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산림재난방지법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2213101
발의일: 2025-09-18
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-09-18
발의일
2025-09-19
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 산불 진화 주무기관을 소방청으로 정하고, 관련 경보·대응 권한과 신고 경로를 조정하도록 제안해요. 통과되면 2026년 2월 1일부터 시행하도록 해요.
배경
현행법은 산불 대응 업무를 산림청 중심으로 정하고 있어요. 제안이유는 여러 부처의 상황실 운영으로 지휘체계가 중복된다는 지적을 들며, 예방·복구는 산림청이 맡고 진화는 소방청이 주무하도록 하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 산불 진화·경보 및 대응 권한 조정: 산불 진화 주무기관을 소방청으로 하도록 제안해요. 산불경보는 소방청장 또는 산림청장이 발령할 수 있게 하고, 산불 대응 관련 제32조부터 제35조 및 제37조의 일부 권한·절차에서 담당자를 소방청장으로 바꾸거나 소방청장을 추가하도록 해요. 제32조의 관련 통보·협의 대상에는 산림청장도 포함하도록 해요.
- 산불 신고 경로와 신고 세부사항 변경: 산불 신고를 접수할 기관에 소방청을 추가하고, 소방청 또는 산림청이 신고를 접수했을 때 관할 산림재난방지기관에 지체 없이 통보하도록 제안해요. 산불 신고에 필요한 사항을 정하는 기준을 농림축산식품부령에서 대통령령으로 바꾸도록 해요.
- 시행일: 법안이 통과되면 2026년 2월 1일부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 산림청
- 소방청
- 산불 신고를 접수하는 기관
- 관할 산림재난방지기관
중요 조건
- 산불경보 발령 권한은 소방청장 또는 산림청장에게 부여하도록 제안해요.
- 산불 신고 접수 후 관할 산림재난방지기관에 지체 없이 통보하도록 해요.
- 법안이 통과되면 2026년 2월 1일부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “이에 산불의 예방 및 복구 주무기관은 산림청으로 하고, 산불 진화 주무기관을 소방청으로 함으로써 산불에 대한 신속하고 전문적인 진화를 통해 국민의 생명과 재산을 보호하려는 것임(안 제30조제1항 등).”
- “대비표
개 정 안
법률 제20751호 산림재난방지법
제30조(산불경보 발령 및 조치)
① 소방청장 또는 산림청장---
----------------------------
----------------------------
----------------------------
-------”
- “제32조제1항 전단 중 “산림청장”을 “소방청장”으로, “해당 및 인접 지
역의 산림재난방지기관의 장”을 “산림청장 및 해당ㆍ인접 지역의 산림
재난방지기관의 장”으로 하고, 같은 항 후단 중 “산림청장”을 “소방청
장”으로 하며, 같은 조 제2항 중 “산림재난방지기관의 장”을 “산림청”
- “장 및 산림재난방지기관의 장”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “농림축산
식품부령”을 “대통령령”으로 한다.
제33조 전단 중 “산림청장 또는 지방산림청장”을 “소방청장, 산림청장
또는 지방산림청장”으로 한다.”
- “제34조제3항 전단 및 후단 중 “산림청장”을 각각 “소방청장”으로 하
고, 같은 조 제4항 중 “산림청장”을 “소방청장”으로 한다.
제35조제1항 중 “산림청장”을 “소방청장”으로 하고, 같은 조 제3항 중
“산림청장”을 “소방청장”으로 하며, 같은 조 제5항 중 “농림축산식품
부령””
- “을 “대통령령”으로 한다.
제37조제1항 각 호 외의 부분 중 “산림청장”을 “소방청장, 산림청장”
으로 하고, 같은 조 제2항 중 “농림축산식품부령”을 “대통령령”으로
한다.”
- “②ㆍ③ (생 략)
제31조(산불 신고) ① 산림이나
산림인접지역에서 불씨를 보거
나 산불을 발견한 사람은 지체
없이 산림청, 산림재난방지기관
또는 산림재난방지유관기관에
신고하여야 한다.”
- “② 산림청 또는 산림재난방지
유관기관이 산불 발생 신고를
접수하였을 때에는 지체 없이
관할 산림재난방지기관에 통보
하여야 한다.
③ (생 략)
④ 그 밖에 산불 신고에 필요
한 사항은 농림축산식품부령으”
- “---------------------
--------------.
②ㆍ③ (현행과 같음)
제31조(산불 신고) ① ----------
----------------------------
----------------------------
-----소방청, 산림청----------
--”
- “--------------------------
------------------------.
② 소방청, 산림청------------
----------------------------
----------------------------
--------------------------”
- “제30조제1항 중 “산림청장”을 “소방청장 또는 산림청장”으로 한다.
제31조제1항 중 “산림청”을 “소방청, 산림청”으로 하고, 같은 조 제2항
중 “산림청”을 “소방청, 산림청”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “농림축
산식품부령”을 “대통령령”으로 한다.”
- “부 칙
이 법은 2026년 2월 1일부터 시행한다.”
