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국민기초생활 보장법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220179
발의일: 2026-07-27
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-07-27
발의일
2026-07-28
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
생계급여 수급권자 판단 때 정해진 생활·교육 목적의 부채를 부양의무자의 소득·재산에서 공제하고, 일정한 중증장애인 수급권자에게는 부양의무자 소득·재산이 상한선을 넘어도 감액된 급여를 지급하도록 제안해요.
배경
현행 제안이유에 따르면 부양의무자 조건은 대부분 적용되지 않지만, 부양의무자의 연간 소득 또는 재산이 각각 1억 3천만원 또는 12억원을 초과하면 예외가 돼요. 이 법안은 명목상 소득·재산만으로 판단하는 문제와 중증장애인 수급권자의 생계 곤란 가능성을 고려해 기준을 바꾸려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 부양의무자 소득·재산 산정 때 일부 부채 공제: 부양의무자의 소득·재산이 대통령령으로 정하는 상한선을 넘는지를 판단할 때, 주거지·학자금 마련 용도의 대출금 등 생활안정 및 자녀교육을 위한 부채 중 보건복지부령으로 정하는 부채를 공제하도록 제안해요. 부양의무자가 있어도 부양을 받을 수 없는 경우도 별도의 수급권자 기준으로 두도록 제안해요.
- 중증장애인 생계급여 수급권자 특례 신설: 「장애인복지법」 제32조에 따라 등록한 장애인 중 장애의 정도가 심한 장애인으로서 대통령령으로 정하는 사람은, 부양의무자의 소득·재산이 상한선을 초과해도 본인의 소득인정액이 생계급여 선정기준을 넘지 않으면 생계급여 수급권자로 보도록 제안해요. 다만 부양의무자의 상한선 초과 정도와 수급권자의 근로능력 및 생계 곤란 정도에 따라 급여를 단계적으로 차등 감액하고, 감액 기준은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행 시기와 적용 대상: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요. 제8조제2항 개정규정은 시행 당시 제22조 및 제23조에 따라 조사가 진행 중인 대상자에게, 제10조의2 개정규정은 시행 당시 중증장애인 생계급여 수급권자로서 제23조에 따라 조사가 진행 중인 대상자에게도 적용하도록 해요.
적용 대상
- 생계급여 수급권자 선정 시 부양의무자의 소득·재산을 판단하는 경우
- 「장애인복지법」 제32조에 따라 등록한 장애인 중 장애의 정도가 심하고 대통령령으로 정하는 생계급여 수급권자
- 시행 당시 제22조 및 제23조에 따라 조사가 진행 중인 대상자
- 시행 당시 중증장애인 생계급여 수급권자로서 제23조에 따라 조사가 진행 중인 대상자
중요 조건
- 공제할 수 있는 부채는 생활안정 및 자녀교육을 위한 부채 중 보건복지부령으로 정하는 것이어야 해요.
- 부양의무자의 소득·재산 상한선은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 중증장애인 특례는 수급권자 본인의 소득인정액이 생계급여 선정기준을 초과하지 않는 경우에 적용하도록 해요.
- 중증장애인 특례에 따른 감액은 부양의무자의 소득·재산 상한선 초과 정도, 수급권자의 근로능력 및 생계 곤란 정도를 고려하며, 구체적인 기준은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날로 제안해요.
원문 근거
- “--
----------------------------
----------------------------
----------.
1. 소득ㆍ재산(주거지ㆍ학자금
마련 용도의 대출금 등 생활
안정 및 자녀교육을 위한 부
채로서 보건복지부령으로 정
하는 부채를 공제한다)이 대
통령령으로 정”
- “하는 상한선을
초과하는 부양의무자가 없는
경우”
- “제8조제2항 전단 중 “부양의무자가 없거나, 부양의무자가 있어도 부양
능력이 없거나 부양을 받을 수 없는 사람”을 “다음 각 호의 어느 하나
에 해당하는 사람”으로 하고, 같은 항에 각 호를 다음과 같이 신설한
다.
1.”
