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장기등 이식에 관한 법률 일부개정법률안(이주영의원 등 10인)
대수: 22
법안번호: 2214525
발의일: 2025-11-25
상태:
수정가결
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-25
발의일
2025-11-26
소관위 배정
보건복지위원회
2026-04-29
소관위 처리
수정가결
2026-07-29
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
수정가결
AI 요약
핵심 요약
조혈모세포이식조정기관의 지정 근거와 업무, 준수사항을 신설하고 관련 절차에 이 기관을 포함하도록 제안해요.
배경
법안은 비혈연 조혈모세포 기증자의 확보가 어렵고 조정기관의 법적 근거와 업무·책임 규정이 필요하다는 점 등을 들어 제도 개선을 제안해요. 아직 시행 중인 제도가 아니라 발의 법안의 내용이에요.
주요 변경사항
- 조혈모세포이식조정기관 지정과 업무 신설: 보건복지부장관이 기증희망자의 기증 동의·확인, 검체 채취·이송 지원, 채취기관과 채취일정 조율, 기증자 사후관리 등의 업무를 수행하는 조혈모세포이식조정기관을 지정할 수 있도록 제안해요. 지정 대상은 의료기관 또는 장기등의 기증 및 이식에 관련된 사업을 주된 목적으로 설립된 비영리법인으로 하고, 지정받으려는 자는 대통령령으로 정하는 시설·장비·인력 등을 갖추도록 해요. 지정 절차와 업무 등에 필요한 사항은 보건복지부령으로 정하도록 해요.
- 기증 유도 과정의 금지행위: 조혈모세포이식조정기관은 기증을 유도하기 위해 기증자에게 거짓된 사실을 알리거나 기증을 강요하지 않도록 제안해요. 이 준수사항을 지키지 않은 경우를 제35조의 제재 사유에 추가해요.
- 관련 절차와 규정에 조정기관 포함: 제26조제1항 후단의 관련 절차에서 조혈모세포이식조정기관의 장을 등록기관의 장과 함께 포함하도록 제안해요. 제30조의2제2항제3호, 제31조제1항, 제33조, 제34조제1항·제3항, 제35조, 제36조, 제37조, 제39조 및 제53조제3항제2호의 관련 기관·업무 규정에도 조정기관을 추가해요.
- 시행일과 기존 지정기관 경과조치: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요. 시행 전에 보건복지부장관으로부터 조혈모세포이식조정기관으로 지정받은 자는 제20조의2에 따라 지정받은 것으로 보도록 해요.
적용 대상
- 조혈모세포이식조정기관으로 지정받을 수 있는 기관: 의료기관 또는 장기등의 기증 및 이식에 관련된 사업을 주된 목적으로 설립된 비영리법인
- 조혈모세포이식조정기관으로 지정받으려는 자
- 조혈모세포이식조정기관
- 시행 전에 보건복지부장관으로부터 조혈모세포이식조정기관으로 지정받은 자
중요 조건
- 지정받으려는 자는 대통령령으로 정하는 시설·장비 및 인력 등을 갖추도록 해요.
- 조혈모세포이식조정기관은 기증을 유도하기 위해 기증자에게 거짓된 사실을 알리거나 기증을 강요하지 않도록 해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
- 시행 전에 보건복지부장관으로부터 지정받은 조혈모세포이식조정기관은 제20조의2에 따라 지정받은 것으로 보도록 해요.
원문 근거
- “제20조의2(조혈모세포이식조정기관) ① 보건복지부장관은 조혈모세포
이식을 위한 기증희망자의 기증 동의ㆍ확인, 검체 채취ㆍ이송 지원,
조혈모세포 채취기관과 채취일정 조율 및 조혈모세포 기증자 사후
관리 등의 업무를 수행하는 조혈모세포이식조정기관을 지정할 수
있다.”
- “② 조혈모세포이식조정기관으로 지정받을 수 있는 기관은 다음 각
호와 같다.
