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지방재정법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220410
발의일: 2026-08-04
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-04
발의일
2026-08-05
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 지방자치단체가 청년에게 미치는 예산의 영향을 분석하고 공개하도록 제안해요. 청년인지 예산서 작성·제출은 2028회계연도 예산안부터 적용하도록 해요.
배경
현행 지방재정 운영에 청년발전 영향을 반영할 제도적 장치가 미흡하다는 문제의식에서, 지방재정에 청년인지 예산제도의 근거를 마련하려는 법안이에요. 법안은 2027년 1월 1일 시행을 제안하며, 관련 청년기본법·국가재정법·국가회계법·지방회계법 개정안의 의결을 전제로 해요.
주요 변경사항
- 예산이 청년에게 미치는 효과 평가: 지방자치단체는 「청년기본법」 제3조제1호에 따른 청년에게 예산이 미치는 효과를 평가하고, 그 결과를 지방자치단체의 예산에 반영하기 위해 노력하도록 제안해요.
- 청년인지 재정 운용·분석 방안 연구: 행정안전부장관이 연구·개발해 시행할 사항에 청년인지 예산·결산 등 지방재정의 청년인지적 운용 및 분석 방안을 추가하도록 제안해요. 기존 제8호는 제9호로 옮기도록 해요.
- 청년인지 예산서 작성 및 예산안 첨부: 지방자치단체의 장은 예산이 청년에게 미칠 영향을 미리 분석한 청년인지 예산서를 작성하고, 「지방자치법」 제142조에 따른 예산안에 첨부하도록 제안해요. 작성의 구체적인 사항은 대통령령으로 정하도록 해요. 작성·제출과 예산안 첨부는 2028회계연도 예산안부터 적용하도록 해요.
- 지방의회 제출 예산안 첨부 서류 추가: 지방자치단체가 지방의회에 제출하는 예산안의 첨부 서류에 청년인지 예산서를 추가하도록 제안해요. 이 규정은 2028회계연도 예산안부터 적용하도록 해요.
- 청년인지 예산서·결산서 주민 공시: 지방재정 운용상황 공시 항목에 청년인지 예산서와 「지방회계법」 제18조의2에 따른 청년인지 결산서를 추가하도록 제안해요. 이 공시는 2028회계연도 예산 및 결산부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 지방자치단체
- 지방자치단체의 장
- 행정안전부장관
- 「청년기본법」 제3조제1호에 따른 청년
중요 조건
- 청년인지 예산서 작성·제출 및 예산안 첨부는 2028회계연도 예산안부터 적용하도록 해요.
- 주민 공시는 2028회계연도 예산 및 결산부터 적용하도록 해요.
- 법안은 2027년 1월 1일 시행을 제안해요.
- 청년인지 예산서 작성의 구체적인 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 법안은 「청년기본법 일부개정법률안」(의안번호 제20405호), 「국가재정법 일부개정법률안」(의안번호 제20406호), 「국가회계법 일부개정법률안」(의안번호 제20407호) 및 「지방회계법 일부개정법률안」(의안번호 제20411호)의 의결을 전제로 하며, 해당 법률안들이 의결되지 않거나 수정의결되면 그에 맞춰 조정하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제3조(지방재정 운용의 기본원칙)
① ㆍ ② (현행과 같음)
지방자치단체는 예산이 「청년
기본법」 제3조제1호에 따른
청년(이하 “청년”이라 한다)에
게 미치는 효과를 평가하고, 그
결과를 지방자치단체의 예산에
반영하기 위하여 노력하여야
한다.”
- “제3조에 제3항을 다음과 같이 신설한다.
③ 지방자치단체는 예산이 「청년기본법」 제3조제1호에 따른 청년
(이하 “청년”이라 한다)에게 미치는 효과를 평가하고, 그 결과를 지
방자치단체의 예산에 반영하기 위하여 노력하여야 한다.”
