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예술인 복지법 일부개정법률안(임오경의원 등 12인)
대수: 22
법안번호: 2214811
발의일: 2025-12-03
상태:
수정가결
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-03
발의일
2025-12-04
소관위 배정
문화체육관광위원회
2026-02-26
소관위 처리
수정가결
2026-03-11
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
수정가결
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 예술인 복지금고의 재원과 사업 범위를 정하고, 공제사업의 준비금·이익금 관리와 유사명칭 금지 근거를 마련하도록 제안해요.
배경
현행법은 한국예술인복지재단의 사업으로 복지금고 관리·운용과 공제사업 관리를 규정하지만, 재원 조성이나 공제사업 운영에 필요한 세부 사항은 구체적으로 정하지 않고 있어요. 이 법안은 관련 규정을 신설·정비해 복지금고와 공제사업의 운영 근거를 마련하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 복지금고 재원 조성 근거 마련: 복지금고를 국가 또는 지방자치단체의 출연금, 공제사업 가입자의 부담금, 공제사업 운영 수익금, 복지금고 재원 조성을 목적으로 하는 수익사업의 수익금, 법인 또는 개인의 기부금품 및 그 밖의 수입금으로 조성할 수 있도록 제안해요.
- 복지금고 사업과 공제사업 절차 규정: 재단이 예술인의 생활안정과 복지증진을 위해 복지금고 재원으로 공제사업 가입자에게 공제급여를 지급하고, 예술인·문화시설·문화예술용역의 안전 관련 공제사업과 복지금고 재원 조성 사업을 수행할 수 있도록 제안해요. 그 밖에 복지금고 목적 달성에 필요한 수익사업은 문화체육관광부장관의 인가를 받아 할 수 있고, 공제사업을 하거나 공제규정을 변경하려면 장관의 인가를 받도록 해요. 이 법에 따른 공제사업에는 「보험업법」을 적용하지 않도록 제안해요.
- 준비금 적립과 별도 회계처리 의무: 재단이 결산기마다 장래에 집행할 공제사업에 충당할 준비금을 계상하고, 이를 별도로 회계처리하도록 제안해요.
- 공제사업 순이익금 적립 및 사용 제한: 재단은 회계연도마다 결산상 공제사업 순이익금이 있으면 이를 적립하도록 해요. 적립금은 공제사업 손실금의 보전, 공제사업의 시행 또는 제10조의4에 따른 준비금 적립 외에는 사용하지 못하도록 제안해요.
- 복지금고·공제 유사명칭 금지 및 과태료 근거: 제11조와 제18조제1항제4호에서 금지되는 명칭의 범위에 ‘예술인 복지금고’, ‘예술인 공제(또는 공제회)’를 추가하고, 해당 금지 위반자에 대한 과태료 처분을 신설하도록 제안해요.
- 관련 용어 정비 및 시행 시기: 제9조제1항제8호와 제10조제1항제6호·제7호의 용어를 정비하고, 기존 제10조의2 및 제10조의3을 각각 제10조의6 및 제10조의7로 옮기도록 제안해요. 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 한국예술인복지재단
- 공제사업 가입자
- 복지금고·예술인 공제 또는 공제회와 유사한 명칭을 사용하는 자
중요 조건
- 복지금고 목적 달성에 필요한 제1항 각 호 외의 수익사업은 문화체육관광부장관의 인가를 받아야 해요.
- 재단이 공제사업을 하거나 공제규정을 변경하려면 문화체육관광부장관의 인가를 받아야 해요.
- 적립한 공제사업 순이익금은 공제사업 손실금의 보전, 공제사업의 시행 또는 제10조의4에 따른 준비금 적립의 경우에만 사용할 수 있어요.
- 시행일은 법안이 통과되어 공포된 뒤 6개월이 경과한 날로 제안돼요.
원문 근거
- “제10조의2(복지금고의 재원) 복지금고는 다음 각 호의 재원으로 조성
할 수 있다.
1. 국가 또는 지방자치단체의 출연금
2. 공제사업 가입자의 부담금
3. 공제사업의 운영으로 발생하는 수익금
4. 복지금고 재원 조성을 목적으로 하는 수익사업의 수익금
5.”
