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병역법 일부개정법률안(대안)(국방위원장)
대수: 22
법안번호: 2218835
발의일: 2026-05-06
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-05-06
발의일
날짜 없음
소관위 배정
국방위원회
2025-02-20
소관위 처리
대안가결
2026-05-06
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 병역기피 목적의 수형자 예외, 확인신체검사 자료 요청, 사회복무요원 전자 복무관리와 병역명문가 선정사무 위임을 제안해요.
배경
병역을 기피할 목적으로 형을 선고받은 사람이 수형을 이유로 보충역이나 전시근로역에 편입되어 현역병 복무를 면하는 문제를 막고, 확인신체검사 및 사회복무요원 복무관리의 근거를 마련하며, 병역명문가 선정사무 위임의 법적 근거를 명확히 하려는 대안이에요.
주요 변경사항
- 사회복무요원 복무관리 정보시스템: 병무청장이 복무기관의 장이 사회복무요원의 출퇴근, 휴가·결근, 지각·조퇴 등을 전자적으로 관리할 수 있도록 정보시스템을 구축·운영할 수 있게 제안해요.
- 병역기피 목적 수형자의 병역처분 예외: 제65조제1항제2호에 따른 수형자 중 제86조, 제87조제3항, 제88조제1항 각 호 외의 부분 본문, 제88조의2 및 제94조에 규정된 죄를 지은 사람은 제외하도록 제안해요. 따라서 이 죄를 지은 사람은 수형을 이유로 보충역 또는 전시근로역에 편입되는 대상에서 제외돼요.
- 병역 관련 죄와 다른 죄의 형 분리 선고: 제86조, 제87조제3항, 제88조제1항 각 호 외의 부분 본문, 제88조의2 및 제94조에 규정된 죄와 다른 죄가 경합하여 징역형을 선고하는 경우, 「형법」 제38조에도 불구하고 형을 분리 선고하도록 제안해요.
- 확인신체검사 관련 자료 요청과 사용 제한: 지방병무청장은 확인신체검사와 관련해 질병이나 심신장애 확인에 필요하다고 인정하면 의료기관, 국민건강보험공단, 건강보험심사평가원, 학교 및 각 군 참모총장 등에게 진료기록·치료 관련 기록, 학교생활기록부·학생건강기록부, 병역처분 변경 등 관련 자료의 제출을 요구할 수 있도록 제안해요. 요구받은 자는 특별한 사유가 없으면 따라야 하고, 자료를 취득한 사람은 이를 공개·누설·제공하거나 확인신체검사 외 목적으로 사용하지 못하도록 해요.
- 병역명문가 선정사무 권한 위임: 병역명문가 선정사무에 관한 병무청장의 권한을 지방병무청장에게 위임할 수 있도록 제안해요.
- 시행일과 형 분리 선고 적용례: 법안은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하되, 제65조제1항제2호와 제94조의2 개정규정은 공포 후 즉시 시행하도록 제안해요. 다만 제94조의2 개정규정은 법 시행 이후 발생한 범죄행위로 형벌을 받는 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 제65조제1항제2호에 따른 수형자 중 제86조, 제87조제3항, 제88조제1항 각 호 외의 부분 본문, 제88조의2 및 제94조에 규정된 죄를 지은 사람
- 제86조, 제87조제3항, 제88조제1항 각 호 외의 부분 본문, 제88조의2 및 제94조에 규정된 죄와 다른 죄의 경합범에 대해 징역형을 선고받는 사람
- 확인신체검사 대상자
- 사회복무요원과 복무기관의 장
- 병역명문가 선정사무
중요 조건
- 전자적 복무관리 정보시스템은 병무청장이 구축·운영할 수 있도록 제안해요.
- 지방병무청장의 자료 제출 요구는 확인신체검사와 관련해 질병이나 심신장애 확인에 필요하다고 인정하는 경우에 가능해요.
- 자료 제출을 요구받은 자는 특별한 사유가 없으면 요구에 따라야 해요.
