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조세특례제한법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220512
발의일: 2026-08-10
상태:
접수
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법안 처리 타임라인
2026-08-10
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 인구감소지역의 상속주택을 일정 요건에 따라 양도하면 양도소득세의 100분의 50을 감면하도록 제안해요. 주택 보유·거주 또는 임대 기간과 감면 대상 주택 수를 제한해요.
배경
법안은 인구감소지역의 상속주택이 방치되거나 노후화되고 빈집 문제가 커지는 상황을 배경으로, 상속주택의 유지·활용을 위한 양도소득세 특례를 신설하려는 내용이에요. 이는 현행 제도가 아니라 법안의 제안이에요.
주요 변경사항
- 인구감소지역 상속주택 양도소득세 감면: 인구감소지역에 있는 대통령령으로 정하는 주택(주택부수토지 포함)을 상속받아 5년 이상 보유하고, 해당 주택에서 거주하거나 대통령령으로 정하는 기준에 따라 리모델링한 후 임대하도록 제안해요. 거주기간과 임대기간을 합산해 5년 이상이어야 하며, 요건을 갖춘 사람이 주택을 양도하면 양도소득세의 100분의 50에 상당하는 세액을 감면하도록 해요.
- 감면 대상 주택 수와 신청: 감면은 양도인이 상속받은 인구감소지역 소재 주택 1채에 한정하고, 지분도 포함하도록 제안해요. 감면을 받으려는 사람은 대통령령으로 정하는 바에 따라 세액감면을 신청해야 해요.
- 세부 기준과 시행 시기: 상속주택의 범위, 거주·임대기간의 계산, 리모델링 기준, 감면 적용방법 등은 대통령령으로 정하도록 제안해요. 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하고, 제71조의3은 시행 이후 양도하는 경우부터 적용해요. 이때 거주·임대기간은 시행 이후 거주하거나 임대한 기간부터 산입하도록 해요.
적용 대상
- 인구감소지역에 소재한 대통령령으로 정하는 주택(주택부수토지 포함)을 상속받은 사람
- 상속받은 인구감소지역 소재 주택을 양도하는 사람
중요 조건
- 해당 주택을 5년 이상 보유해야 해요.
- 해당 주택에서 거주하거나 대통령령으로 정하는 기준에 따라 리모델링한 후 임대해야 해요.
- 거주기간과 임대기간을 합산한 기간이 5년 이상이어야 해요.
- 감면은 상속받은 인구감소지역 소재 주택 1채(지분 포함)에 한정해요.
- 세액감면을 받으려는 사람은 대통령령으로 정하는 바에 따라 감면을 신청해야 해요.
- 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하고, 시행 이후 양도하는 경우부터 적용해요. 거주기간과 임대기간은 시행 이후의 기간부터 산입해요.
원문 근거
- “제71조의3(인구감소지역 상속주택에 대한 양도소득세 과세특례) ① 인
구감소지역에 소재하는 대통령령으로 정하는 주택(주택부수토지를
포함한다. 이하 이 조에서 같다)을 상속받아 해당 주택을 5년 이상
보유하고 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 자가 해당 주택을 양도하
는 경우에는 그 주택의”
- “양도로 발생한 소득에 대한 양도소득세의
100분의 50에 상당하는 세액을 감면한다.
1. 해당 주택에서 거주하거나 해당 주택을 대통령령으로 정하는 기
준에 따라 리모델링한 후 임대할 것
2.”
- “제1호의 거주 또는 임대기간을 합산한 기간이 5년 이상일 것
② 제1항에 따른 세액감면은 양도인이 상속받은 인구감소지역 소재
주택 1채(지분을 포함한다)에 한정하여 적용한다.
③ 제1항에 따라 양도소득세를 감면받으려는 자는 대통령령으로 정
하는 바에 따라 세액의 감면신청을 하여야 한다.”
- “④ 제1항부터 제3항까지를 적용할 때 상속주택의 범위, 거주기간 및
임대기간의 계산, 리모델링의 기준, 세액감면의 적용방법 및 그 밖
에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(인구감소지역 상속주택에 대한 양도소득세 과세특례에 관한 적
용례) 제71조의3의 개정규정은 이 법 시행 이후 양도하는 경우부터
적용한다.”