- “제4조(지방재정제도의 연구ㆍ개
발 등) -------------------
-------------------------
-------------------------
---------------------.
1. ∼ 7. (현행과 같음)
8.”
- “청년인지 예산ㆍ결산 등 지
방재정의 청년인지적 운용 및
분석 방안
9. (현행 제8호와 같음)
제36조의3(청년인지 예산서의 작
성ㆍ제출) ① 지방자치단체의
장은 예산이 청년에게 미칠 영
향을 미리 분석한 보고서(이하”
- “제4조제8호를 제9호로 하고, 같은 조에 제8호를 다음과 같이 신설한
다.
8. 청년인지 예산ㆍ결산 등 지방재정의 청년인지적 운용 및 분석 방
안
제36조의3을 다음과 같이 신설한다.”
- “제36조의3(청년인지 예산서의 작성ㆍ제출) ① 지방자치단체의 장은 예
산이 청년에게 미칠 영향을 미리 분석한 보고서(이하 “청년인지 예
산서”라 한다)를 작성하여야 한다.
② 「지방자치법」 제142조에 따른 예산안에는 청년인지 예산서가
첨부되어야 한다.”
- “③ 그 밖에 청년인지 예산서의 작성에 관한 구체적인 사항은 대통
령령으로 정한다.
제44조의2제1항에 제7호의2를 다음과 같이 신설한다.
7의2. 청년인지 예산서
제60조제1항에 제9호의2를 다음과 같이 신설한다.
9의2.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(청년인지 예산서의 작성 등에 관한 적용례) 제36조의3의 개정규
정에 따른 청년인지 예산서의 작성ㆍ제출 및 제44조의2제1항제7호
의2의 개정규정에 따른 청년인지 예산서의 첨부는 2028회계연도 예
산안부터 적용”
- “지방자치단체가 지방의회에 제출하는 예산안 첨부 서류에 청년인지 예산서를 추가함(안 제44조의2제7호의2 신설).
마. 지방자치단체가 예산 또는 결산의 확정 또는 승인 시 청년인지 예산서 및 결산서를 주민에게 공시하도록 함(안 제60조제1항제9호의2 신설).
참고사항”
- “제36조의3에 따른 청년인지 예산서 및 「지방회계법」 제18조
의2에 따른 청년인지 결산서”
- “한다.
제3조(지방재정 운용상황의 공시에 관한 적용례) 제60조제1항제9호의2
의 개정규정에 따른 지방재정 운용상황의 공시는 2028회계연도 예
산 및 결산부터 적용한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 지방자치단체가 청년에게 미치는 예산의 영향을 분석하고 공개하도록 제안해요. 청년인지 예산서 작성·제출은 2028회계연도 예산안부터 적용하도록 해요.","background":"현행 지방재정 운영에 청년발전 영향을 반영할 제도적 장치가 미흡하다는 문제의식에서, 지방재정에 청년인지 예산제도의 근거를 마련하려는 법안이에요. 법안은 2027년 1월 1일 시행을 제안하며, 관련 청년기본법·국가재정법·국가회계법·지방회계법 개정안의 의결을 전제로 해요.","changes":[{"title":"예산이 청년에게 미치는 효과 평가","description":"지방자치단체는 「청년기본법」 제3조제1호에 따른 청년에게 예산이 미치는 효과를 평가하고, 그 결과를 지방자치단체의 예산에 반영하기 위해 노력하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-amendment-7","pdf-change-instructions"]},{"title":"청년인지 재정 운용·분석 방안 연구","description":"행정안전부장관이 연구·개발해 시행할 사항에 청년인지 예산·결산 등 지방재정의 청년인지적 운용 및 분석 방안을 추가하도록 제안해요. 기존 제8호는 제9호로 옮기도록 해요.","sourceIds":["pdf-amendment-7","pdf-change-instructions"]},{"title":"청년인지 예산서 작성 및 예산안 첨부","description":"지방자치단체의 장은 예산이 청년에게 미칠 영향을 미리 분석한 청년인지 예산서를 작성하고, 「지방자치법」 제142조에 따른 예산안에 첨부하도록 제안해요. 작성의 구체적인 사항은 대통령령으로 정하도록 해요. 