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형사소송법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221453
발의일: 2026-09-18
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-18
발의일
2026-09-21
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 장애로 의사소통이나 의사표현에 어려움이 있는 피의자와 피고인이 수사·재판에서 진술조력인의 도움을 받을 수 있도록 제안해요.
배경
현행 진술조력인 제도는 제안이유에 따르면 특정 범죄 피해자 등의 의사소통을 돕지만, 다른 범죄의 피의자나 피고인에게는 직접 적용되지 않아요. 이 법안은 장애가 있는 피의자와 피고인의 수사·재판 절차에 진술조력인 참여 제도를 마련하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 수사 과정에서 장애인 피의자 지원: 신체적 또는 정신적 장애로 의사소통이나 의사표현에 어려움이 있는 피의자에 대해 검사 또는 사법경찰관이 직권으로, 또는 피의자·법정대리인·변호사의 신청에 따라 진술조력인을 사실관계 확인·면담·조사 과정에 참여시켜 의사소통을 중개하거나 보조하게 할 수 있도록 제안해요. 검사 또는 사법경찰관은 해당 피의자, 법정대리인 또는 변호사에게 사전에 신청할 수 있음을 알려주도록 하고, 진술조력인은 조력 필요성 평가 의견과 피의자의 의사소통·표현 능력 등에 관한 의견을 관계 기관이나 법원에 제출할 수 있도록 해요. 진술조력인의 중립적 참여와 피의자의 개인정보·사생활 비밀 보호 의무를 두고, 자격과 절차 등은 법무부령으로 정하도록 해요.
- 재판 과정에서 장애인 피고인 지원: 신체적 또는 정신적 장애로 의사소통이나 의사표현에 어려움이 있는 피고인에 대해 법원이 직권으로, 또는 피고인·법정대리인·변호사의 신청에 따라 진술조력인을 신문에 참여시켜 의사소통을 중개하거나 보조하게 할 수 있도록 제안해요. 법원은 신문 전에 신청할 수 있음을 알려주고, 진술조력인은 중립적으로 참여하며 피고인의 인적사항·사진·사생활 비밀을 공개하거나 누설하지 않도록 해요. 구체적인 참여 절차와 방법은 대법원규칙으로 정하도록 해요.
- 준용 및 시행·적용 시점: 제279조의8을 장애인 피의자에 대한 수사 과정 및 장애인 피고인에 대한 재판 과정에 참여하는 진술조력인에게 준용하도록 제안해요. 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날 시행하고, 제244조의7 및 제276조의3은 시행 당시 사실관계 확인·면담·수사 중인 사건이나 재판 중인 사건에도 적용하도록 해요.
적용 대상
- 신체적 또는 정신적 장애로 의사소통이나 의사표현에 어려움이 있는 피의자와 피고인
- 피의자 또는 피고인의 법정대리인·변호사
- 검사 또는 사법경찰관
- 법원
- 진술조력인
중요 조건
- 피의자에 대한 진술조력인 참여는 검사 또는 사법경찰관의 직권이나 피의자·법정대리인·변호사의 신청에 따라 할 수 있어요.
- 피고인에 대한 진술조력인 참여는 법원의 직권이나 피고인·법정대리인·변호사의 신청에 따라 할 수 있어요.
- 피의자·피고인에게 각각 사실관계 확인·면담·조사 또는 신문 전에 신청 가능 사실을 알리도록 제안해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날 시행하고, 제244조의7 및 제276조의3은 시행 당시 사실관계 확인·면담·수사 중인 사건이나 재판 중인 사건에도 적용하도록 해요.
원문 근거
- “제244조의7 및 제244조의8을 각각 다음과 같이 신설한다.
제244조의7(장애인에 대한 진술조력인의 사실관계 확인 또는 수사과정
참여) ① 검사 또는 사법경찰관은 피의자가 신체적인 또는 정신적인
장애로 의사소통이나 의사표현에 어려움이 있는 경우 형사사법절차
에서의 조력과 원활한 사실”
- “관계 확인, 면담 또는 조사를 위하여 직
권이나 피의자, 그의 법정대리인 또는 변호사의 신청에 따라 진술조
력인으로 하여금 사실관계 확인, 면담 또는 조사과정에 참여하여 의
사소통을 중개하거나 보조하게 할 수 있다.”
- “② 검사 또는 사법경찰관은 제1항의 피의자에 대하여 사실관계 확
인, 면담 또는 조사 전에 피의자, 그들의 법정대리인 또는 변호사에
게 진술조력인에 의한 의사소통 중개나 보조를 신청할 수 있음을
알려주어야 한다.”
- “③ 진술조력인은 사실관계 확인, 면담 또는 조사 전에 피의자를 면
담하여 진술조력인 조력 필요성에 관하여 평가한 의견을 각급 공소
청 및 지청 또는 수사기관에 제출할 수 있다.”
