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약사법 일부개정법률안(대안)(보건복지위원장)
대수: 22
법안번호: 2214609
발의일: 2025-11-26
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-26
발의일
면제
법사위 처리
법사위 심사 면제
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안 법안은 마약류 조제 때 의약품정보 확인을 의무화하고, 관련 시스템 연계와 비대면진료 중개업자 관련 허가·판매 제한을 두도록 제안해요.
배경
제안이유는 일부 의료기관이 의약품안전사용정보시스템을 이용하지 않는 사례가 있어 마약류 관리에 사각지대가 생긴다고 설명해요. 또 의약품 판매질서를 위해 비대면진료 중개업자와 의약품 도매상 사이의 특수관계 및 약국 이용계약에 관한 제한을 제안해요.
주요 변경사항
- 마약류 조제 전 의약품정보 확인: 약사가 마약 또는 향정신성의약품을 조제하는 경우 환자에게 처방 또는 투여되고 있는 마약 또는 향정신성의약품 등 의약품정보를 의약품안전사용정보시스템으로 미리 확인하도록 제안해요. 정당한 사유 없이 확인하지 않으면 제재 대상이 되도록 해요.
- 정보시스템 연계 요청: 보건복지부장관 또는 의약품안전사용정보시스템 운영을 위탁받은 전문기관의 장은 의약품정보 확인에 대한 사후관리에 필요한 경우 식품의약품안전처장에게 마약류통합관리시스템 정보와의 연계를 요청할 수 있도록 해요. 민감정보와 고유식별정보도 연계 정보에 포함될 수 있고 개인정보 보호법에 따라 보호하도록 하며, 식품의약품안전처장은 특별한 사유가 없으면 요청에 따르도록 제안해요.
- 비대면진료 중개업자의 허가 결격사유 추가: 「의료법」 제34조의9에 따른 비대면진료 중개업자를 한약업사 또는 의약품 도매상 허가의 결격사유에 추가하도록 제안해요.
- 특수관계 중개업자와 계약한 약국에 대한 판매 제한: 의약품 도매상은 자신 또는 비대면진료 중개업자의 특수관계인이 상대방인 경우, 그 중개업자와 이용계약을 체결한 약국에 직접 또는 다른 의약품 도매상을 거쳐 의약품을 판매하지 못하도록 제안해요. 특수관계에는 개인의 2촌 이내 친족, 법인의 임원·사실상 지배자와 그에 따른 친족·법인·사용인 등이 포함돼요.
- 시행 시기: 법안이 통과되어 공포되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 마약 또는 향정신성의약품을 조제하는 약사
- 보건복지부장관
- 의약품안전사용정보시스템 운영을 위탁받은 전문기관의 장
- 식품의약품안전처장
- 한약업사 및 의약품 도매상 허가를 신청하는 비대면진료 중개업자
- 의약품 도매상
- 특수관계에 있는 비대면진료 중개업자와 이용계약을 체결한 약국
중요 조건
- 마약 또는 향정신성의약품 조제 시 환자에게 처방 또는 투여되고 있는 관련 의약품정보를 미리 확인하도록 해요.
- 의약품정보 확인 의무는 정당한 사유 없이 확인하지 않은 경우 제재 대상이 되도록 해요.
- 시스템 연계는 의약품정보 확인에 대한 사후관리에 필요한 경우 요청할 수 있고, 식품의약품안전처장은 특별한 사유가 없으면 요청에 따르도록 해요.
- 판매 제한은 도매상과 비대면진료 중개업자 사이에 법에서 정한 특수관계가 있고, 해당 중개업자와 이용계약을 체결한 약국에 의약품을 판매하는 경우 적용하도록 해요.
- 시행일은 공포 후 1년이 경과한 날로 제안돼요.
원문 근거
- “템을 통한
의약품정보의 확인방법·절차, 제3항에 따른”으로 한다.
② 약사는 제23조제3항에 따라 「마약류 관리에 관한 법률」 제2조
제2호의 마약 또는 같은 조 제3호의 향정신성의약품을 조제하는 경
우 환자에게 처방 또는 투여되고 있는 마약 또는 향정신성의약품
등 의약품정보를 제23조”
- “제98조제1항제3호의2를 제3호의3으로 하고, 같은 항에 제3호의2를 다
음과 같이 신설한다.
3의2. 제23조의2제2항을 위반하여 정당한 사유 없이 정보시스템을
통하여 의약품정보를 확인하지 아니한 자”
- “”를 “정보의 연계, 제5항에 따른 운영위원회의”로 한다.
④ 보건복지부장관 또는 제2항에 따라 위탁받은 전문기관의 장은
제23조의2제2항 및 「의료법」 제18조의2제2항에 따른 의약품정보
의 확인에 대한 사후관리를 위하여 필요한 경우 식품의약품안전처
장에게 정보시스템과 「마약류 관리에”
- “관한 법률」 제11조의3제1항
에 따른 마약류통합관리시스템의 정보(「개인정보 보호법」 제23조
에 따른 민감정보 및 같은 법 제24조에 따른 고유식별정보를 포함
한다. 이 경우 해당 정보는 「개인정보 보호법」에 따라 보호하여야
한다) 연계를 요청할 수 있다.”
- “이 경우 식품의약품안전처장은 특별
한 사유가 없으면 그 요청에 따라야 한다.