- 확인신체검사 자료는 확인신체검사 외의 목적으로 사용하지 못하며, 공개·누설하거나 다른 사람에게 제공하지 못하도록 제안해요.
- 형 분리 선고는 열거된 병역 관련 죄와 다른 죄의 경합범에 대해 징역형을 선고하는 경우에 적용하도록 제안해요.
- 제94조의2 개정규정은 법 시행 이후 발생한 범죄행위로 형벌을 받는 경우부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제31조의2(사회복무요원 복무 관
리ㆍ감독 등) ① (현행과 같음)
② 병무청장은 복무기관의 장
이 사회복무요원의 출퇴근, 휴
가ㆍ결근, 지각ㆍ조퇴 등의 복
무관리를 전자적 방법으로 할
수 있도록 정보시스템을 구축
ㆍ운영할 수 있다.”
- “제31조의2제2항을 제3항으로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신
설한다.
② 병무청장은 복무기관의 장이 사회복무요원의 출퇴근, 휴가ㆍ결
근, 지각ㆍ조퇴 등의 복무관리를 전자적 방법으로 할 수 있도록 정
보시스템을 구축ㆍ운영할 수 있다.”
- “제65조제1항제2호에 단서를 다음과 같이 신설한다.
다만, 제86조, 제87조제3항, 제88조제1항 각 호 외의 부분 본문, 제
88조의2 및 제94조에 규정된 죄를 지은 사람은 제외한다.”
- “제94조의2(형의 분리 선고) 「형법」 제38조에도 불구하고 제86조, 제
87조제3항, 제88조제1항 각 호 외의 부분 본문, 제88조의2 및 제94
조에 규정된 죄와 다른 죄의 경합범(競合犯)에 대하여 징역형을 선
고하는 경우에는 이를 분리 선고하여야 한다.”
- “제94조의2(형의 분리 선고) 「형법」 제38조에도 불구하고 제86조, 제
87조제3항, 제88조제1항 각 호 외의 부분 본문, 제88조의2 및 제94
조에 규정된 죄와 다른 죄의 경합범(競合犯)에 대하여 징역형을 선
고하는 경우에는 이를 분리 선고하여야 한다.”
- “② 지방병무청장은 제1항에 따른 확인신체검사와 관련하여 질병이
나 심신장애의 확인을 위하여 필요하다고 인정하는 경우 「의료
법」에 따른 의료기관의 장, 「국민건강보험법」에 따른 국민건강보
험공단의 장 또는 건강보험심사평가원의 장, 「초ㆍ중등교육법」에
따른 학교의 장 및 각 군 참모총장”
- “등에 대하여 확인신체검사 대상
자의 진료기록ㆍ치료 관련 기록 내역, 학교생활기록부 및 학생건강
기록부, 병역처분 변경 등 관련자료 등의 제출을 요구할 수 있다.
이 경우 자료 제출을 요구받은 자는 특별한 사유가 없으면 요구에
따라야 한다.”
- “③ 누구든지 제2항에 따라 취득한 확인신체검사 대상자에 대한 정
보ㆍ자료를 공개 또는 누설하거나 다른 사람에게 제공하는 등 확인
신체검사 외의 목적으로 사용하여서는 아니 된다.”
- “이에 병역명문가 선정사무에 대한 병무청장의 권한을 지방병무청장에게 위임할 수 있도록 함으로써 병역명문가 선정사무의 위임에 관한 법적근거를 명확히 규정하고자 함.
대안의 주요내용”
- “제78조제1항 중 “제31조의2제2항”을 “제31조의2제3항”으로, “제81조”를
“제81조, 제82조의3”으로 한다.
제94조의2를 다음과 같이 신설한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다. 다
만, 제65조제1항제2호 및 제94조의2의 개정규정은 공포 후 즉시 시행
한다.”
- “제2조(형의 분리 선고에 관한 적용례) 제94조의2의 개정규정은 이 법
시행 이후 발생한 범죄행위로 형벌을 받는 경우부터 적용한다.”