1. 의료기관
2. 장기등의 기증 및 이식에 관련된 사업을 주된 목적으로 설립된
비영리법인
③ 조혈모세포이식조정기관은 조혈모세포 기증을 유도하기 위하여
기증자에게 거짓된 사실을 알리거나, 기증을 강요하여서는 아니”
- “된
다.
④ 조혈모세포이식조정기관으로 지정받으려는 자는 대통령령으로
정하는 시설ㆍ장비 및 인력 등을 갖추어야 한다.
⑤ 조혈모세포이식조정기관의 지정 절차, 업무, 그 밖에 필요한 사
항은 보건복지부령으로 정한다.”
- “제35조 각 호 외의 부분 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모
세포이식조정기관”으로 하고, 같은 조에 제5호의2를 다음과 같이 신설
한다.
5의2.”
- “제20조의2제3항에 따른 준수사항을 지키지 아니한 경우
제36조제1항 각 호 외의 부분 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관, 조
혈모세포이식조정기관”으로, “장기등의 적출 또는 이식에 관한 업무”
를 “장기등의 적출 또는 이식에 관한 업무, 조혈모세포 이식조정에 관
한 업무”로 하고,”
- “제26조제1항 후단 중 “이식대상자가 등록된 등록기관의 장에게”를 “이
식대상자가 등록된 등록기관, 조혈모세포이식조정기관의 장에게”로,
“등록기관의 장은”을 “등록기관, 조혈모세포이식조정기관의 장은”으로
한다.”
- “제30조의2제2항제3호 중 “뇌사판정대상자관리전문기관 또는 장기구득
기관”을 “뇌사판정대상자관리전문기관ㆍ장기구득기관 또는 조혈모세포
이식조정기관”으로 한다.”
- “제31조제1항 각 호 외의 부분 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조
혈모세포이식조정기관”으로, “장기구득 또는 장기등의 적출ㆍ이식”을
“장기구득, 장기등의 적출ㆍ이식 또는 조혈모세포 이식조정”으로 한다.
제33조 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조정기관”
으로 한다.”
- “제34조제1항 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조정
기관”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ
조혈모세포이식조정기관”으로 한다.”
- “같은 항 제1호 중 “제20조제7항”을 “제20조제7항, 제
20조의2제4항”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “장기구득기관”을 “장기구
득기관ㆍ조혈모세포이식조정기관”으로 하고, 같은 조 제5항 중 “장기
구득기관”을 각각 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조정기관”으로 한다.”
- “제37조제1항 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조정
기관”으로, “장기구득에 관한 업무 또는 장기등의 적출ㆍ이식 업무”를
“장기구득에 관한 업무, 장기등의 적출ㆍ이식 업무 또는 조혈모세포
이식조정에 관한 업무”로 하고, 같은 조 제4항 중 “장기구득기관”을
각각 “장기구”
- “득기관ㆍ조혈모세포이식조정기관”으로 한다.
제39조 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관, 조혈모세포이식조정기관”
으로 한다.
제53조제3항제2호 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조
정기관”으로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(조혈모세포이식조정기관에 관한 경과조치) 이 법 시행 전에 보
건복지부장관으로부터 조혈모세포이식조정기관으로 지정을 받은 자
는 제20조의2의 개정규정에 따라 조혈모세포이식조정기관으로 지정
을 받은 것으로 본”
- “받은 것으로 본다.”
