정재판부 재판관 전원의 일치된 결정으로 헌법소원의 심판청구를
각하한다.
1.”
- “다른 법률에 따른 구제절차가 있는 경우 그 절차를 모두 거치지
아니하거나 또는 법원의 재판에 대하여 헌법소원의 심판이 청구된
경우
2. 제69조의 청구기간이 지난 후 헌법소원심판이 청구된 경우
3. 제25조에 따른 대리인의 선임 없이 청구된 경우
4.”
- “그 밖에 헌법소원심판의 청구가 부적법하고 그 흠결을 보정할 수
없는 경우. 동일인이 같은 취지의 청구를 반복하거나, 권리의 남용
이라고 인정되는 청구는 전단에 해당하는 것으로 본다.”
- “③ 지정재판부는 헌법소원심판의 청구가 명백히 이유 없는 경우는
지정재판부 재판관 전원의 일치된 의견에 의한 결정으로 심판청구
를 기각할 수 있고 이때는 결정에 이유를 적지 아니할 수 있다. 이
경우에는 제36조제1항, 제2항, 제5항을 준용한다.”
- “④ 지정재판부는 제2항 또는 제3항의 결정을 하지 아니하는 경우에
는 결정으로 헌법소원을 재판부의 심판에 회부하여야 한다.
⑤ 지정재판부의 심리에 관하여는 제28조, 제31조, 제32조 및 제35
조를 준용한다.
⑥ 지정재판부의 구성과 운영에 필요한 사항은 헌법재판소규칙으로
정한다.”
- “제73조(지정재판부 결정의 통지) ① 지정재판부는 헌법소원을 각하 또
는 기각하거나 재판부의 심판에 회부하는 결정을 한 때에는 그 결
정일부터 14일 이내에 청구인 또는 그 대리인 및 피청구인에게 그
사실을 통지하여야 한다.”
- “② 헌법재판소장은 헌법소원이 재판부의 심판에 회부된 때에는 다
음 각 호의 자에게 지체 없이 그 사실을 통지하여야 한다.
1. 법무부장관
2. 제68조제2항에 따른 헌법소원심판에서는 청구인이 아닌 당해 사
건의 당사자”
- “부 칙
이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
헌법재판소에 접수되는 사건 중 헌법소원 사건이 전체의 절대 다수를 차지하고 있는데, 이들 중 다수는 부적법하거나 명백히 이유 없는 청구로 인해 각하 또는 기각되고 있음.
그 결과 헌법재판소 재판부는 경미한 사건에 대한 본안 심리에 상당한 자원을 소모하며, 중대한 헌법적 쟁점에 집중하지 못하는 구조적 문제를 안고 있음.
따라서 헌법재판의 실효성과 권위를 보장하기 위해 헌법재판소는 중대한 헌법 문제에 대한 심리와 논증에 집중할 필요가 있으며, 이를 위해 지정재판부의 권한을 실질적으로 강화하는 방향의 법 개정이 필요함.
이에 헌법소원의 효율적 처리와 헌법재판의 기능적 정당성 강화를 위해 현행법상 각하 대상에 한하여 제한적 판단만 할 수 있는 지정재판부가 명백히 이유 없는 청구에 대해 기각할 수 있도록 그 권한을 확대하고자 함(안 제72조 및 제73조).
관련 해쉬태그
#헌법재판소
#헌법소원
#지정재판부
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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⚠ 데이터 안내
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