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고등교육법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220219
발의일: 2026-07-29
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-07-29
발의일
2026-07-30
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 대학의 장에게 학생 마음건강 연도별 지원계획을 세우고 시행하도록 제안해요. 치료가 필요한 학생의 수업 지원과 전문기관 연계, 정부의 지원 근거도 마련해요.
배경
대학생의 우울·불안·고립감이 심화되고 상담 수요가 늘지만, 대학은 전문 상담 인력과 예산 부족으로 대응에 어려움을 겪고 있다는 문제를 제기해요. 이 법안은 고등교육법에 학생 마음건강 지원 조항을 새로 두려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 대학의 연도별 마음건강 지원계획: 통과되면 대학의 장은 학생이 안정적인 일상생활을 할 수 있는 심리적·정서적 상태를 안정적으로 유지하고 증진하도록 연도별 지원계획을 수립·시행해야 해요.
- 전문인력 배치와 전문·의료기관 연계: 대학의 장은 학생 상담과 마음건강 지원을 위해 대통령령으로 정하는 전문인력을 배치할 수 있어요. 마음건강 유지·증진에 심각한 어려움을 겪는 학생을 위해서는 대통령령으로 정하는 전문기관 및 의료기관과 연계 체계를 구축할 수 있어요.
- 치료가 필요한 학생의 수업 지원: 대학의 장은 마음건강 문제로 치료가 필요한 학생을 위해 제22조에 따른 수업 등에 관한 지원 조치를 마련할 수 있어요.
- 교육부장관의 행정적·재정적 지원: 교육부장관은 지원계획의 수립·시행, 전문인력 배치, 연계 체계 구축 및 수업 지원 조치를 위해 필요한 경우 대학, 관련 사업자, 단체 및 기관에 행정적·재정적 지원을 할 수 있어요.
- 시행 시기: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 대학의 장
- 학생
- 마음건강 유지 및 증진에 심각한 어려움을 겪는 학생
- 마음건강 문제로 치료가 필요한 학생
- 교육부장관
- 대학, 관련 사업자, 단체 및 기관
중요 조건
- 대학의 장은 학생의 마음건강을 안정적으로 유지·증진하기 위한 연도별 지원계획을 수립·시행해야 해요.
- 전문인력 배치와 전문기관·의료기관 연계 체계 구축은 할 수 있도록 제안해요. 전문인력과 연계기관은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 연계 체계는 마음건강 유지 및 증진에 심각한 어려움을 겪는 학생을 위한 것이에요.
- 수업 등에 관한 지원 조치는 마음건강 문제로 치료가 필요한 학생을 위한 것이며, 제22조에 따른 지원이에요.
- 교육부장관의 행정적·재정적 지원은 필요한 경우에 할 수 있도록 제안해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “제8조의3(학생의 마음건강 증진 등) ① 대학의 장은 학생이 안정적인
일상생활을 영위할 수 있는 심리적ㆍ정서적 상태(이하 “마음건강”이
라 한다)를 안정적으로 유지 및 증진할 수 있도록 연도별 지원계획
을 수립ㆍ시행하여야 한다.”
- “② 대학의 장은 학생 상담 및 마음건강 지원을 위하여 대통령령으
로 정하는 전문인력을 배치할 수 있다.
③ 대학의 장은 마음건강을 유지 및 증진하는 데 심각한 어려움을
겪는 학생을 위하여 대통령령으로 정하는 전문기관 및 의료기관과
연계 체계를 구축할 수 있다.”
- “④ 대학의 장은 마음건강 문제로 치료가 필요한 학생을 위하여 제
22조에 따른 수업 등에 관한 지원 조치를 마련할 수 있다.
⑤ 교육부장관은 제1항부터 제4항까지에 따른 지원계획의 수립ㆍ시
행, 전문인력 배치, 연계 체계 구축 및 수업 등에 관한 지원 조치를
위하여 필요한 경우 대학,”
- “관련 사업자, 단체 및 기관에 대하여 행
정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
최근 대학생 우울ㆍ불안ㆍ고립감이 심화되면서 정신건강 위기가 사회적 문제로 대두되고 있음. 학업 부담, 취업 스트레스, 경제적 어려움, 사회적 고립 등으로 인하여 대학 상담센터 이용 수요가 증가하고 있으나, 상당수 대학은 전문 상담 인력 부족과 예산 부족으로 적절한 대응에 어려움을 겪고 있음.
그런데 현행법은 대학생 마음건강 증진을 위한 명시적 근거가 부족하고, 최근 발의된 개정안 역시 대학의 장이 시책을 수립ㆍ시행할 수 있도록 하는 선언적 수준에 머물러 있어 실질적인 지원 체계 마련에는 한계가 있다는 지적이 있음.
이에 대학의 장으로 하여금 학생 마음건강 지원을 위한 지원계획 수립 의무를 명확히 하고, 전문인력을 배치할 수 있도록 하였음. 또한 마음건강 증진에 큰 어려움을 겪고 있는 학생을 위하여 전문기관 및 의료기관과 연계체계를 구축하고, 수업 등에 관한 지원조치를 마련할 수 있도록 하며, 이를 위해 교육부장관이 대학, 관련 사업자, 단체 및 기관에 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있는 근거를 마련함으로써 대학생의 마음건강 보호 체계를 실질적으로 강화하려는 것임(안 제8조의3 신설).
관련 해쉬태그
#교육
#복지
#보건
대표 발의 의원
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