{"shortSummary":"조혈모세포이식조정기관의 지정 근거와 업무, 준수사항을 신설하고 관련 절차에 이 기관을 포함하도록 제안해요.","background":"법안은 비혈연 조혈모세포 기증자의 확보가 어렵고 조정기관의 법적 근거와 업무·책임 규정이 필요하다는 점 등을 들어 제도 개선을 제안해요. 아직 시행 중인 제도가 아니라 발의 법안의 내용이에요.","changes":[{"title":"조혈모세포이식조정기관 지정과 업무 신설","description":"보건복지부장관이 기증희망자의 기증 동의·확인, 검체 채취·이송 지원, 채취기관과 채취일정 조율, 기증자 사후관리 등의 업무를 수행하는 조혈모세포이식조정기관을 지정할 수 있도록 제안해요. 지정 대상은 의료기관 또는 장기등의 기증 및 이식에 관련된 사업을 주된 목적으로 설립된 비영리법인으로 하고, 지정받으려는 자는 대통령령으로 정하는 시설·장비·인력 등을 갖추도록 해요. 지정 절차와 업무 등에 필요한 사항은 보건복지부령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-20-2"]},{"title":"기증 유도 과정의 금지행위","description":"조혈모세포이식조정기관은 기증을 유도하기 위해 기증자에게 거짓된 사실을 알리거나 기증을 강요하지 않도록 제안해요. 이 준수사항을 지키지 않은 경우를 제35조의 제재 사유에 추가해요.","sourceIds":["pdf-article-20-2"]},{"title":"관련 절차와 규정에 조정기관 포함","description":"제26조제1항 후단의 관련 절차에서 조혈모세포이식조정기관의 장을 등록기관의 장과 함께 포함하도록 제안해요. 제30조의2제2항제3호, 제31조제1항, 제33조, 제34조제1항·제3항, 제35조, 제36조, 제37조, 제39조 및 제53조제3항제2호의 관련 기관·업무 규정에도 조정기관을 추가해요.","sourceIds":["pdf-article-20-2"]},{"title":"시행일과 기존 지정기관 경과조치","description":"법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요. 시행 전에 보건복지부장관으로부터 조혈모세포이식조정기관으로 지정받은 자는 제20조의2에 따라 지정받은 것으로 보도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["조혈모세포이식조정기관으로 지정받을 수 있는 기관: 의료기관 또는 장기등의 기증 및 이식에 관련된 사업을 주된 목적으로 설립된 비영리법인","조혈모세포이식조정기관으로 지정받으려는 자","조혈모세포이식조정기관","시행 전에 보건복지부장관으로부터 조혈모세포이식조정기관으로 지정받은 자"],"conditions":["지정받으려는 자는 대통령령으로 정하는 시설·장비 및 인력 등을 갖추도록 해요.","조혈모세포이식조정기관은 기증을 유도하기 위해 기증자에게 거짓된 사실을 알리거나 기증을 강요하지 않도록 해요.","법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.","시행 전에 보건복지부장관으로부터 지정받은 조혈모세포이식조정기관은 제20조의2에 따라 지정받은 것으로 보도록 해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"제20조의2(조혈모세포이식조정기관) ① 보건복지부장관은 조혈모세포\n이식을 위한 기증희망자의 기증 동의ㆍ확인, 검체 채취ㆍ이송 지원,\n조혈모세포 채취기관과 채취일정 조율 및 조혈모세포 기증자 사후\n관리 등의 업무를 수행하는 조혈모세포이식조정기관을 지정할 수\n있다."},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"② 조혈모세포이식조정기관으로 지정받을 수 있는 기관은 다음 각\n호와 같다.\n1. 의료기관\n2. 장기등의 기증 및 이식에 관련된 사업을 주된 목적으로 설립된\n비영리법인\n③ 조혈모세포이식조정기관은 조혈모세포 기증을 유도하기 위하여\n기증자에게 거짓된 사실을 알리거나, 기증을 강요하여서는 아니"},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"된\n다.\n④ 조혈모세포이식조정기관으로 지정받으려는 자는 대통령령으로\n정하는 시설ㆍ장비 및 인력 등을 갖추어야 한다.\n⑤ 조혈모세포이식조정기관의 지정 절차, 업무, 그 밖에 필요한 사\n항은 보건복지부령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"제35조 각 호 외의 부분 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모\n세포이식조정기관”으로 하고, 같은 조에 제5호의2를 다음과 같이 신설\n한다.\n5의2."},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"제20조의2제3항에 따른 준수사항을 지키지 아니한 경우\n제36조제1항 각 호 외의 부분 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관, 조\n혈모세포이식조정기관”으로, “장기등의 적출 또는 이식에 관한 업무”\n를 “장기등의 적출 또는 이식에 관한 업무, 조혈모세포 이식조정에 관\n한 업무”로 하고,"},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"제26조제1항 후단 중 “이식대상자가 등록된 등록기관의 장에게”를 “이\n식대상자가 등록된 등록기관, 조혈모세포이식조정기관의 장에게”로,\n“등록기관의 장은”을 “등록기관, 조혈모세포이식조정기관의 장은”으로\n한다."