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법원조직법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2215090
발의일: 2025-12-10
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-10
발의일
2025-12-11
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
법원 소속 공무원의 국적 제한과 복수국적자 신원조사 절차를 신설하도록 제안해요. 다만 대법원규칙으로 정하는 일부 경우에는 국적 제한의 예외를 두도록 해요.
배경
현행 국가공무원법은 정해진 분야에서 외국인 임용을 제한하고, 법원공무원규칙은 일부 외국인 채용을 허용하고 있어요. 이 법안은 법원 소속 공무원의 국적 요건과 복수국적자에 대한 신원조사 및 후속 조치를 법률에 규정하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 법원 소속 공무원의 국적 요건: 대한민국 국적이 없는 사람은 임용 형식과 관계없이 법원 소속 공무원으로 임용될 수 없도록 제안해요. 다만 대한민국 국적을 가진 사람 가운데 임용이 곤란하거나 국가안보 및 보안·기밀에 관한 위험성이 없는 직무에 종사하는 경우로서 대법원규칙으로 정하는 경우에는 예외를 두고, 제1항 단서의 경우를 제외한 법원 소속 공무원이 대한민국 국적을 상실하면 당연히 퇴직하도록 해요.
- 복수국적자 임용·임명 때 신원조사: 법관을 제외한 복수국적자를 법원 소속 공무원으로 임용하거나 임명할 때 대법원장이 국가정보원장에게 신원조사를 의뢰하도록 제안해요. 국가정보원장은 예정된 업무의 특성을 고려한 국가안보 및 보안·기밀 위험성에 관한 의견을 신원조사 회신 때 제출하도록 해요.
- 복수국적자에 대한 정기 조사와 후속 조치: 복수국적자인 법원 소속 공무원은 임용 또는 임명 이후에도 4년 이하의 범위에서 대법원규칙으로 정하는 기간마다 신원조사를 받도록 해요. 조사 결과 국가안보 및 보안·기밀 위험성이 있다고 인정되면 대법원장이 대법원규칙으로 정하는 조치(업무분장 조정 등)를 하도록 하고, 3급 이상의 법원 소속 공무원에 대한 조치는 대법관회의 의결을 거치도록 해요.
- 시행일과 기존 공무원 특례: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 당시 대한민국 국적이 없는 법원 소속 공무원 중 전문경력관 및 임기제공무원을 제외한 사람은 시행 이후 1년이 경과할 때까지 대한민국 국적을 취득하지 않으면 당연히 퇴직하도록 해요.
적용 대상
- 법원 소속 공무원
- 법관을 제외한 복수국적자 법원 소속 공무원
- 대법원장
- 국가정보원장
- 3급 이상의 법원 소속 공무원
- 시행 당시 대한민국 국적이 없는 법원 소속 공무원(전문경력관 및 임기제공무원 제외)
중요 조건
- 대한민국 국적이 없는 사람의 임용 제한에는 대한민국 국적을 가진 사람 중 임용이 곤란하거나 국가안보 및 보안·기밀에 관한 위험성이 없는 직무에 종사하는 경우로서 대법원규칙으로 정하는 예외가 있어요.
- 복수국적자 신원조사는 법관을 제외한 법원 소속 공무원의 임용 또는 임명 때 실시하고, 이후에도 4년 이하의 범위에서 대법원규칙으로 정하는 기간마다 실시하도록 해요.
- 신원조사 결과 국가안보 및 보안·기밀 위험성이 있다고 인정되는 경우 대법원장이 대법원규칙으로 정하는 조치를 하도록 해요. 3급 이상의 법원 소속 공무원에 대한 조치는 대법관회의 의결을 거쳐야 해요.
- 시행 당시 대한민국 국적이 없는 법원 소속 공무원 중 전문경력관 및 임기제공무원을 제외한 사람은 시행 이후 1년이 경과할 때까지 대한민국 국적을 취득하지 않으면 당연히 퇴직하도록 해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “제5편에 제55조의3 및 제55조의4를 각각 다음과 같이 신설한다.
