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변호사법 일부개정법률안(대안)(법제사법위원장)
대수: 22
법안번호: 2215392
발의일: 2025-12-19
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-19
발의일
날짜 없음
소관위 배정
법제사법위원회
2025-12-18
소관위 처리
대안가결
면제
법사위 처리
법사위 심사 면제
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 변호사와 의뢰인등의 비밀인 의사교환과 사건 관련 서류·자료를 공개하지 않을 권리를 신설하도록 제안해요. 다만 정해진 예외에 해당하면 공개할 수 있도록 해요.
배경
현행 변호사법은 변호사의 비밀유지의무를 규정하지만, 변호사와 의뢰인 또는 의뢰인이 되려는 자 사이의 비밀인 의사교환 내용을 공개하지 않을 권리는 규정하고 있지 않다는 점을 바꾸려는 대안이에요.
주요 변경사항
- 비밀인 의사교환 내용을 공개하지 않을 권리: 변호사와 의뢰인 또는 의뢰인이 되려는 자(의뢰인등)는 법률사건 또는 법률사무에 관한 조력을 제공하거나 받을 목적으로 서로 주고받은 비밀인 의사교환 내용을 공개하지 않을 수 있도록 제안해요.
- 사건 관련 서류·자료를 공개하지 않을 권리: 변호사와 의뢰인은 변호사가 수임한 사건과 관련해 소송, 수사 또는 조사를 위하여 작성한 서류나 자료를 공개하지 않을 수 있도록 제안해요. 전자적 형태로 작성·관리되는 자료도 포함해요.
- 공개할 수 있는 예외: 위 권리에도 불구하고 의뢰인등의 승낙이 있는 경우, 중대한 공익상 필요가 있는 경우, 변호사가 의뢰인등과의 분쟁에서 자신의 권리를 행사하거나 방어하는 데 필요한 경우, 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우에는 해당 의사교환 내용이나 서류·자료를 공개할 수 있도록 제안해요. 중대한 공익상 필요에는 변호사의 공범관계나 위법행위 관여, 의뢰인등의 증거인멸·범인은닉·장물취득 등 범죄 기타 위법행위에 변호사가 관여한 경우, 또는 의뢰인등이 해당 내용이나 자료를 위법행위에 사용했거나 사용하려고 한 경우 등이 포함돼요.
- 시행 시기와 과거 자료에 대한 적용: 법이 공포된 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요. 제26조의2의 규정은 시행 전에 이루어진 의사교환 내용과 서류·자료에도 적용하도록 해요.
적용 대상
- 변호사와 의뢰인 또는 의뢰인이 되려는 자(의뢰인등)
- 변호사가 수임한 사건과 관련해 소송, 수사 또는 조사를 위하여 작성한 서류나 자료의 공개 여부
중요 조건
- 의사교환 내용은 법률사건 또는 법률사무에 관한 조력을 제공하거나 받을 목적으로 이루어진 비밀인 내용이어야 해요.
- 서류나 자료는 변호사가 수임한 사건과 관련해 소송, 수사 또는 조사를 위하여 작성된 것이어야 하며, 전자적 형태로 작성·관리되는 자료도 포함해요.
- 의뢰인등의 승낙, 중대한 공익상 필요, 변호사가 의뢰인등과의 분쟁에서 자신의 권리를 행사하거나 방어하기 위해 필요한 경우, 또는 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우에는 공개할 수 있도록 제안해요.
- 중대한 공익상 필요의 예로 변호사의 공범관계·위법행위 관여 및 의뢰인등이 의사교환 내용이나 서류·자료를 위법행위에 사용했거나 사용하려고 한 경우 등이 제시돼 있어요.
- 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하고, 시행 전에 이루어진 의사교환 내용과 서류·자료에도 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “제26조의2(비밀유지권 등) ① 변호사와 의뢰인 또는 의뢰인이 되려는
자(이하 이 조에서 “의뢰인등”이라 한다)는 그 사이에서 법률사건
또는 법률사무에 관한 조력을 제공하거나 받을 목적으로 이루어진
비밀인 의사교환 내용을 공개하지 아니할 수 있다.”
- “② 변호사와 의뢰인은 변호사가 수임한 사건과 관련하여 소송, 수사
또는 조사를 위하여 작성한 서류나 자료(전자적 형태로 작성ㆍ관리
되는 것을 포함한다. 이하 이 조에서 같다)를 공개하지 아니할 수
있다.”
- “③ 제1항 및 제2항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하
는 경우에는 제1항에 따른 의사교환 내용 또는 제2항에 따른 서류
나 자료를 공개할 수 있다.
1. 의뢰인등의 승낙이 있는 경우
2.”
- “변호사가 의뢰인등과 공범관계에 있거나 의뢰인등의 증거인멸,
범인은닉, 장물취득 등 범죄 기타 위법행위에 관여하거나, 의뢰인
등이 제1항에 따른 의사교환 내용 또는 제2항에 따른 서류나 자료
를 위법행위에 사용하거나 사용하려고 한 경우 등 중대한 공익상
필요가 있는 경우
3.”
- “변호사와 의뢰인등 사이에 발생한 분쟁과 관련하여 변호사가 자
신의 권리를 행사하거나 방어하기 위하여 필요한 경우
4. 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(비밀유지권 등에 관한 적용례) 제26조의2의 개정규정은 이 법
시행 이전에 이루어진 제1항에 따른 의사교환 내용 또는 제2항에
따른 서류나 자료(전자적 형태로 작성ㆍ관리되는 것을 포함한다)에
대하여도 적용한”
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원문 제안이유
대안의 제안이유 및 주요내용
현행 「변호사법」은 변호사 또는 변호사이었던 자는 그 직무상 알게 된 비밀을 누설하여서는 안된다는 변호사의 비밀유지의무에 관하여 규정하고 있을 뿐 변호사와 의뢰인 또는 의뢰인이 되려는 자 사이에서 법률사건 또는 법률사무에 관한 조력을 제공하거나 받을 목적으로 이루어진 비밀인 의사교환 내용을 공개하지 아니할 권리는 규정하고 있지 않음.
이에 따라 수사기관은 변호사 사무실을 압수ㆍ수색하여 변호사와 의뢰인이 주고받은 이메일, 문서 등의 의사교환 내용을 수집하거나 의뢰인에게 법률 조력을 제공한 변호사를 참고인 신분으로 소환하는 등의 방법으로 수사를 하고 있음. 이는 헌법이 규정한 국민의 ‘변호인의 조력을 받을 권리’를 형해화한다는 비판이 있음.
이와 달리 미국은 변호사의 비밀유지의무와 구별하여 변호사와 의뢰인 간 비밀유지권을 인정하고 있고, 독일은 비밀유지와 관련하여 이를 변호사의 의무로 하는 것에 그치지 않고 권리로서 보호하고 있으며, 영국도 보통법에 따라 변호사 특권을 인정하고 있음.
이에 의뢰인등의 승낙이 있는 경우나 중대한 공익상 필요가 있는 경우 등을 제외하고는 변호사와 의뢰인 또는 의뢰인이 되려는 자 사이에서 이루어진 비밀인 의사교환 내용을 공개하지 아니할 권리를 규정하고, 변호사가 수임한 사건과 관련하여 소송 등을 위해 작성한 서류나 자료를 공개하지 아니할 수 있도록 함으로써 국민의 변호인의 조력을 받을 권리를 실질적으로 보장하고자 함(안 제26조의2 신설).
관련 해쉬태그
#변호사
#비밀유지
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