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원문 제안이유
대안의 제안이유
병역을 기피하거나 감면받을 목적으로 현행법 규정을 위반하여 형을 선고받은 사람에 대하여 수형을 이유로 보충역 또는 전시근로역에 편입하게 하는 것은 병역기피자로 하여금 실질적으로 현역병 복무를 면하게 하여 병역기피자의 목적을 달성하게 하는 문제가 있음.
이에 보충역 또는 전시근로역 편입 대상이 되는 수형자에서 병역기피자를 제외하도록 함으로써 병역기피자가 수형을 이유로 현역병 복무를 감면받지 못하도록 하고, 병역기피에 관한 죄와 다른 죄의 경합범에 대하여 형을 분리 선고하도록 하여 현역병 복무가 부적합한 일반 수형자는 기존과 같이 현역병 복무를 제한하려는 것임.
그리고, 현행법에는 확인신체검사를 실시할 때 관계 기관에 대하여 질병이나 심신장애의 확인을 위한 자료를 요청할 수 있는 근거가 없어 확인신체검사 대상자가 병역의무를 감면받을 목적으로 속임수를 썼는지 확인하는 데 한계가 있다는 지적이 있음.
이에 지방병무청장은 확인신체검사와 관련하여 의료기관의 장, 국민건강보험공단의 장 또는 건강보험심사평가원의 장, 학교의 장 등에게 확인신체검사 대상자의 진료기록ㆍ치료 관련 기록 내역, 학교생활기록부 및 학생건강기록 등의 제출을 요구할 수 있도록 함으로써 확인신체검사의 정확성을 높이려는 것임.
또한, 현행의 수기 형태의 사회복무요원 복무관리 방식은 관리의 정확성이 낮고 비효율적인 측면이 있어 사회복무요원 복무관리의 투명성과 효율성을 높이기 위하여 전자적 복무관리 방식을 도입할 필요가 있다는 지적이 있음.
이에 병무청장은 복무기관의 장이 사회복무요원의 출퇴근, 휴가ㆍ결근 등의 복무관리를 전자적 방법으로 할 수 있도록 정보시스템을 구축ㆍ운영하도록 함으로써 사회복무요원에 대한 복무관리를 강화하고 사회복무요원의 성실한 복무 이행을 유도하려는 것임.
마지막으로 병역명문가 선정에 관한 사무를 병무청장이 직접 선정하는 조항만 있어 법률적 근거 없이 병무청 고시를 통해 선정사무에 관한 사항을 지방병무청장에게 위임하고 있는 상황임.
이에 병역명문가 선정사무에 대한 병무청장의 권한을 지방병무청장에게 위임할 수 있도록 함으로써 병역명문가 선정사무의 위임에 관한 법적근거를 명확히 규정하고자 함.
대안의 주요내용
가. 병무청장은 복무기관의 장이 사회복무요원의 출퇴근, 휴가ㆍ결근 등의 복무관리를 전자적 방법으로 할 수 있도록 정보시스템을 구축ㆍ운영할 수 있도록 함(안 제31조의2제2항 신설).
나. 병역기피자가 수형을 이유로 현역병 복무를 감면받지 못하도록 하고, 병역기피에 관한 죄와 다른 죄의 경합범에 대하여 형을 분리 선고하도록 하여 현역병 복무가 부적합한 일반 수형자는 기존과 같이 현역병 복무를 제한하도록 함(안 제65조제1항제2호 단서 신설 및 제94조의2 신설).
다. 지방병무청장은 확인신체검사와 관련하여 의료기관의 장, 국민건강보험공단의 장 또는 건강보험심사평가원의 장, 학교의 장 등에게 확인신체검사 대상자의 진료기록ㆍ치료 관련 기록 내역, 학교생활기록부 및 학생건강기록 등의 제출을 요구할 수 있도록 함(안 제77조의2제2항 및 제3항 신설 등).
라. 병역명문가 선정사무에 대한 병무청장의 권한을 지방병무청장에게 위임할 수 있도록 함(안 제78조제1항).
관련 해쉬태그
#안보
#복지
대표 발의 의원
국방위원장
시각화 표결
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
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