작성·제출과 예산안 첨부는 2028회계연도 예산안부터 적용하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions","pdf-appendix"]},{"title":"지방의회 제출 예산안 첨부 서류 추가","description":"지방자치단체가 지방의회에 제출하는 예산안의 첨부 서류에 청년인지 예산서를 추가하도록 제안해요. 이 규정은 2028회계연도 예산안부터 적용하도록 해요.","sourceIds":["proposal","pdf-change-instructions","pdf-appendix"]},{"title":"청년인지 예산서·결산서 주민 공시","description":"지방재정 운용상황 공시 항목에 청년인지 예산서와 「지방회계법」 제18조의2에 따른 청년인지 결산서를 추가하도록 제안해요. 이 공시는 2028회계연도 예산 및 결산부터 적용하도록 해요.","sourceIds":["proposal","pdf-change-instructions","pdf-appendix"]}],"targets":["지방자치단체","지방자치단체의 장","행정안전부장관","「청년기본법」 제3조제1호에 따른 청년"],"conditions":["청년인지 예산서 작성·제출 및 예산안 첨부는 2028회계연도 예산안부터 적용하도록 해요.","주민 공시는 2028회계연도 예산 및 결산부터 적용하도록 해요.","법안은 2027년 1월 1일 시행을 제안해요.","청년인지 예산서 작성의 구체적인 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.","법안은 「청년기본법 일부개정법률안」(의안번호 제20405호), 「국가재정법 일부개정법률안」(의안번호 제20406호), 「국가회계법 일부개정법률안」(의안번호 제20407호) 및 「지방회계법 일부개정법률안」(의안번호 제20411호)의 의결을 전제로 하며, 해당 법률안들이 의결되지 않거나 수정의결되면 그에 맞춰 조정하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-amendment-7","quote":"대비표\n개 정 안\n제3조(지방재정 운용의 기본원칙)\n① ㆍ ② (현행과 같음)\n지방자치단체는 예산이 「청년\n기본법」 제3조제1호에 따른\n청년(이하 “청년”이라 한다)에\n게 미치는 효과를 평가하고, 그\n결과를 지방자치단체의 예산에\n반영하기 위하여 노력하여야\n한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제3조에 제3항을 다음과 같이 신설한다.\n③ 지방자치단체는 예산이 「청년기본법」 제3조제1호에 따른 청년\n(이하 “청년”이라 한다)에게 미치는 효과를 평가하고, 그 결과를 지\n방자치단체의 예산에 반영하기 위하여 노력하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-amendment-7","quote":"제4조(지방재정제도의 연구ㆍ개\n발 등) -------------------\n-------------------------\n-------------------------\n---------------------.\n1. ∼ 7. (현행과 같음)\n8."},{"sourceId":"pdf-amendment-7","quote":"청년인지 예산ㆍ결산 등 지\n방재정의 청년인지적 운용 및\n분석 방안\n9. (현행 제8호와 같음)\n제36조의3(청년인지 예산서의 작\n성ㆍ제출) ① 지방자치단체의\n장은 예산이 청년에게 미칠 영\n향을 미리 분석한 보고서(이하"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제4조제8호를 제9호로 하고, 같은 조에 제8호를 다음과 같이 신설한\n다.\n8. 청년인지 예산ㆍ결산 등 지방재정의 청년인지적 운용 및 분석 방\n안\n제36조의3을 다음과 같이 신설한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제36조의3(청년인지 예산서의 작성ㆍ제출) ① 지방자치단체의 장은 예\n산이 청년에게 미칠 영향을 미리 분석한 보고서(이하 “청년인지 예\n산서”라 한다)를 작성하여야 한다.\n② 「지방자치법」 제142조에 따른 예산안에는 청년인지 예산서가\n첨부되어야 한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"③ 그 밖에 청년인지 예산서의 작성에 관한 구체적인 사항은 대통\n령령으로 정한다.