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건설기술 진흥법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217669
발의일: 2026-03-20
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-20
발의일
2026-03-23
소관위 배정
국토교통위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 발주청이 공사 입찰 전에 공사기간 산정근거를 제공하고, 입찰참가자가 이를 검토하도록 제안해요. 다만 대통령령으로 정하는 일부 공사는 제외해요.
배경
현행법은 발주자에게 공사 규모와 특성, 현장여건을 고려해 적정 공사기간을 산정하도록 하고 있어요. 공사기간 산정근거를 입찰서류에 명시하는 기준도 마련되어 있지만, 법안은 이를 법률상 의무로 정해 이행력을 높이려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 공사기간 산정근거 제공 및 검토 의무: 통과되면 발주청은 건설공사를 입찰에 부치려는 때 공사기간 산정근거를 입찰참가 예정자가 열람할 수 있도록 제공하도록 해요. 입찰참가 예정자는 그 근거를 검토해 입찰에 참가하도록 제안해요. 다만, 입찰자가 입찰시에 해당 공사의 설계서 등을 작성해 입찰서와 함께 제출하도록 하는 공사 등 대통령령으로 정하는 공사는 제외해요.
- 시행 및 적용 시점: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 신설 규정은 법 시행 이후 입찰공고 하는 건설공사부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 건설공사를 입찰에 부치려는 발주청
- 입찰에 참가하려는 자
중요 조건
- 입찰자가 입찰시에 해당 공사의 설계서 등을 작성하여 입찰서와 함께 제출하도록 하는 공사 등 대통령령으로 정하는 공사는 산정근거 제공 및 검토 의무에서 제외해요.
- 신설 규정은 법 시행 이후 입찰공고 하는 건설공사부터 적용해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제45조의2(공사기간 산정기준) ①
∼ ③ (현행과 같음)
④ 발주청은 건설공사를 입찰
에 부치려는 때에는 공사기간
산정근거를 입찰에 참가하려는
자가 열람할 수 있도록 제공하
여야 하며, 입찰에 참가하려는
자는 공사기간 산정근거를 검
토하여 입찰에 참가하여야 한
다.”
- “다만, 입찰자가 입찰시에
그 공사의 설계서 등을 작성하
여 입찰서와 함께 제출하도록
하는 공사 등 대통령령으로 정
하는 공사는 제외한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(공사기간 산정근거 제공에 관한 적용례) 제45조의2제4항의 개정
규정은 이 법 시행 이후 입찰공고 하는 건설공사부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 건설공사의 품질 및 안전성ㆍ경제성을 확보할 수 있도록 발주자에게 공사의 규모 및 특성, 현장여건을 고려한 적정 공사기간의 산정 의무를 부여하고, 불가항력 등 정당한 사유가 발생한 경우에는 이를 고려하여 공사기간 조정을 검토하도록 규정하고 있음.
또한 국토교통부는 발주청의 적정 공사기간 확보 제도가 실효성 있게 운영되도록 지원하기 위해 ‘공공 건설공사의 공사기간 산정기준(국토교통부 고시)’을 제정하여 공사기간 산정의 구체적 기준을 마련하고, 공공공사 입찰공고시 공사기간의 산정근거를 입찰에 관한 서류에 명시하도록 하여 입찰참가자가 공사기간의 산정근거를 검토한 후 입찰에 참가하도록 하고 있음.
이는 발주청이 적정 공사기간 산정 의무를 충실히 이행하도록 유도하는 동시에, 입찰참가자가 사전에 공사기간의 적정성을 검토함으로써 입찰 참여 여부에 대한 책임을 강화하여 공사기간 산정의 적정성 제고, 무리한 공사기간 단축 및 시공을 효과적으로 방지할 수 있음.
그러나 대다수의 발주청이 입찰공고시에 공사기간 산정근거를 명확히 제시하지 않아 입찰참가자가 입찰 참가 전에 해당 공사 특성 및 현장여건이 충분히 반영되어 공사기간이 산정되었는지 검토할 수 없어 적정 공사기간 확보 제도가 실질적으로 작동되지 않고 있는 상황임.
이에 공공공사 입찰 공고시 발주청이 입찰자에게 공사기간 산정근거를 제공하도록 하는 의무를 법률로 상향 규정하여 발주청의 적정 공사기간 산정 의무의 이행력을 강화하고, 무리한 공사기간 단축 및 시공을 효과적으로 방지하고자 함(안 제45조의2제4항 신설).
관련 해쉬태그
#입찰
#공사기간
#발주청
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