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북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217721
발의일: 2026-03-25
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-25
발의일
2026-03-26
소관위 배정
외교통일위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 북한이탈주민 보호·정착지원 기본계획과 시행계획을 세울 때 북한이탈주민과 관계 전문가의 의견을 듣고, 타당하다고 인정한 의견은 반영하도록 제안해요.
배경
현행법은 통일부장관이 보호와 정착지원에 관한 기본계획 및 시행계획을 수립·시행하도록 하고 있어요. 이 법안은 계획 수립 과정에서 북한이탈주민과 전문가의 의견을 수렴하는 절차를 추가하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 계획 수립 때 의견을 듣고 타당한 의견을 반영: 통일부장관은 기본계획 및 시행계획을 수립하려는 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 북한이탈주민과 관계 전문가의 의견을 들어야 해요. 그 의견이 타당하다고 인정하면 계획에 반영하도록 제안해요.
- 시행일: 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 기본계획 및 시행계획을 수립하려는 통일부장관
- 의견 수렴 대상인 북한이탈주민 및 관계 전문가
중요 조건
- 의견 수렴은 대통령령으로 정하는 바에 따르도록 해요.
- 의견을 계획에 반영하는 것은 통일부장관이 해당 의견을 타당하다고 인정하는 경우예요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제4조의3(기본계획 및 시행계획)
① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 통일부장관은 기본계획 및
시행계획을 수립하고자 할 경
우에 대통령령으로 정하는 바
에 따라 북한이탈주민 및 관계
전문가로부터 의견을 들어야
하고, 그 의견이 타당하다고 인
정하면 이를 반영하여야 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 통일부장관이 보호대상자의 보호 및 정착지원을 위하여 보호 및 정착에 필요한 교육, 의료지원 및 생활보호 등에 관한 기본계획 및 시행계획을 각각 수립·시행하도록 규정하고 있음.
그런데 기본계획 및 시행계획을 효과적으로 시행하기 위해서는 정책 수요자인 북한이탈주민 및 관련 전문가의 의견 수렴이 중요함에도 불구하고 관련 의견 수렴 절차가 미비하여 정책 수요자 및 전문가의 의견이 기본계획 등에 제대로 반영되지 않고 있다는 의견이 있음.
특히, 통일부가 ‘탈북민’ 명칭을 ‘북향민’ 명칭으로 변경함에 있어서 당초 여론조사를 통해 결정하겠다는 입장을 밝혔지만, 탈북민 1000명 대상으로 한 여론조사에서 명칭 변경에 반대하는 의견이 53.4%로 과반이 넘었음에도 명칭 변경을 강행해 논란이 되고 있음.
이에 기본계획 및 시행계획 수립 시 북한이탈주민 및 관계 전문가의 의견 수렴 절차를 의무화하도록 규정함으로써 북한이탈주민 정책의 민주성 및 전문성을 제고하려는 것임(안 제4조의3제4항 신설 등).
관련 해쉬태그
#북한이탈주민
#정착지원
#의견수렴
#민주성강화
#이민
대표 발의 의원
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법안 관심도
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