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국민연금법 일부개정법률안(대안)(보건복지위원장)
대수: 22
법안번호: 2220277
발의일: 2026-07-29
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-07-29
발의일
면제
법사위 처리
법사위 심사 면제
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 국민연금기금을 증권 외 자산에 투자할 때 ESG 요소를 고려할 수 있도록 하고, 기금운용지침에 그 기준과 방법을 포함하도록 제안해요.
배경
현행법은 국민연금기금의 관리·운용 방법을 정하고, 그 밖에 대통령령으로 정하는 사업도 허용해요. 대안은 증권 외 자산에 대한 투융자와 관련해 ESG 요소를 고려할 근거와 기준을 마련하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 증권 외 자산 투융자 방법을 추가해요: 국민연금기금의 관리·운용 방법에 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제4조에 따른 증권 외 자산에 대한 대통령령으로 정하는 투융자를 추가하도록 제안해요. 현행 제7호는 제8호로 옮기도록 해요.
- 투자대상 관련 ESG 요소를 고려할 수 있도록 해요: 보건복지부장관이 증권 외 자산에 대한 대통령령으로 정하는 투융자의 방법으로 기금을 관리·운용하는 경우, 장기적이고 안정적인 수익 증대를 위해 투자대상과 관련한 ESG 등의 요소를 고려할 수 있도록 제안해요. 제102조제4항의 적용 대상을 제2항제3호에서 제2항제3호 및 제7호로 넓히도록 해요.
- 기금운용지침에 ESG 고려 기준과 방법을 포함해요: 기금운용지침에 제102조제4항에 따른 환경·사회·지배구조 등의 요소별 고려 기준 및 방법을 포함하도록 제안해요.
- 시행 시기를 정해요: 대안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 보건복지부장관
- 국민연금기금의 관리·운용
중요 조건
- 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제4조에 따른 증권 외 자산에 대한 대통령령으로 정하는 투융자의 방법으로 국민연금기금을 관리·운용하는 경우
- ESG 등의 요소는 투자대상과 관련한 요소이며, 장기적이고 안정적인 수익 증대를 위해 고려할 수 있어요.
원문 근거
- “신·구조문
현 행
제102조(기금의 관리 및 운용) ①
(생 략)
② 보건복지부장관은 국민연금
재정의 장기적인 안정을 유지
하기 위하여 그 수익을 최대로
증대시킬 수 있도록 제103조에
따른 국민연금기금운용위원회
에서 의결한 바에 따라 다음의
방법으로 기금을 관리ㆍ운용하
되, 가입자,”
- “「자본시장과 금융투자업에
관한 법률」 제4조에 따른 증
권 외의 자산에 대한 대통령
령으로 정하는 투융자
8. (현행 제7호와 같음)”
- “제102조제2항제7호를 제8호로 하고, 같은 항에 제7호를 다음과 같이
신설하며, 같은 조 제4항 중 “제2항제3호”를 “제2항제3호 및 제7호”로
한다.
7.”
- “이에 보건복지부장관이 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제4조에 따른 증권 외의 자산을 투자대상으로 하는 대통령령으로 정하는 투융자의 방법으로 국민연금기금을 관리ㆍ운용하는 경우에는 장기적이고 안정적인 수익 증대를 위하여 투자대상과 관련한 환경ㆍ사회ㆍ지배구조(ESG) 등의 요소를 고려”
- “「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제4조에 따른 증권 외의
자산에 대한 대통령령으로 정하는 투융자
제105조제1항에 제6호를 다음과 같이 신설한다.
6. 제102조제4항에 따른 환경ㆍ사회ㆍ지배구조 등의 요소별 고려 기
준 및 방법”
- “할 수 있다고 규정하고, 기금운용지침에 환경ㆍ사회ㆍ지배구조(ESG) 요소의 고려 기준 및 방법을 포함하도록 하여 국민연금기금 관리ㆍ운용의 공공성과 책임성을 제고하려는 것임(안 제102조제2항ㆍ제4항 및 제105조제1항제6호 신설).”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
대안의 제안이유 및 주요내용
현행법은 국민연금기금 관리ㆍ운용의 방법으로 금융기관에 대한 예입ㆍ신탁, 공공사업을 위한 공공부문에 대한 투자, 증권의 매매ㆍ대여 등을 규정하면서, 그 밖에 기금의 증식을 위하여 대통령령으로 정하는 사업으로도 국민연금기금을 관리ㆍ운용할 수 있도록 하고 있음. 이에 따라 국민연금공단은 주식ㆍ채권과 같은 전통적인 투자방식 외에 사모투자, 부동산 투자, 인프라 투자 등 다양한 방법으로 대체투자를 하고 있음. 그런데 이러한 대체투자의 비중이 지속적으로 상승하는 추세임에도 대체투자 시 환경ㆍ사회ㆍ지배구조(ESG) 요소 고려에 관한 규정이 미비한 상황임.
이에 보건복지부장관이 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제4조에 따른 증권 외의 자산을 투자대상으로 하는 대통령령으로 정하는 투융자의 방법으로 국민연금기금을 관리ㆍ운용하는 경우에는 장기적이고 안정적인 수익 증대를 위하여 투자대상과 관련한 환경ㆍ사회ㆍ지배구조(ESG) 등의 요소를 고려할 수 있다고 규정하고, 기금운용지침에 환경ㆍ사회ㆍ지배구조(ESG) 요소의 고려 기준 및 방법을 포함하도록 하여 국민연금기금 관리ㆍ운용의 공공성과 책임성을 제고하려는 것임(안 제102조제2항ㆍ제4항 및 제105조제1항제6호 신설).
관련 해쉬태그
#환경
#경제
#복지
대표 발의 의원
보건복지위원장
시각화 표결
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
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⚠ 데이터 안내
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