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감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 일부개정법률안(대안)(보건복지위원장)
대수: 22
법안번호: 2217926
발의일: 2026-03-30
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-30
발의일
날짜 없음
소관위 배정
보건복지위원회
2026-03-13
소관위 처리
대안가결
2026-03-30
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 감염병의심자 정의를 구체화하고, 항생제 사용관리 체계를 마련하도록 제안해요. 입원·격리 사유가 사라진 뒤의 통지와 정당한 사유 없는 미해제에 대한 구제청구도 신설해요.
배경
대안은 항생제 사용량과 내성률을 관리할 법적 기반을 보완하고, 감염병 입원·격리 조치의 해제 통지와 권리구제 절차를 마련하려는 내용이에요. 제공 자료의 부칙에 따르면 법률은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
주요 변경사항
- 감염병의심자 범위 구체화: 감염병환자등과 접촉했거나 접촉이 의심되는 사람에서, 전파가능 기간 내에 접촉했거나 역학적 연관성이 있어 감염이 우려되는 사람으로 정의를 구체화하도록 제안해요.
- 내성균 관리대책에 항생제 관리 항목 추가: 보건복지부장관이 수립하는 내성균 관리대책에 항생제 사용관리와 적정 처방·사용 기준 및 관리체계, 항생제 사용량·내성률의 정보수집·분석·환류 체계, 내성균 관리 인력·시설·정보시스템 운영 등을 포함하도록 해요. 항생제 사용관리는 항생제의 종류·용량·사용기간 등을 관리하는 것으로 제시해요.
- 항생제 사용관리 지침·시스템·평가와 지원: 질병관리청장은 항생제 사용관리 표준지침을 마련해 고시할 수 있고, 의료기관의 장은 항생제를 처방하는 의료인에게 해당 지침 교육을 실시하도록 해요. 질병관리청장은 정보시스템 구축·운영, 국민과 의료인의 인식 제고 사업, 의료기관별 관리 수준의 관리·평가와 평가 결과 통보를 할 수 있으며, 평가에 필요한 자료를 의료기관장에게 요청할 수 있어요. 인력·시설·장비·교육·연구 비용은 예산 범위에서 지원할 수 있고, 시스템과 평가의 세부 사항은 질병관리청장이 정하도록 해요.
- 입원·격리 사유 소멸 시 통지와 구제청구: 제41조, 제42조제2항ㆍ제3항 및 제7항, 제47조제3호 또는 제49조제1항제14호에 따른 입원·격리 사유가 없어진 경우 질병관리청장, 시·도지사 또는 시장·군수·구청장이 대상자와 보호자에게 지체 없이 통지하도록 해요. 정당한 사유 없이 조치가 해제되지 않으면 입원·격리 대상자와 조사거부자가 「인신보호법」을 준용해 구제청구를 할 수 있도록 하되, 「인신보호법」 제6조제1항제3호는 적용하지 않도록 해요.
- 시행 및 평가 적용 시기: 법률은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제8조의8제4항의 평가는 시행 이후 평가부터 적용하고, 질병관리청장이 정하는 기준에 미달하는 종합병원은 시행 후 1년이 경과한 날부터, 종합병원이 아닌 의료기관은 시행 후 2년이 경과한 날부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 감염병환자등과 전파가능 기간 내 접촉했거나 역학적 연관성이 있어 감염이 우려되는 사람
- 항생제를 처방하는 의료인이 있는 의료기관과 그 의료기관의 장
- 항생제 사용관리 수준 평가 대상 의료기관
- 입원 또는 격리 대상자, 조사거부자 및 그 보호자
- 입원·격리 조치를 명한 질병관리청장, 시·도지사, 시장·군수·구청장
중요 조건
- 감염병의심자 정의는 전파가능 기간 내 접촉 또는 역학적 연관성으로 감염이 우려되는 경우에 해당하도록 구체화해요.
- 입원·격리 해제 통지는 제41조, 제42조제2항ㆍ제3항 및 제7항, 제47조제3호 또는 제49조제1항제14호에 따른 조치 사유가 없어진 경우에 적용하도록 해요.
- 구제청구는 정당한 사유 없이 입원 또는 격리 조치가 해제되지 않은 경우 할 수 있고, 「인신보호법」 제6조제1항제3호는 적용하지 않도록 해요.
- 평가 적용은 시행 이후 평가부터이며, 기준 미달 종합병원은 시행 후 1년이 경과한 날부터, 종합병원이 아닌 의료기관은 시행 후 2년이 경과한 날부터 적용하도록 해요.
- 표준지침 고시, 정보시스템 구축·운영, 평가 결과 통보, 자료 제출 요청 및 비용 지원은 질병관리청장이 할 수 있도록 하고, 비용 지원은 예산의 범위에서 하도록 해요.