제46조에 제5호를 다음과 같이 신설한다.
5. 「의료법」 제34조의9에 따른 비대면진료 중개업자(이하 “비대면진
료 중개업자”라 한다)
제47조제8항부터 제11항까지를 각각 제9항부터 제12항까지로 하고, 같”
- “⑧ 의약품 도매상은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 특수한 관계
에 있는 비대면진료 중개업자와 이용계약을 체결한 약국에 직접 또는
다른 의약품 도매상을 통하여 의약품을 판매하여서는 아니 된다.
1.”
- “의약품 도매상과 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 특수관계인이
비대면진료 중개업자인 경우 해당 비대면진료 중개업자와 이용계약
을 체결한 약국
가. 의약품 도매상이 개인인 경우 그의 2촌 이내의 친족
나. 의약품 도매상이 법인인 경우 해당 법인의 임원 및 그의 2촌 이
내의 친족
다.”
- “의약품 도매상이 법인인 경우 해당 법인을 사실상 지배하고 있
는 자
라. 다목의 특수관계인이 법인인 경우 해당 법인의 임원 및 해당 법
인을 사실상 지배하고 있는 자
마. 다목 및 라목의 특수관계인이 개인인 경우 그의 2촌 이내의 친
족
바.”
- “의약품 도매상을 사실상 지배하고 있는 법인
사. 이 호의 특수관계인이 사실상 지배하고 있는 법인
아. 의약품 도매상 및 이 호의 특수관계인의 사용인
2.”
- “비대면진료 중개업자와 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 특수관
계인이 의약품 도매상인 경우 해당 비대면진료 중개업자와 이용계약
을 체결한 약국
가. 비대면진료 중개업자가 개인인 경우 그의 2촌 이내의 친족
나.”
- “비대면진료 중개업자가 법인인 경우 해당 법인의 임원 및 그의
2촌 이내의 친족
다. 비대면진료 중개업자가 법인인 경우 해당 법인을 사실상 지배하
고 있는 자
라. 다목의 특수관계인이 법인인 경우 해당 법인의 임원 및 해당 법
인을 사실상 지배하고 있는 자
마.”
- “다목 및 라목의 특수관계인이 개인인 경우 그의 2촌 이내의 친
족
바. 법인인 비대면진료 중개업자를 사실상 지배하고 있는 법인
사. 이 호의 특수관계인이 사실상 지배하고 있는 법인
아.”
- “비대면진료 중개업자 또는 이 호의 특수관계인의 사용인
제75조의2 중 “제47조제8항부터 제10항”을 “제47조제9항부터 제11항”으
로 한다.
제95조제1항제8호 중 “제7항”을 “제7항ㆍ제8항”으로 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
대안의 제안이유
현행법은 의사 및 치과의사가 의약품을 처방ㆍ조제하기 전에 정보시스템을 통하여 의약품정보를 확인하도록 하고 있으나, 일부 의료기관에서는 업무 부담 및 불편 등을 이유로 의약품안전사용정보시스템을 사용하지 않는 사례가 지속해서 발생하고 있어, 마약 및 향정신성의약품 관리에 사각지대가 되고 있음. 개정안은 마약 및 향정신성의약품의 오남용을 효과적으로 방지하고 국민건강을 보호하기 위하여 약사가 마약 및 향정신성의약품을 조제할 경우 의약품안전사용정보시스템을 통해 의약품정보를 확인하도록 의무화하고, 보건복지부장관이 식품의약품안전처장에게 의약품안전사용정보시스템과 마약류통합관리시스템의 연계 요청 시 식품의약품안전처장이 이에 협조하도록 규정하려는 것임.
또한, 개정안은 의약품의 판매질서를 확립하기 위하여 한약업사 또는 의약품 도매상 허가의 결격사유에 비대면진료 중개업자를 추가하고, 의약품 도매상이 특수한 관계에 있는 비대면진료 중개업자와 이용계약을 체결한 약국에 직접 또는 다른 의약품 도매상을 통하여 의약품을 판매하지 못하도록 하려는 것임.
대안의 주요내용
가. 약사가 마약 또는 향정신성의약품을 조제하는 경우 의약품안전사용정보시스템을 통해 환자에게 처방 또는 투여되고 있는 마약 또는 향정신성의약품 등 의약품정보를 확인하도록 함(안 제23조의2제2항 및 제98조제1항제3호의2 신설).
나. 보건복지부장관 또는 의약품안전사용정보시스템을 운영하는 전문기관의 장이 식품의약품안전처장에게 의약품안전사용정보시스템과 마약류통합관리시스템의 연계를 요청할 경우, 식품의약품안전처장은 특별한 사유가 없으면 그 요청에 따르도록 함(안 제23조의3제4항 신설).
다. 한약업사 또는 의약품 도매상 허가의 결격사유에 「의료법」 제34조의9에 따른 비대면진료 중개업자를 추가함(안 제46조제5호 신설).
라. 의약품 도매상이 특수한 관계에 있는 비대면진료 중개업자와 이용계약을 체결한 약국에 직접 또는 다른 의약품 도매상을 통하여 의약품을 판매하지 못하도록 함(안 제47조제8항 신설).
관련 해쉬태그
#안전
#복지
#보건
대표 발의 의원
보건복지위원장
시각화 표결
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
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