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정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220459
발의일: 2026-08-05
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-05
발의일
2026-08-06
소관위 배정
과학기술정보방송통신위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 부당한 이익을 얻거나 타인에게 손해를 가할 목적으로 하는 정보통신서비스 조작을 금지하고, 이를 대행·중개하거나 관련 프로그램·대리 계정을 유통하는 행위도 금지하도록 제안해요.
배경
법안은 자동화 프로그램과 타인 명의 계정 등을 이용한 검색순위·후기 등의 조작이 늘고 있지만, 이를 직접 규율하는 근거가 부족하다고 설명해요. 이에 정보통신망의 부정한 조작 금지 규정과 정보통신서비스 제공자의 방지 의무를 신설하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 정보통신서비스의 부정한 조작 금지: 부당한 이익을 얻거나 타인에게 손해를 가할 목적으로, 지정된 명령을 반복 수행하는 자동화 프로그램을 이용해 검색순위·평점·후기·조회수·추천수 등을 인위적으로 조작하는 행위를 금지하도록 제안해요. 같은 목적 아래 대가 지급 등을 통해 타인 명의 계정을 대여·양수하거나 도용해 거짓 정보나 조작된 후기를 작성하는 행위도 금지하도록 해요.
- 조작 행위의 대행·중개와 관련 수단의 제공·유통 금지: 누구든지 금지된 조작 행위를 대행·중개하거나, 이를 위한 프로그램 및 대리 계정을 제공·유통하지 못하도록 제안해요. 제48조의11제2항을 위반한 사람을 제72조제1항에 제1호의3으로 추가하도록 해요.
- 정보통신서비스 제공자의 방지 의무: 정보통신서비스 제공자가 정보통신시스템 등에 대한 부정한 조작 방지 의무를 다하도록 제안해요.
- 시행일: 법안이 통과되면 2026년 10월 1일부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 부당한 이익을 얻거나 타인에게 손해를 가할 목적으로 제48조의11제1항 각 호의 행위를 하는 사람
- 조작 행위를 대행·중개하거나 이를 위한 프로그램 및 대리 계정을 제공·유통하는 사람
- 정보통신서비스 제공자
중요 조건
- 자동화 프로그램을 이용해 검색순위·평점·후기·조회수·추천수 등을 인위적으로 조작하는 행위는 부당한 이익을 얻거나 타인에게 손해를 가할 목적이 있는 경우 금지하도록 해요.
- 대가 지급 등을 통해 타인 명의 계정을 대여·양수하거나 도용해 거짓 정보나 조작된 후기를 작성하는 행위는 부당한 이익을 얻거나 타인에게 손해를 가할 목적이 있는 경우 금지하도록 해요.
- 법안이 통과되면 2026년 10월 1일부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “제48조의11(정보통신서비스의 부정한 조작 금지) ① 누구든지 부당한
이익을 얻거나 타인에게 손해를 가할 목적으로 다음 각 호의 어느
하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된다.
1.”
- “지정된 명령을 반복 수행하는 자동화 프로그램을 이용하여 정보
통신서비스의 검색순위, 평점, 후기, 조회수 또는 추천수 등을 인
위적으로 조작하는 행위
2.”
- “대가 지급 등을 통하여 타인 명의의 계정을 대여ㆍ양수하거나 도
용하여 거짓 정보나 조작된 후기를 작성하는 행위
② 누구든지 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 대행ㆍ중
개하거나, 이를 위한 프로그램 및 대리 계정을 제공ㆍ유통하여서는
아니 된다.”
- “③ 정보통신서비스 제공자는 정보통신시스템 등에 대한 부정한 조
작 방지의무를 다하여야 한다.
제72조제1항에 제1호의3을 다음과 같이 신설한다.
1의3.”
- “제48조의11제2항을 위반하여 같은 조 제1항 각 호의 어느 하
나에 해당하는 행위를 대행ㆍ중개하거나, 이를 위한 프로그램 및
대리 계정을 제공ㆍ유통한 자”
- “부 칙
이 법은 2026년 10월 1일부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
최근 자동화 프로그램(매크로 등)과 대리계정을 악용하여 포털 사이트, 온라인 쇼핑몰, SNS 등의 검색순위, 상품 평점, 이용 후기, 조회수 및 추천수를 인위적으로 조작하는 행위가 기승을 부리고 있음. 특히 대가를 지급하고 타인의 계정을 대여ㆍ양수하거나 도용하여 허위 리뷰 작성 및 검색어 조작에 악용하는 이른바 ‘대포계정’ 기반의 조작 행위가 점차 조직화ㆍ산업화되는 추세임.
그러나 현행 법 체계는 이러한 신종 불법행위를 효과적으로 제재하는 데 명확한 한계를 드러내고 있음. 현행 「표시ㆍ광고의 공정화에 관한 법률」은 공정거래위원회의 고발을 필수 요건으로 하고 있어 수사기관의 인지 수사를 통한 즉각적인 사법 처리가 어렵고, 공정위의 처벌 선례 부재 등으로 고발을 거부하는 사례가 발생하고 있어, 현장 적용에 한계가 있음. 또한 「형법」상 업무방해죄를 통한 처벌은 피해자인 플랫폼 사업자의 직접적인 피해 입증 및 고소가 필수적이어서 수사의 신속성과 실효성이 크게 저해되며, 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」 역시 계정도용에 대해서만 제한적으로 처벌할 뿐 정보통신망 내 ‘거짓 정보 생성 및 후기 조작' 자체를 직접 처벌하는 근거 규정이 미비한 실정임.
이에 정보통신망 내에서 자행되는 부정한 조작 행위를 정보통신망 질서 교란 행위로 명확히 정의하고 이를 금지ㆍ처벌하는 전용 규정을 신설하며, 플랫폼 사업자에 대해 부정한 조작 방지의무를 부여해 부정한 정보 유통으로부터 일반 소비자를 보호하고 공정한 시장 경쟁 환경 및 건전한 정보통신망 이용 환경을 조성하려는 것임(안 제48조의11 신설 등).
관련 해쉬태그
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대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.