{"shortSummary":"이 개정안은 산불 진화 주무기관을 소방청으로 정하고, 관련 경보·대응 권한과 신고 경로를 조정하도록 제안해요. 통과되면 2026년 2월 1일부터 시행하도록 해요.","background":"현행법은 산불 대응 업무를 산림청 중심으로 정하고 있어요. 제안이유는 여러 부처의 상황실 운영으로 지휘체계가 중복된다는 지적을 들며, 예방·복구는 산림청이 맡고 진화는 소방청이 주무하도록 하려는 내용이에요.","changes":[{"title":"산불 진화·경보 및 대응 권한 조정","description":"산불 진화 주무기관을 소방청으로 하도록 제안해요. 산불경보는 소방청장 또는 산림청장이 발령할 수 있게 하고, 산불 대응 관련 제32조부터 제35조 및 제37조의 일부 권한·절차에서 담당자를 소방청장으로 바꾸거나 소방청장을 추가하도록 해요. 제32조의 관련 통보·협의 대상에는 산림청장도 포함하도록 해요.","sourceIds":["proposal","pdf-amendment-5","pdf-change-instructions"]},{"title":"산불 신고 경로와 신고 세부사항 변경","description":"산불 신고를 접수할 기관에 소방청을 추가하고, 소방청 또는 산림청이 신고를 접수했을 때 관할 산림재난방지기관에 지체 없이 통보하도록 제안해요. 산불 신고에 필요한 사항을 정하는 기준을 농림축산식품부령에서 대통령령으로 바꾸도록 해요.","sourceIds":["pdf-current-5","pdf-amendment-5","pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일","description":"법안이 통과되면 2026년 2월 1일부터 시행하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["산림청","소방청","산불 신고를 접수하는 기관","관할 산림재난방지기관"],"conditions":["산불경보 발령 권한은 소방청장 또는 산림청장에게 부여하도록 제안해요.","산불 신고 접수 후 관할 산림재난방지기관에 지체 없이 통보하도록 해요.","법안이 통과되면 2026년 2월 1일부터 시행하도록 해요."],"references":[{"sourceId":"proposal","quote":"이에 산불의 예방 및 복구 주무기관은 산림청으로 하고, 산불 진화 주무기관을 소방청으로 함으로써 산불에 대한 신속하고 전문적인 진화를 통해 국민의 생명과 재산을 보호하려는 것임(안 제30조제1항 등)."},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"대비표\n개 정 안\n법률 제20751호 산림재난방지법\n제30조(산불경보 발령 및 조치)\n① 소방청장 또는 산림청장---\n----------------------------\n----------------------------\n----------------------------\n-------"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제32조제1항 전단 중 “산림청장”을 “소방청장”으로, “해당 및 인접 지\n역의 산림재난방지기관의 장”을 “산림청장 및 해당ㆍ인접 지역의 산림\n재난방지기관의 장”으로 하고, 같은 항 후단 중 “산림청장”을 “소방청\n장”으로 하며, 같은 조 제2항 중 “산림재난방지기관의 장”을 “산림청"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"장 및 산림재난방지기관의 장”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “농림축산\n식품부령”을 “대통령령”으로 한다.\n제33조 전단 중 “산림청장 또는 지방산림청장”을 “소방청장, 산림청장\n또는 지방산림청장”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제34조제3항 전단 및 후단 중 “산림청장”을 각각 “소방청장”으로 하\n고, 같은 조 제4항 중 “산림청장”을 “소방청장”으로 한다.\n제35조제1항 중 “산림청장”을 “소방청장”으로 하고, 같은 조 제3항 중\n“산림청장”을 “소방청장”으로 하며, 같은 조 제5항 중 “농림축산식품\n부령”"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"을 “대통령령”으로 한다.\n제37조제1항 각 호 외의 부분 중 “산림청장”을 “소방청장, 산림청장”\n으로 하고, 같은 조 제2항 중 “농림축산식품부령”을 “대통령령”으로\n한다."},{"sourceId":"pdf-current-5","quote":"②ㆍ③ (생 략)\n제31조(산불 신고) ① 산림이나\n산림인접지역에서 불씨를 보거\n나 산불을 발견한 사람은 지체\n없이 산림청, 산림재난방지기관\n또는 산림재난방지유관기관에\n신고하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-current-5","quote":"② 산림청 또는 산림재난방지\n유관기관이 산불 발생 신고를\n접수하였을 때에는 지체 없이\n관할 산림재난방지기관에 통보\n하여야 한다.\n③ (생 략)\n④ 그 밖에 산불 신고에 필요\n한 사항은 농림축산식품부령으"},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"---------------------\n--------------.\n②ㆍ③ (현행과 같음)\n제31조(산불 신고) ① ----------\n----------------------------\n----------------------------\n-----소방청, 산림청----------\n--"},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"--------------------------\n------------------------.\n② 소방청, 산림청------------\n----------------------------\n----------------------------\n--------------------------"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제30조제1항 중 “산림청장”을 “소방청장 또는 산림청장”으로 한다.\n제31조제1항 중 “산림청”을 “소방청, 산림청”으로 하고, 같은 조 제2항\n중 “산림청”을 “소방청, 산림청”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “농림축\n산식품부령”을 “대통령령”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n이 법은 2026년 2월 1일부터 시행한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4·5쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 산불의 예방ㆍ대비ㆍ대응 및 피해 복구 주무기관을 산림청으로 규정하고 있고, 산불현장 통합지휘 본부장에게 산불 진화와 관련하여 필요한 경우 「소방기본법」에 따른 소방관서에 소방 지원 활동 협조 요청을 할 수 있도록 규정하고 있음.
그런데 산불이 발생하면 산림청, 소방청, 행정안전부 등 여러 부처에서 산불 대응 상황실을 운영하기 때문에 지휘체계가 중복되고 그로 인해 산불 진화 현장에서의 신속한 대처가 어렵다는 지적이 제기되고 있음.
이에 산불의 예방 및 복구 주무기관은 산림청으로 하고, 산불 진화 주무기관을 소방청으로 함으로써 산불에 대한 신속하고 전문적인 진화를 통해 국민의 생명과 재산을 보호하려는 것임(안 제30조제1항 등).
관련 해쉬태그
#재난대응
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