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선거관리위원회법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220144
발의일: 2026-07-24
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-07-24
발의일
2026-07-27
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 선거·국민투표 관리에 막대한 지장이 예상되면 선관위 공무원의 휴가·휴직 시기를 바꿀 수 있도록 제안해요. 일부 휴가·휴직은 변경 대상에서 제외해요.
배경
법안 제안이유에 따르면 전국 단위 선거 직전에 선관위 공무원의 휴직이 집중되는 현상이 반복돼 선거 관리에 차질이 생길 수 있다고 봐요. 이에 선거관리위원회법에 휴가·휴직 시기 변경 제도를 신설하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 휴가·휴직 시기 변경 권한 신설: 각급선거관리위원회위원장은 소속 공무원이 청구한 시기에 휴가를 쓰거나 휴직을 명하는 것이 선거 또는 국민투표 관리에 막대한 지장을 줄 수 있다고 인정하면 그 시기를 변경할 수 있도록 제안해요.
- 변경 범위와 제외되는 휴가·휴직: 시기 변경은 선거관리 업무의 원활한 수행에 필요한 최소한의 범위에서 하도록 제안해요. 경조휴가, 출산휴가, 「국가공무원법」 제71조제1항제1호ㆍ제3호 및 제2항제4호ㆍ제4호의2ㆍ제5호에 따른 휴직, 중앙선거관리위원회규칙으로 정하는 휴가 또는 휴직에는 적용하지 않도록 해요.
- 세부 기준·절차와 시행 시기: 시기 변경의 기준·범위·절차 등에 필요한 사항은 중앙선거관리위원회규칙으로 정하도록 제안해요. 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 선거관리위원회 소속 공무원
- 각급선거관리위원회위원장
중요 조건
- 공무원이 청구한 시기에 휴가를 쓰거나 휴직을 명하는 것이 선거 또는 국민투표 관리에 막대한 지장을 줄 수 있다고 각급선거관리위원회위원장이 인정하는 경우
- 시기 변경은 선거관리 업무의 원활한 수행을 위하여 필요한 최소한의 범위로 제한
- 경조휴가, 출산휴가, 「국가공무원법」 제71조제1항제1호ㆍ제3호 및 제2항제4호ㆍ제4호의2ㆍ제5호에 따른 휴직, 중앙선거관리위원회규칙으로 정하는 휴가 또는 휴직은 변경 대상에서 제외
원문 근거
- “제15조의6(선거 또는 국민투표 관리에 따른 공무원의 휴가ㆍ휴직 조
정) ① 각급선거관리위원회위원장은 선거관리위원회 소속된 공무원
이 청구한 시기에 휴가를 쓰거나 휴직을 명하는 것이 선거 또는 국
민투표의 관리에 막대한 지장을 줄 수 있다고 인정하는 경우에는
그 시기를 변경할 수 있다.”
- “② 제1항에 따른 휴가 또는 휴직 시기의 변경은 선거관리 업무의
원활한 수행을 위하여 필요한 최소한의 범위에서 하여야 하며, 다음
각 호의 휴가 또는 휴직에 대하여는 적용하지 아니한다.
1. 경조휴가
2. 출산휴가
3.”
- “「국가공무원법」 제71조제1항제1호ㆍ제3호 및 제2항제4호ㆍ제4
호의2ㆍ제5호에 따른 휴직
4. 그 밖에 중앙선거관리위원회규칙으로 정하는 휴가 또는 휴직
③ 제1항 및 제2항에 따른 휴가 또는 휴직 시기 변경의 기준, 범위
및 절차 등에 필요한 사항은 중앙선거관리위원회규칙으로 정한다.”
- “「국가공무원법」 제71조제1항제1호ㆍ제3호 및 제2항제4호ㆍ제4
호의2ㆍ제5호에 따른 휴직
4. 그 밖에 중앙선거관리위원회규칙으로 정하는 휴가 또는 휴직
③ 제1항 및 제2항에 따른 휴가 또는 휴직 시기 변경의 기준, 범위
및 절차 등에 필요한 사항은 중앙선거관리위원회규칙으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
최근 중앙선거관리위원회에서는 전국 단위의 선거를 앞둔 특정 시기에 선거관리위원회 소속 공무원의 휴직ㆍ휴가가 집중적으로 발생하여 투표용지 부족, 투표 중단 등 선거 관리에 심각한 차질을 초래하는 문제가 반복되고 있으며, 실제로 2021년 이후 전국 단위 선거 직전마다 선관위 직원의 휴직자가 급증하였다가 선거 종료 후 감소하는 현상이 수년간 지속되어 왔음.
현행 「근로기준법」 제60조제5항 단서에서는 사용자가 사업 운영에 막대한 지장이 있는 경우 근로자가 청구한 휴가 시기를 변경할 수 있도록 규정하고 있으며 이는 민간 사업장에서 사업 운영의 연속성을 보장하기 위한 장치로써, 선거관리위원회와 같은 공공기관에도 유사한 필요성이 존재함.
이에 선거관리위원회와 같이 국가적 차원의 중대한 업무를 수행하는 기관에서 선거 또는 국민투표 관리에 막대한 지장이 예상되는 경우 휴가ㆍ휴직 시기를 변경할 수 있는 제도적 장치를 마련함으로써 공무원의 기본적 권리를 존중하면서도 선거 관리의 공익적 필요를 충족할 수 있도록 균형을 도모하여 선거관리위원회의 업무 공백을 최소화하고, 국민의 신뢰를 제고하는 데 기여하려는 것임(안 제15조의6 신설).
관련 해쉬태그
#공무원
#선거
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