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군인복지기본법 일부개정법률안(대안)(국방위원장)
대수: 22
법안번호: 2218521
발의일: 2026-04-22
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-04-22
발의일
날짜 없음
소관위 배정
국방위원회
2026-03-24
소관위 처리
대안가결
2026-04-22
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 군인복지기본계획을 국회에 제출하고 공표하도록 하며, 군 숙소 지원 기준을 바꾸도록 제안해요. 군사기밀은 공표 대상에서 제외해요.
배경
현행법은 국방부장관이 군인복지기본계획을 수립·변경할 때 국회 제출이나 공표를 규정하지 않고, 군인에게 관사 또는 간부숙소 등 주거지원을 제공하도록 해요. 이 대안은 계획의 국회 제출·공표 절차와 군 숙소 지원 범위를 조정하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 군인복지기본계획의 국회 제출과 공표: 국방부장관은 기본계획을 확정하거나 변경한 때 국회 소관 상임위원회에 제출하고 공표하도록 제안해요. 다만, 군사기밀에 해당하는 사항은 공표하지 않도록 해요.
- 군 숙소 지원 기준 변경: 관사를 제공받지 못한 군인에게 제공하는 주거지원의 단서에서 ‘관사’를 ‘관사 또는 간부숙소’로 바꾸고, 제1호의 주거지원 대상을 ‘관사 또는 독신자숙소’에서 ‘군 숙소’로 정하도록 제안해요. 제안이유는 간부숙소 부족으로 주거지원을 받지 못하는 초급간부 등에게 임대차보증금 이자지원 등을 제공하려는 취지를 밝히지만, 제공된 개정조문만으로는 구체적인 지원 내용이나 대상 조건을 확인하기 어려워요.
- 시행 및 적용 시점: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제6조제4항의 제출·공표 규정은 시행 이후 기본계획을 확정하거나 변경하는 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 기본계획을 확정하거나 변경하는 국방부장관
- 국회 소관 상임위원회
- 군 숙소 주거지원 대상 군인
중요 조건
- 군사기밀에 해당하는 사항은 공표하지 않아요.
- 제6조제4항의 제출·공표 규정은 법 시행 이후 기본계획을 확정하거나 변경하는 경우에 적용해요.
- 제안이유는 간부숙소 부족으로 주거지원을 받지 못하는 초급간부 등을 언급하지만, 개정조문 발췌만으로 임대차보증금 이자지원의 구체적인 대상·조건은 확인되지 않아요.
원문 근거
- “이에 국방부장관이 군인복지기본계획을 확정하거나 변경할 때에 이를 국회 소관 상임위원회에 제출하고 외부에 공표하도록 하여 기본계획에 대한 국회의 통제를 강화하고 이에 대한 국민의 알권리 및 투명성를 강화하려는 것임(안 제6조제4항 신설).”
- “대비표
개 정 안
제6조(군인복지기본계획의 수립
ㆍ시행) ① ∼ ③ (현행과 같
음)
④ 국방부장관은 제1항에 따라
기본계획을 확정하거나 변경한
때에는 국회 소관 상임위원회
에 제출하고 이를 공표하여야
한다. 다만, 군사기밀에 해당하
는 사항은 공표하지 아니한다.”
- “제9조제1항 각 호 외의 부분 단서 중 “관사”를 “관사 또는 간부숙소
(이하 “군 숙소”라 한다)”로 하고, 같은 항 제1호를 다음과 같이 한다.
1. 군 숙소”
- “이에 간부숙소 부족으로 주거지원을 받지 못하는 초급간부 등에게 임대차보증금 이자지원 등을 받게 하도록 관련 규정을 개정해 주거지원 사각지대를 해소하고자 함(안 제9조제1항).”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(기본계획의 제출 및 공표에 관한 적용례) 제6조제4항의 개정규
정은 이 법 시행 이후 기본계획을 확정하거나 변경하는 경우부터
적용한다.”
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원문 제안이유
대안의 제안이유 및 주요내용
현행법은 국방부장관이 5년마다 군인복지위원회의 심의를 거쳐 군인복지기본계획을 작성하고 관계 중앙행정기관의 장과 협의 후 대통령의 승인을 받아 확정하도록 하고, 수립된 기본계획을 변경하는 때에도 동일한 절차를 거치도록 규정하고 있음.
그런데 군인복지기본계획은 군인복지에 관한 정책 및 사업의 핵심 내용을 포함하고 있음에도 불구하고 이를 국회 소관 상임위원회에 제출하고 외부에 공표하는 규정이 없어 기본계획에 대한 국회 통제의 한계가 있고 국민의 알권리가 제한된다는 비판이 제기됨.
이에 국방부장관이 군인복지기본계획을 확정하거나 변경할 때에 이를 국회 소관 상임위원회에 제출하고 외부에 공표하도록 하여 기본계획에 대한 국회의 통제를 강화하고 이에 대한 국민의 알권리 및 투명성를 강화하려는 것임(안 제6조제4항 신설).
한편, 현행법은 군인이 안정된 주거생활을 함으로써 근무에 전념할 수 있도록 군인에게 군 숙소인 관사 또는 간부숙소 등의 주거지원을 제공하도록 규정하고 있음.
그런데 부양가족이 없는 초급간부 등의 경우에는 관사 입주자격이 없기에 주로 간부숙소에 입주하며, 만약 간부숙소가 없거나 부족한 경우에는 개인부담으로 전ㆍ월세 자금을 마련하여 거주하는 실정임.
이에 간부숙소 부족으로 주거지원을 받지 못하는 초급간부 등에게 임대차보증금 이자지원 등을 받게 하도록 관련 규정을 개정해 주거지원 사각지대를 해소하고자 함(안 제9조제1항).
관련 해쉬태그
#국방
#복지
#주거
대표 발의 의원
국방위원장
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