},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"제30조의2제2항제3호 중 “뇌사판정대상자관리전문기관 또는 장기구득\n기관”을 “뇌사판정대상자관리전문기관ㆍ장기구득기관 또는 조혈모세포\n이식조정기관”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"제31조제1항 각 호 외의 부분 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조\n혈모세포이식조정기관”으로, “장기구득 또는 장기등의 적출ㆍ이식”을\n“장기구득, 장기등의 적출ㆍ이식 또는 조혈모세포 이식조정”으로 한다.\n제33조 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조정기관”\n으로 한다."},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"제34조제1항 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조정\n기관”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ\n조혈모세포이식조정기관”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"같은 항 제1호 중 “제20조제7항”을 “제20조제7항, 제\n20조의2제4항”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “장기구득기관”을 “장기구\n득기관ㆍ조혈모세포이식조정기관”으로 하고, 같은 조 제5항 중 “장기\n구득기관”을 각각 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조정기관”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"제37조제1항 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조정\n기관”으로, “장기구득에 관한 업무 또는 장기등의 적출ㆍ이식 업무”를\n“장기구득에 관한 업무, 장기등의 적출ㆍ이식 업무 또는 조혈모세포\n이식조정에 관한 업무”로 하고, 같은 조 제4항 중 “장기구득기관”을\n각각 “장기구"},{"sourceId":"pdf-article-20-2","quote":"득기관ㆍ조혈모세포이식조정기관”으로 한다.\n제39조 중 “장기구득기관”을 “장기구득기관, 조혈모세포이식조정기관”\n으로 한다.\n제53조제3항제2호 “장기구득기관”을 “장기구득기관ㆍ조혈모세포이식조\n정기관”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.\n제2조(조혈모세포이식조정기관에 관한 경과조치) 이 법 시행 전에 보\n건복지부장관으로부터 조혈모세포이식조정기관으로 지정을 받은 자\n는 제20조의2의 개정규정에 따라 조혈모세포이식조정기관으로 지정\n을 받은 것으로 본"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"받은 것으로 본다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·5쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
혈액암은 신생아부터 노년층까지 전 연령대에서 발병하며, 연령ㆍ성별 관계없이 누구에게나 나타날 수 있는 질환임.
그중 백혈병, 중증 재생불량빈혈, 골수형성이상증후군 등의 혈액질환을 앓는 환자들에게 조혈모세포 이식은 손상된 조혈모세포를 제거한 후 건강한 조혈모세포를 주입함으로써 완치 가능성을 열어주는 핵심적인 치료법임.
매년 약 3,000명의 혈액암 환자가 조혈모세포 이식을 받고 있으나 저출산 등 사회적 요인으로 가족 내 기증자 확보가 점점 어려워지고 있음. 이에 따라 비혈연 이식 비율이 꾸준히 증가하고 있으며, 최근 3년간 동종조혈모세포이식 환자의 약 40%가 비혈연 이식을 통해 치료를 이어감. 하지만 비혈연 간 조직적합항원(HLA) 일치율은 0.005%로 약 수만 명 중 한 명에 불과하기 때문에 기증자를 찾기 쉽지 않은 현실임.
또한 ▲조혈모세포이식조정기관의 법적 근거 부재 ▲이식조정기관의 업무와 책임 규정 ▲환자 부담금 구조의 불합리성 ▲기증자 간 예우 형평성 등 제도적 문제가 산적해 있음.
이에 조혈모세포이식조정기관 지정 규정을 신설해 조혈모세포 이식을 위한 관련 업무를 안정적으로 수행하고, 환자와 기증자 모두의 권익을 보호하는 한편 조혈모세포 기증 활성화를 위해 개선하고자 하는 것임(안 제20조의2 신설 등).
관련 해쉬태그
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대표 발의 의원
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시각화 표결
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법안 관심도
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AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.