- “④ 제1항에 따라 사실관계 확인, 면담 또는 조사과정에 참여한 진술
조력인은 피의자의 의사소통이나 표현 능력, 특성 등에 관한 의견을
공소청 및 지청 또는 수사기관이나 법원에 제출할 수 있다.”
- “⑤ 진술조력인은 사실관계 확인, 면담 또는 수사과정에 참여함에 있
어 중립적인 지위에서 상호간의 진술이 왜곡 없이 전달될 수 있도
록 노력하여야 한다.”
- “⑥ 진술조력인은 그 직무상 알게 된 피의자의 주소, 성명, 나이, 직
업, 학교, 용모, 그 밖에 피의자를 특정하여 파악할 수 있게 하는 인
적사항과 사진 및 사생활에 관한 비밀을 공개하거나 다른 사람에게
누설하여서는 아니 된다.”
- “⑦ 그 밖에 진술조력인의 자격, 사실관계 확인, 면담 또는 수사절차
참여에 관한 절차와 방법 등 필요한 사항은 법무부령으로 정한다.
제244조의8(준용규정) 제279조의8은 장애인 피의자에 대한 사실관계
확인, 면담 또는 수사과정에 참여하는 진술조력인에게 준용한다.”
- “제276조의3 및 제276조의4를 각각 다음과 같이 신설한다.
제276조의3(장애인에 대한 진술조력인의 재판과정 참여) ① 법원은 피
고인이 신체적인 또는 정신적인 장애로 의사소통이나 의사표현에
어려움이 있는 경우 형사사법절차에서의 조력과 원활한 신문을 위
하여 직권이나 피고인, 그의”
- “법정대리인 또는 변호사의 신청에 따라
진술조력인으로 하여금 신문에 참여하여 의사소통을 중개하거나 보
조하게 할 수 있다.
② 법원은 피고인이 제1항에 해당하는 경우에는 신문 전에 피고인,
그의 법정대리인 및 변호사에게 진술조력인에 의한 의사소통 중개
나 보조를 신청할 수 있음을 알려주어”
- “야 한다.
③ 진술조력인은 재판과정에 참여함에 있어 중립적인 지위에서 상
호간의 진술이 왜곡 없이 전달될 수 있도록 노력하여야 한다.
④ 진술조력인은 그 직무상 알게 된 피고인의 주소, 성명, 나이, 직
업, 학교, 용모, 그 밖에 피고인을 특정하여 파악할 수 있게 하는 인
적사항과 사”
- “진 및 사생활에 관한 비밀을 공개하거나 다른 사람에게
누설하여서는 아니 된다.
⑤ 진술조력인의 소송절차 참여에 관한 구체적인 절차와 방법은 대
법원규칙으로 정한다.
제276조의4(준용규정) 제279조의8은 장애인 피고인에 대한 재판과정에
참여하는 진술조력인에게 준용한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(진술조력인의 수사 및 재판과정 참여에 관한 적용례) 제244조의
7 및 제276조의3의 개정규정은 이 법 시행 당시 사실관계 확인, 면
담 또는 수사 중인 사건이나 재판 중인 사건에도 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행 법령상 진술조력인 제도는 성폭력ㆍ아동학대ㆍ인신매매 등의 피해을 입은 아동ㆍ청소년이나 장애인이 수사기관의 조사나 법정 증언 과정에서 원활하게 의사소통할 수 있도록 전문가가 참여해 이를 중개ㆍ보조해 주는 인권보호제도이며, 다른 범죄의 피의자나 피고인에게는 직접 적용되지 않고 있음.
그런데 최근 사물 변별이나 의사결정 능력이 부족한 장애인 피의자의 수가 증가하고 있음에도 불구하고, 이들이 최소한의 자기보호를 위해 정확한 자기표현과 상황설명을 할 수 있도록 조력을 제공하는 제도적 장치는 여전히 부족한 상황임.
「장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률」은 국가기관으로 하여금 장애인이 사법절차에서 장애를 이유로 불이익을 받지 않게 정당한 편의를 제공하도록 하고 있으며, 「형사소송법」은 피의자ㆍ피고인의 방어권 보장을 기본원리로 하여 수사 및 재판과정에서 이의 보장을 위한 절차적 장치를 마련하고 있으므로, 장애로 인하여 의사소통에 어려움이 있는 경우에는 이러한 절차적 권리와 함께 정당한 편의제공이 이루어질 필요가 있다는 지적이 제기됨.
이에 신체적인 또는 정신적인 장애로 의사소통이나 의사표현에 어려움이 있는 피의자 또는 피고인이 수사ㆍ재판 과정에서 진술조력인의 조력을 받을 수 있게 함으로써 공정하게 재판받을 권리를 충실히 보장하려는 것임(안 제244조의7 신설 등).
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