- “법인 또는 개인의 기부금품
6. 그 밖의 수입금”
- “제10조의3(복지금고의 사업) ① 재단은 예술인의 생활안정과 복지증진
을 위하여 복지금고의 재원을 활용하여 다음 각 호의 사업을 수행
할 수 있다.
1. 공제사업 가입자에 대한 공제급여의 지급
2. 예술인, 문화시설 및 문화예술용역의 안전 관련 공제사업
3.”
- “복지금고 재원 조성을 위한 사업
② 재단은 문화체육관광부장관의 인가를 받아 제1항 각 호에 따른
사업 외에 복지금고의 목적 달성에 필요한 수익사업을 할 수 있다.
③ 재단은 제1항에 따른 공제사업을 하려면 공제규정을 정하여 문
화체육관광부장관의 인가를 받아야 한다.”
- “이를 변경하려는 경우에도
또한 같다.
④ 그 밖에 공제사업의 운영에 필요한 사항은 문화체육관광부령으
로 정한다.
⑤ 이 법에 따른 공제사업에 대하여는 「보험업법」을 적용하지 아
니한다.”
- “제10조의4(준비금의 적립) 재단은 결산기마다 장래에 집행할 공제사업
에 충당하기 위한 준비금을 계상(計上)하고, 이를 별도로 회계처리
하여야 한다.”
- “제10조의5(이익금의 처리) ① 재단은 회계연도마다 결산상 공제사업에
따른 순이익금이 있을 때에는 이를 적립하여야 한다.
② 제1항에 따른 적립금은 다음 각 호의 경우를 제외하고는 사용하
지 못한다.
1. 공제사업에 따른 손실금의 보전(補塡)
2. 공제사업의 시행
3.”
- “제10조의4에 따른 준비금의 적립
제11조 중 “한국예술인복지재단”을 “한국예술인복지재단, 예술인 복지
금고, 예술인 공제(또는 공제회)”로 한다.
제18조제1항제4호 중 “한국예술인복지재단”을 “한국예술인복지재단,
예술인 복지금고, 예술인 공제(또는 공제회)”로 한다.”
- “제9조제1항제8호 중 “복지금고”를 “복지금고(이하 “복지금고”라 한
다)”로 한다.
제10조제1항제6호 중 “예술인 복지금고”를 “복지금고”로 하고, 같은
항 제7호 중 “공제사업”을 “공제사업(이하 “공제사업”이라 한다)”으로
한다.”
- “제10조의2 및 제10조의3을 각각 제10조의6 및 제10조의7로 하고, 제10
조의2부터 제10조의5까지를 각각 다음과 같이 신설한다.
제10조의2(복지금고의 재원) 복지금고는 다음 각 호의 재원으로 조성
할 수 있다.
1. 국가 또는 지방자치단체의 출연금
2.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법에는 ‘예술인의 복지금고의 관리ㆍ운용, 예술인 공제사업의 관리ㆍ운영’을 한국예술인복지재단(이하 “복지재단”)의 사업으로 규정하여 공제사업을 추진할 수 있도록 하고 있으나, 복지금고의 재원 조성 방법 및 공제사업 추진, 준비금 적립 및 이익금 처리 등 공제사업 운영에 필요한 사항이 구체적으로 명시되어 있지 않아 공제사업 추진에 한계가 있음.
이에 복지재단이 복지금고를 조성하여 예술인 맞춤형 복지 제공을 위한 공제사업을 안정적으로 추진할 수 있도록 복지금고 재원 조성 근거를 마련하고, 복지금고 사업으로 추진할 수 있는 공제사업을 규정하며, 공제사업에 관하여 「보험업법」 적용이 배제되도록 하여 관련 법률 간 관계를 명확히 하고자 함(안 제10조의2, 제10조의3).
한편, 복지재단이 공제사업 운영을 위해 준비금을 적립할 수 있는 근거와 공제사업에 따른 이익금 처리에 관한 규정을 마련하고, 예술인 복지금고, 예술인 공제 등 유사명칭의 사용을 금지하며, 이를 위반한 자에 대한 과태료 처분을 신설하고자 함(안 제10조의4, 제10조의5, 제11조 및 제18조).
관련 해쉬태그
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대표 발의 의원
임오경의원 등 12인
시각화 표결
법안 원문
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법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
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