제55조의3(법원 소속 공무원의 국적) ① 대한민국 국적을 가지지 아니
한 사람은 법원 소속 공무원(「국가공무원법」 제2조 또는 제26조의
5 등에 따른 임용 형식을 불문한다. 이하 같다)으로 임용될 수 없다.”
- “다만, 대한민국 국적을 가진 자 중에는 그 임용이 곤란하거나 국가
안보 및 보안ㆍ기밀에 관한 위험성이 없는 직무에 종사하는 경우로
서 대법원규칙으로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다.”
- “② 법원 소속 공무원(제1항 단서의 경우는 제외한다)이 대한민국 국
적을 상실한 때에는 당연히 퇴직한다.
제55조의4(복수국적자에 대한 신원조사) ① 대법원장은 복수국적자(대
한민국 국적과 외국 국적을 함께 가진 사람을 말한다. 이하 같다)를
법원 소속 공무원(법관은 제외한다.”
- “이하 이 조에서 같다)으로 임용
하거나 또는 임명하는 경우 「국가정보원법」 제4조제4항의 위임에
따른 보안 업무에 관한 대통령령에 근거한 신원조사를 국가정보원
장에게 의뢰하여야 한다.”
- “이 경우 국가정보원장은 예정된 업무의 특
성을 고려한 국가안보 및 보안ㆍ기밀에 관한 위험성에 대한 의견을
신원조사 회신 시 제출하여야 한다.
② 복수국적자인 법원 소속 공무원에 대하여는 그 임용 또는 임명
이후에도 4년 이하의 범위에서 대법원규칙으로 정하는 기간마다 제
1항에 따른 신원”
- “조사를 실시하여야 한다.
③ 대법원장은 제1항에 따른 신원조사 결과 국가안보 및 보안ㆍ기
밀에 관한 위험성이 있다고 인정되는 복수국적자인 법원 소속 공무
원에 대하여 업무분장 조정 등 대법원규칙으로 정하는 조치를 취하
여야 한다.”
- “이 경우 3급 이상의 법원 소속 공무원에 대하여는 대법
관회의의 의결을 거쳐야 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(특례) 이 법 시행 당시 대한민국 국적을 가지지 아니한 법원 소
속 공무원(전문경력관 및 임기제공무원은 제외한다)은 이 법 시행
이후 1년이 경과할 때까지 대한민국 국적을 취득하지 아니하면 당연
히 퇴직한”
- “당연
히 퇴직한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행 「국가공무원법」에 따르면 국가기관의 장은 국가안보 및 보안ㆍ기밀에 관계되는 분야를 제외하고는 대통령령등으로 정하는 바에 따라 외국인을 공무원으로 임용할 수 있으며, 국가의 존립과 헌법 기본질서의 유지를 위한 국가안보 분야로서 대통령령등으로 정하는 분야에는 복수국적자의 임용을 제한할 수 있음.
이에 법원은 「법원공무원규칙」에서 임용권자가 외국인을 전문경력관, 임기제공무원, 특수경력직공무원으로 채용할 수 있도록 정하고 있음.
그런데 법원은 재판을 통해 사법질서를 수호하고 국민의 기본권을 보장하는 기관으로서 국가의 정체성 및 국가안보에 관련되는 사건들을 재판하고 있어 「국가공무원법」에서 규정하는 외국인의 임용이 제한되는 “국가안보 및 보안ㆍ기밀에 관계되는 분야”에 관련되므로 외국인을 그 소속 공무원으로 채용하여서는 안된다는 지적이 있음.
이에 대한민국 국적을 가지지 아니한 사람은 그 임용 형식을 불문하고 법원 소속 공무원으로 임용될 수 없도록 하는 한편, 복수국적자인 법원 소속 공무원은 임용 시 및 임용 후에 신원조사를 받도록 하여 국가안보에 대한 위험성이 있는 경우 전보 또는 업무분장의 조정을 실시하도록 하려는 것임(안 제55조의3 및 제55조의4 신설).
관련 해쉬태그
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⚠ 데이터 안내
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