- “이 경우 거주기간 및 임대기간은 이 법 시행 이후 거주하
거나 임대한 기간부터 산입한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 인구감소지역의 상속주택을 일정 요건에 따라 양도하면 양도소득세의 100분의 50을 감면하도록 제안해요. 주택 보유·거주 또는 임대 기간과 감면 대상 주택 수를 제한해요.","background":"법안은 인구감소지역의 상속주택이 방치되거나 노후화되고 빈집 문제가 커지는 상황을 배경으로, 상속주택의 유지·활용을 위한 양도소득세 특례를 신설하려는 내용이에요. 이는 현행 제도가 아니라 법안의 제안이에요.","changes":[{"title":"인구감소지역 상속주택 양도소득세 감면","description":"인구감소지역에 있는 대통령령으로 정하는 주택(주택부수토지 포함)을 상속받아 5년 이상 보유하고, 해당 주택에서 거주하거나 대통령령으로 정하는 기준에 따라 리모델링한 후 임대하도록 제안해요. 거주기간과 임대기간을 합산해 5년 이상이어야 하며, 요건을 갖춘 사람이 주택을 양도하면 양도소득세의 100분의 50에 상당하는 세액을 감면하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-71-3"]},{"title":"감면 대상 주택 수와 신청","description":"감면은 양도인이 상속받은 인구감소지역 소재 주택 1채에 한정하고, 지분도 포함하도록 제안해요. 감면을 받으려는 사람은 대통령령으로 정하는 바에 따라 세액감면을 신청해야 해요.","sourceIds":["pdf-article-71-3"]},{"title":"세부 기준과 시행 시기","description":"상속주택의 범위, 거주·임대기간의 계산, 리모델링 기준, 감면 적용방법 등은 대통령령으로 정하도록 제안해요. 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하고, 제71조의3은 시행 이후 양도하는 경우부터 적용해요. 이때 거주·임대기간은 시행 이후 거주하거나 임대한 기간부터 산입하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-71-3","pdf-appendix"]}],"targets":["인구감소지역에 소재한 대통령령으로 정하는 주택(주택부수토지 포함)을 상속받은 사람","상속받은 인구감소지역 소재 주택을 양도하는 사람"],"conditions":["해당 주택을 5년 이상 보유해야 해요.","해당 주택에서 거주하거나 대통령령으로 정하는 기준에 따라 리모델링한 후 임대해야 해요.","거주기간과 임대기간을 합산한 기간이 5년 이상이어야 해요.","감면은 상속받은 인구감소지역 소재 주택 1채(지분 포함)에 한정해요.","세액감면을 받으려는 사람은 대통령령으로 정하는 바에 따라 감면을 신청해야 해요.","통과되면 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하고, 시행 이후 양도하는 경우부터 적용해요. 거주기간과 임대기간은 시행 이후의 기간부터 산입해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-article-71-3","quote":"제71조의3(인구감소지역 상속주택에 대한 양도소득세 과세특례) ① 인\n구감소지역에 소재하는 대통령령으로 정하는 주택(주택부수토지를\n포함한다. 이하 이 조에서 같다)을 상속받아 해당 주택을 5년 이상\n보유하고 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 자가 해당 주택을 양도하\n는 경우에는 그 주택의"},{"sourceId":"pdf-article-71-3","quote":"양도로 발생한 소득에 대한 양도소득세의\n100분의 50에 상당하는 세액을 감면한다.\n1. 해당 주택에서 거주하거나 해당 주택을 대통령령으로 정하는 기\n준에 따라 리모델링한 후 임대할 것\n2."},{"sourceId":"pdf-article-71-3","quote":"제1호의 거주 또는 임대기간을 합산한 기간이 5년 이상일 것\n② 제1항에 따른 세액감면은 양도인이 상속받은 인구감소지역 소재\n주택 1채(지분을 포함한다)에 한정하여 적용한다.\n③ 제1항에 따라 양도소득세를 감면받으려는 자는 대통령령으로 정\n하는 바에 따라 세액의 감면신청을 하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-article-71-3","quote":"④ 제1항부터 제3항까지를 적용할 때 상속주택의 범위, 거주기간 및\n임대기간의 계산, 리모델링의 기준, 세액감면의 적용방법 및 그 밖\n에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.\n제2조(인구감소지역 상속주택에 대한 양도소득세 과세특례에 관한 적\n용례) 제71조의3의 개정규정은 이 법 시행 이후 양도하는 경우부터\n적용한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"이 경우 거주기간 및 임대기간은 이 법 시행 이후 거주하\n거나 임대한 기간부터 산입한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
수도권으로 인구와 주거 수요가 집중되면서 인구감소지역 내 상속주택의 경우 상속 이후 장기간 방치되거나 노후화되는 사례가 증가하고 있으며, 이로 인한 빈집 확대 및 주거환경 악화 문제가 지역사회의 지속가능성을 저해하고 있다는 지적이 있음.
특히 인구감소지역의 상속주택은 단순한 사적 자산을 넘어 지역의 생활기반 및 정주여건과 밀접하게 연관되어 있음에도 불구하고, 이를 유지ㆍ관리하거나 리모델링을 통하여 활용하는 경우에 대한 세제지원은 미흡한 실정임.
이에 인구감소지역에 소재한 상속주택을 일정 기간 이상 보유하면서 직접 거주하거나 리모델링 후 임대하는 경우 해당 주택의 양도로 발생한 소득에 대한 양도소득세를 감면함으로써 상속주택의 방치를 방지하고 빈집 활용을 촉진하는 한편, 지역의 정주여건 개선 및 지역경제 활성화에 기여하려는 것임(안 제71조의3 신설).
관련 해쉬태그
#지역개발
#세제
#주택
대표 발의 의원
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법안 관심도
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⚠ 데이터 안내
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