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교육공무원법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214389
발의일: 2025-11-19
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-19
발의일
2025-11-20
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 교육공무원 사이의 직장 내 괴롭힘을 금지하고, 피해자 구제 절차와 지원센터를 마련하도록 제안해요.
배경
제안이유에 따르면 교육공무원에게는 「근로기준법」의 직장 내 괴롭힘 규정이 직접 적용되지 않아, 교육 관계 법령에 명시적인 금지 규정이 필요하다고 봐요.
주요 변경사항
- 교육공무원 간 직장 내 괴롭힘 금지: 직장에서의 지위나 관계 등의 우위를 이용해 업무상 적정범위를 넘어 다른 교육공무원에게 신체적·정신적 고통을 주거나 근무환경을 악화시키는 행위를 금지하도록 제안해요.
- 괴롭힘 대응 절차 준용: 교육공무원의 직장 내 괴롭힘에 「근로기준법」 제76조의3을 준용하도록 제안해요. 이때 그 조항의 ‘사용자’는 교육부장관 또는 교육감으로, ‘근로자’는 교육공무원으로 보도록 해요.
- 피해신고 지원센터 설치 또는 지정: 교육부장관 또는 교육감이 피해자 구제와 회복을 위해 피해신고 지원센터를 설치하거나 지정할 수 있도록 제안해요. 센터의 설치·지정 방법과 절차 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 교육공무원
- 교육부장관 또는 교육감
중요 조건
- 금지 대상은 직장에서의 지위 또는 관계 등의 우위를 이용해 업무상 적정범위를 넘어 다른 교육공무원에게 신체적·정신적 고통을 주거나 근무환경을 악화시키는 행위예요.
- 지원센터는 피해자 구제 및 회복을 위해 설치하거나 지정할 수 있어요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이에요.
원문 근거
- “제49조의2(직장 내 괴롭힘의 금지) ① 교육공무원은 직장에서의 지위
또는 관계 등의 우위를 이용하여 업무상 적정범위를 넘어 다른 교
육공무원에게 신체적ㆍ정신적 고통을 주거나 근무환경을 악화시키
는 행위(이하 “직장 내 괴롭힘”이라 한다)를 하여서는 아니 된다.”
- “② 교육공무원의 직장 내 괴롭힘에 관하여는 「근로기준법」 제76
조의3을 준용한다. 이 경우 “사용자”는 “교육부장관 또는 교육감”으
로, “근로자”는 “교육공무원”으로 본다.”
- “③ 교육부장관 또는 교육감은 직장 내 괴롭힘으로 인한 피해자 구
제 및 회복을 위하여 피해신고 지원센터를 설치 또는 지정할 수 있
다.
④ 제3항에 따른 피해신고 지원센터의 설치 또는 지정의 방법ㆍ절
차 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
민간 분야의 직장 내 괴롭힘이 사회문제로 대두됨에 따라 「근로기준법」에 직장에서의 지위 또는 관계 등의 우위를 이용하여 업무상 적정범위를 넘어 다른 근로자에게 신체적ㆍ정신적 고통을 주거나 근무환경을 악화시키는 행위를 직장 내 괴롭힘으로 정의하고, 이를 금지하고 있음.
그런데 교육 관계 법령은 직장 내 괴롭힘의 금지 등과 관련된 명시적인 규정이 없고, 교육공무원에게는 「근로기준법」 상의 해당 규정이 직접 적용되지 않아 교육공무원이 지켜야 할 성실ㆍ품위유지 의무, 행동강령, 고충처리 등으로 직장 내 괴롭힘에 대응하고 있으나 대처방식이 간접적이며 부족하다는 지적이 있음.
이에 교육현장에서의 직장 내 괴롭힘을 금지하고 괴롭힘이 발생할 경우 「근로기준법」에 따라 조치할 수 있는 근거를 마련하며, 피해자 구제 및 지원을 위한 센터를 설치 또는 지정할 수 있도록 함으로써 교육공무원을 직장 내 괴롭힘으로부터 보호하여 교육 업무에 전념할 수 있도록 하려는 것임(안 제49조의2 신설).
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