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농업협동조합법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220768
발의일: 2026-08-25
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-25
발의일
2026-08-26
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 인구감소지역 구역에서 설립한 조합에 대해 설립인가 기준 중 조합원 수 규정을 적용하지 않도록 제안해요.
배경
현행법은 조합이 설립인가기준에 미치지 못하면 농림축산식품부장관이 설립인가를 취소하거나 합병을 명할 수 있도록 해요. 이 법안은 인구감소지역에서 설립한 조합에는 그 기준 가운데 조합원 수 규정을 적용하지 않도록 해, 그 기준 미달을 이유로 한 취소·합병명령에 예외를 두려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 인구감소지역에서 설립한 조합의 조합원 수 기준 예외: 조합이 설립인가기준에 미치지 못하는 경우를 정한 제167조제1항제5호에 단서를 신설하도록 제안해요. 「지방자치분권 및 균형성장에 관한 특별법」 제2조제12호에 따른 인구감소지역의 구역에서 설립한 조합에는 설립인가기준 중 조합원 수 규정을 적용하지 않도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 「지방자치분권 및 균형성장에 관한 특별법」 제2조제12호에 따른 인구감소지역의 구역에서 설립한 조합
중요 조건
- 인구감소지역 구역에서 설립한 조합에는 설립인가기준 중 조합원 수 규정을 적용하지 않도록 제안해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “다만, 「지
방자치분권 및 균형성장에 관
한 특별법」 제2조제12호에
따른 인구감소지역의 구역에
서 설립한 조합에 대하여는
설립인가기준의 조합원 수 규
정을 적용하지 아니한다.
6.ㆍ7. (현행과 같음)
② (현행과 같음)”
- “제167조제1항제5호 중 “경우”를 “경우.”로 하고, 같은 호에 단서를 다
음과 같이 신설한다.
다만, 「지방자치분권 및 균형성장에 관한 특별법」 제2조제12호에
따른 인구감소지역의 구역에서 설립한 조합에 대하여는 설립인가기
준의 조합원 수 규정을 적용하지 아니한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법상 조합(지역농협, 지역축협, 품목조합) 설립은 농림축산식품부장관의 인가 사항으로, 조합원 수, 출자금 등 인가에 필요한 기준 및 절차는 대통령령으로 정하도록 하고 있는데, 농림축산식품부장관은 조합이 설립인가기준에 미치지 못하는 경우 등에는 인가를 취소하거나 합병을 명할 수 있도록 하고 있음.
그러나 농촌지역의 인구감소와 고령화 등 조합이 통제하기 어려운 외부적 요인으로 인한 조합원 수 감소만을 이유로 조합 설립인가 취소 또는 합병명령 조치를 하는 것은 농업인의 삶의 질 향상과 농촌 지역사회의 유지라는 조합의 공익적 기능를 고려할 때 불합리하다는 의견이 있음.
이에 농림축산식품부장관이 조합의 설립인가를 취소하거나 합병명령을 하는 경우 「지방자치분권 및 균형성장에 관한 특별법」 제2조제12호에 따른 인구감소지역의 구역에서 설립한 조합에 대하여는 조합원 수 기준을 설립인가 취소 기준 등에서 제외하여 농촌지역에서 조합의 공익적 기능을 유지하고 농촌 지역사회의 지속적인 발전에 기여하려는 것임(안 제167조제1항제5호).
관련 해쉬태그
#농업
#경제
#농촌
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