- “소득ㆍ재산(주거지ㆍ학자금 마련 용도의 대출금 등 생활안정 및
자녀교육을 위한 부채로서 보건복지부령으로 정하는 부채를 공제
한다)이 대통령령으로 정하는 상한선을 초과하는 부양의무자가 없
는 경우
2.”
- “부양의무자가 있어도 부양을 받을 수 없는 경우
제8조의2제1항 각 호 외의 부분 중 “제8조제2항, 제12조제3항, 제12조
의3제2항”을 “제12조제3항 및 제12조의3제2항”으로 하고, 같은 조 제2
항 각 호 외의 부분 중 “제8조제2항”을 “제8조제2항제2호”로 하며, 같
은 조”
- “제10조의2(중증장애인 생계급여 수급권자 특례) ① 「장애인복지법」
제32조에 따라 등록한 장애인 중 장애의 정도가 심한 장애인으로서
대통령령으로 정하는 장애인에 해당하는 생계급여 수급권자(이하 이
조에서 “중증장애인 생계급여 수급권자”라 한다)는 제8조제2항에도
불구하고 그 부양의무자”
- “의 소득ㆍ재산이 같은 항 제1호에 따른 상
한선을 초과하여도 중증장애인 생계급여 수급권자의 소득인정액이
생계급여 선정기준을 초과하지 아니하는 경우 생계급여 수급권자로
보되, 그 부양의무자의 소득ㆍ재산의 상한선 초과 정도, 중증장애인
생계급여 수급권자의 근로능력 및 생계 곤란 정도에 따라”
- “단계적
차등을 두어 생계급여를 감액한다.
② 제1항에 따른 생계급여 감액의 구체적인 기준은 대통령령으로
정한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(적용례) ① 제8조제2항의 개정규정은 이 법 시행 당시 제22조
및 제23조에 따라 실시 중인 조사의 대상자에게도 적용한다.”
- “② 제10조의2의 개정규정은 이 법 시행 당시 중증장애인 생계급여
수급권자로서 제23조에 따라 실시 중인 조사의 대상자에게도 적용
한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법에 따르면 생계급여 수급권자가 되려면 부양의무자가 없거나, 부양의무자가 있어도 부양능력이 없거나 부양을 받을 수 없는 사람이어야 함. 한편, 이러한 생계급여 부양의무자 조건은 2021년부터 단계적으로 폐지되기 시작하였는데, 현재는 기준 중위소득에 관계없이 연간 소득 또는 재산이 각각 1억 3천만원 또는 12억원을 초과하는 부양의무자가 있는 경우를 제외하고 모두 부양의무자가 없거나 부양능력이 없는 것으로 간주되어 부양의무자 조건이 적용되지 않고 있음.
그런데 부양의무자의 소득ㆍ재산 산정 시 가구의 실질적 경제 여건을 고려하지 않고 명목상의 소득ㆍ재산만을 산정하고 있어 부양의무자가 주거지ㆍ학자금 마련 등을 위하여 대출을 받아 경제적 부담이 큰 경우에도 단지 소득ㆍ재산이 상한선을 초과한다는 이유로 생계급여 수급권자가 되지 못하는 문제가 발생하고 있음. 또한 부양의무자의 소득ㆍ재산이 상한선을 초과하여 생계급여가 중단될 시 근로능력이 미약하고 의료비 지출 부담이 높은 중증장애인 수급권자의 경우 생계가 곤란하게 될 수도 있음.
이에 생계급여 수급권자 선정을 위한 부양의무자의 소득ㆍ재산 산정 시 생활안정과 자녀교육을 위한 부채를 공제하여 부양의무자의 실질적 경제 여건이 반영될 수 있도록 하고, 중중장애인 생계급여 수급권자의 경우 부양의무자의 소득ㆍ재산이 상한선을 초과하더라도 수급자격을 유지하도록 하되, 소득ㆍ재산의 상한선 초과 정도와 수급권자의 근로능력 등에 따라 단계적 차등을 두어 생계급여를 감액하도록 하려는 것임(안 제8조제2항, 제10조의2 신설 등).
관련 해쉬태그
#장애인
#사회보장
#복지
대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
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명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.