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자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률 일부개정법률안(안호영의원 등 10인)
대수: 22
법안번호: 2213004
발의일: 2025-09-16
상태:
수정가결
공유
법안 처리 타임라인
2025-09-16
발의일
2025-09-17
소관위 배정
기후에너지환경노동위원회
2026-02-06
소관위 처리
수정가결
2026-02-11
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
수정가결
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 제품포장관리지원센터가 포장기준 준수 여부를 확인하고, 그 결과에 따라 지방자치단체장이 제조자등에게 포장검사를 명할 수 있도록 제안해요.
배경
법안은 한국환경공단에 제품포장관리지원센터를 설치·운영할 수 있게 하고, 포장기준 점검과 위반 의심업체 조사 등을 맡기려는 내용이에요. 현재 지방자치단체장이 하던 간이측정에 따른 확인을 센터장도 할 수 있도록 범위를 넓히는 제안이에요.
주요 변경사항
- 센터장의 포장기준 확인과 결과 통보: 특별자치시장·특별자치도지사·시장·군수 또는 구청장뿐 아니라 제품포장관리지원센터의 장도 간이측정방법에 따라 기준 준수 여부를 확인하도록 제안해요. 센터장은 확인 결과 제9조제1항제1호의 기준 위반으로 인정되면 해당 지방자치단체장에게 통보해야 해요.
- 지방자치단체장의 포장검사 명령: 지방자치단체장은 제3항의 확인 결과 제1항 및 제2항의 기준 위반으로 인정되거나 제4항에 따라 센터장에게 통보받은 경우, 제조자등에게 기간을 정해 전문기관의 포장방법·포장재 재질 검사를 받도록 명할 수 있어요. 검사 기간과 절차는 환경부령으로 정하도록 제안해요.
- 제품포장관리지원센터 설치·운영: 환경부장관이 한국환경공단에 센터를 설치·운영할 수 있도록 제안해요. 센터는 현장점검·자료 수집, 위반 의심업체 실태조사, 통계 작성·이행실태 분석, 포장재 감량·재활용 촉진 정책 지원·자문 등을 수행하고, 환경부장관은 필요한 경비를 예산 범위에서 지원할 수 있어요. 설치·운영에 필요한 사항은 환경부령으로 정하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 환경부장관
- 한국환경공단
- 제품포장관리지원센터의 장
- 특별자치시장·특별자치도지사·시장·군수 또는 구청장
- 제조자등
중요 조건
- 센터장은 제3항에 따른 확인 결과 제9조제1항제1호 기준 위반으로 인정되는 경우 지방자치단체장에게 통보해야 해요.
- 지방자치단체장은 제3항에 따른 확인 결과 제1항 및 제2항 기준 위반으로 인정되거나 제4항에 따라 센터장에게 통보받은 경우 제조자등에게 검사를 명할 수 있어요.
- 검사는 환경부령으로 정하는 바에 따라 기간을 정하고, 환경부령으로 정하는 전문기관에서 받도록 해요.
- 환경부장관의 센터 운영 경비 지원은 예산의 범위에서 할 수 있어요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제9조(포장폐기물의 발생억제) ①
ㆍ② (현행과 같음)
③ -------------------------
----------------------------
--------------------------이
하 같다) 또는 제9조의5에 따
른 제품포장관리지원센터의 장”
- “은--------------------------
----------------------------
------------------------기준
의 준수 여부를 확인할-------.”
- “④ 제품포장관리지원센터의 장은 제3항에 따른 확인 결과 제1항제1
호에 따른 기준을 위반한 것으로 인정되는 경우 특별자치시장ㆍ특
별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수 또는 구청장에게 통보해야 한다.”
- “⑤ 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수 또는 구청장은 다음
각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제조자등에게 환경부령으
로 정하는 바에 따라 기간을 정하여 환경부령으로 정하는 전문기관
으로부터 제품의 포장방법과 포장재의 재질에 관한 검사를 받도록
명할 수 있다.
1.”