\n제44조의2제1항에 제7호의2를 다음과 같이 신설한다.\n7의2. 청년인지 예산서\n제60조제1항에 제9호의2를 다음과 같이 신설한다.\n9의2."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.\n제2조(청년인지 예산서의 작성 등에 관한 적용례) 제36조의3의 개정규\n정에 따른 청년인지 예산서의 작성ㆍ제출 및 제44조의2제1항제7호\n의2의 개정규정에 따른 청년인지 예산서의 첨부는 2028회계연도 예\n산안부터 적용"},{"sourceId":"proposal","quote":"지방자치단체가 지방의회에 제출하는 예산안 첨부 서류에 청년인지 예산서를 추가함(안 제44조의2제7호의2 신설).\n마. 지방자치단체가 예산 또는 결산의 확정 또는 승인 시 청년인지 예산서 및 결산서를 주민에게 공시하도록 함(안 제60조제1항제9호의2 신설).\n\n참고사항"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제36조의3에 따른 청년인지 예산서 및 「지방회계법」 제18조\n의2에 따른 청년인지 결산서"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"한다.\n제3조(지방재정 운용상황의 공시에 관한 적용례) 제60조제1항제9호의2\n의 개정규정에 따른 지방재정 운용상황의 공시는 2028회계연도 예\n산 및 결산부터 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 5·6·7쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유
현행법은 국가재정 및 지방재정의 운영에 있어 예산과정의 투명성 제고와 국민참여 확대, 성별에 따른 효과 및 기후위기 대응 등 다양한 관점을 반영하고 있으나, 학자금 및 주거 문제 등으로 사회진출 초기부터 어려움을 겪고 있는 청년의 권익 증진과 복지 향상 등 청년발전에 미치는 영향을 재정 운용에 반영하기 위한 제도적 장치는 미흡한 실정임.
이에 국가와 지방자치단체가 관계 법률에서 정하는 바에 따라 예산과 기금이 청년에게 미치는 영향을 분석하고, 이를 재정 운용에 반영하는 청년인지 예산제도를 실시하도록 명시적인 법적 근거를 마련함으로써, 국가 및 지방자치단체 재정 운용의 청년 친화성을 제고하고 청년정책의 실효성을 높이려는 것임.
주요내용
가. 지방자치단체는 예산이 청년에게 미치는 효과를 평가하고, 그 결과를 지방자치단체의 예산편성에 반영하기 위한 노력을 하여야 함(안 제3조제3항 신설).
나. 행정안전부장관은 지방재정의 청년인지적 운용 및 분석 방안을 연구ㆍ개발하여야 함(안 제4조제8호 신설).
다. 지방자치단체는 예산안이 청년에게 미칠 영향을 미리 분석한 청년인지 예산서를 작성하도록 함(안 제36의3 신설).
라. 지방자치단체가 지방의회에 제출하는 예산안 첨부 서류에 청년인지 예산서를 추가함(안 제44조의2제7호의2 신설).
마. 지방자치단체가 예산 또는 결산의 확정 또는 승인 시 청년인지 예산서 및 결산서를 주민에게 공시하도록 함(안 제60조제1항제9호의2 신설).
참고사항
이 법률안은 조은희 의원이 대표발의한 「청년기본법 일부개정법률안」(의안번호 제20405호), 「국가재정법 일부개정법률안」(의안번호 제20406호), 「국가회계법 일부개정법률안」(의안번호 제20407호) 및 「지방회계법 일부개정법률안」(의안번호 제20411호)의 의결을 전제로 하는 것이므로, 같은 법률안들이 의결되지 아니하거나 수정의결되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 할 것임.
관련 해쉬태그
#경제
#복지
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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⚠ 데이터 안내
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AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.