- “제3항에 따른 확인 결과 제1항 및 제2항에 따른 기준을 위반한
것으로 인정되는 경우
2. 제4항에 따라 제품포장관리지원센터의 장으로부터 통보를 받은
경우
제9조의5를 다음과 같이 신설한다.”
- “제9조의5(제품포장관리지원센터의 설치ㆍ운영) ① 환경부장관은 제9조
제1항제1호에 따른 포장기준(이하 이 조에서 “포장기준”이라 한다)
의 이행 여부를 효율적으로 점검하고, 위반행위에 대한 실태조사 및
재활용 촉진을 지원 업무 등을 수행하기 위하여 「한국환경공단
법」에 따른 한국환경공단”
- “에 제품포장관리지원센터를 설치ㆍ운영할
수 있다.
② 제1항에 따른 제품포장관리지원센터는 다음 각 호의 업무를 수
행한다.
1. 포장기준의 이행여부에 대한 현장점검 및 자료 수집
2. 포장기준 위반 의심업체에 대한 실태조사
3. 포장기준 관련 통계 작성 및 이행실태 분석
4.”
- “포장재 감량ㆍ재활용 촉진을 위한 정책 지원 및 자문
5. 그 밖에 환경부장관이 필요하다고 인정하는 업무
③ 환경부장관은 제1항에 따른 제품포장관리지원센터의 설치ㆍ운영
에 필요한 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.”
- “④ 그 밖에 제품포장관리지원센터의 설치ㆍ운영에 필요한 사항은
환경부령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유
최근 온라인 쇼핑의 급속한 확산으로 택배와 유통 과정에서 사용되는 1회용 포장재의 사용량이 크게 증가하고 있으며, 이로 인한 자원 낭비와 폐기물 발생, 과도한 포장으로 인한 환경 부담은 심각한 사회적 문제로 대두되고 있음.
이에 환경부는 「제품의 포장재질ㆍ포장방법에 관한 기준 등에 관한 규칙」 별표 1 비고 11호에 일회용 수송포장 방법 기준으로 ‘소비자에게 배송되는 1회용 포장은 포장공간비율 50% 이하, 포장횟수 1차 이내’로 규정하고, 2년간의 계도 기간을 마련하여 업계의 자발적인 개선을 유도하고 있음. 계도기간이 만료되는 경우 포장기준 위반 여부에 대한 현장점검, 위반 업체 조사, 관련 통계 작성 등의 업무를 체계적으로 수행하여야 하나 현재의 행정체계로는 해당 업무를 효율적으로 수행하기 어려워, 관리의 사각지대 발생이 우려됨.
이에 환경부장관으로 하여금 포장기준의 적정한 이행 여부를 점검하고, 위반 행위에 대한 실태조사 및 개선조치를 효과적으로 수행하기 위한 제품포장관리지원센터를 설치ㆍ운영할 수 있도록 하여 자원 절약과 재활용 촉진 정책의 실효성을 높이고, 순환경제 사회로의 전환에 기여하려는 것임.
주요내용
가. 지방자치단체장 이외의 제품포장관리지원센터가 직접 간이측정방법에 따른 측정을 하여 기준의 준수여부를 확인할 수 있는 근거를 마련함(안 제9조제3항).
나. 제품포장관리지원센터는 제품 및 수송 포장재질ㆍ포장방법에 관한 기준 준수 여부에 대한 확인결과를 해당 지방자치단체장에게 통보하도록 함(안 제9조제4항 신설).
다. 지방자치단체장은 확인결과 포장기준을 위반한 것으로 인정되거나 제품포장관리지원센터로부터 통보를 받은 경우 제조자등에게 포장검사 명령을 하도록 함(안 제9조제5항 신설).
라. 한국환경공단에 제품 및 수송 포장재질ㆍ포장방법에 관한 기준의 준수 여부를 점검하는 제품포장관리지원센터의 설치ㆍ운영 근거를 마련함(안 제9조의5 신설).
관련 해쉬태그
#환경보호
#자원절약
#포장재관리
대표 발의 의원
안호영의원 등 10인
시각화 표결
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
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AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.