원문 근거
- “감염병환자, 감염병의사
환자 및 병원체보유자(이
하 “감염병환자등”이라 한
다)와 접촉하거나 접촉이
의심되는 사람(이하 “접촉
자”라 한다)
나.ㆍ다. (생 략)
16. ∼ 21.”
- “제2조제15호의2가목 중 “접촉하거나 접촉이 의심되는”을 “전파가능 기
간 내에 접촉하거나 역학적 연관성이 있어 감염이 우려되는”으로 한
다.”
- “제8조의3제2항 중 “정책목표 및 방향, 진료환경 개선 등 내성균 확산
방지를 위한 사항 및 감시체계 강화에 관한 사항, 그 밖에 내성균 관
리대책에 필요하다고 인정되는 사항”을 “다음 각 호의 사항”으로 하
고, 같은 항에 각 호를 다음과 같이 신설한다.
1. 정책목표 및 방향
2.”
- “항생제 사용관리(항생제의 오ㆍ남용을 줄이고 내성균의 발생을
방지하기 위하여 항생제의 종류ㆍ용량ㆍ사용기간 등을 관리하는
것을 말한다)에 관한 사항
3. 진료환경 개선 등 내성균 확산 방지를 위한 사항
4. 감시체계 강화에 관한 사항
5.”
- “항생제의 적정한 처방과 사용을 위한 기준 및 관리체계에 관한
사항
6. 항생제 사용량 및 내성률에 관한 정보수집ㆍ분석ㆍ환류 체계에
관한 사항
7. 내성균 관리 인력, 시설 및 정보시스템 운영에 관한 사항
8.”
- “제8조의8(항생제 사용관리) ① 질병관리청장은 항생제 사용관리에 관
한 표준지침을 마련하여 고시할 수 있다. 이 경우 의료기관의 장은
해당 의료기관 내 항생제를 처방하는 의료인을 대상으로 질병관리
청장이 정하는 바에 따라 해당 지침에 대한 교육을 실시하여야 한
다.”
- “② 질병관리청장은 의료기관의 항생제 사용 및 내성 관리를 지원하
기 위한 정보시스템을 구축ㆍ운영할 수 있다.
③ 질병관리청장은 내성균의 발생 예방을 위하여 항생제 사용 및
내성균에 대한 국민과 의료인의 인식을 높이기 위한 사업을 추진할
수 있다.”
- “④ 질병관리청장은 의료기관의 항생제 사용관리를 촉진하기 위하여
의료기관별로 항생제 사용관리 수준을 관리 및 평가하고, 그 평가
결과를 평가대상 의료기관 및 「국민건강보험법」에 따른 건강보험
심사평가원에 통보할 수 있다.”
- “⑤ 질병관리청장은 제4항에 따른 평가를 위하여 필요한 경우 의료
기관의 장에게 관련 자료의 제출을 요청할 수 있다.
⑥ 질병관리청장은 의료기관의 항생제 사용관리를 위한 인력ㆍ시설
ㆍ장비ㆍ교육 및 연구에 필요한 비용을 예산의 범위에서 지원할 수
있다.”
- “⑦ 제2항에 따른 정보시스템의 구축ㆍ운영에 필요한 사항 및 제4항
에 따른 관리 및 평가의 기준ㆍ범위ㆍ절차ㆍ방법 등에 필요한 사항
은 질병관리청장이 정한다.”
- “② 질병관리청장, 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제41조,
제42조제2항ㆍ제3항 및 제7항, 제47조제3호 또는 제49조제1항제14호
에 따른 입원 또는 격리 조치의 사유가 없어진 경우 지체 없이 그
사실을 입원 또는 격리 대상자와 그 보호자에게 통지하여야 한다.”
- “③ 제2항에도 불구하고 정당한 사유 없이 입원 또는 격리 조치가
해제되지 아니하는 경우 입원 또는 격리 대상자, 조사거부자는 구제
청구를 할 수 있으며, 그 절차 및 방법 등에 대해서는 「인신보호
법」을 준용한다.”
- “이 경우 “입원 또는 격리 대상자, 조사거부자”는
“피수용자”로, 입원 또는 격리 조치를 명한 “질병관리청장, 시ㆍ도지
사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장”은 “수용자”로 본다(다만, 「인신보호
법」 제6조제1항제3호는 적용을 제외한다).”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(항생제 사용관리 수준 평가에 관한 적용례) 제8조의8제4항의 개
정규정은 이 법 시행 이후 항생제 사용관리 수준을 평가하는 경우
부터 적용한다.”
- “다만, 「의료법」 제3조제2항제3호바목에 따른 종합
병원 중 질병관리청장이 정하는 기준에 미달하는 종합병원에 대하
여는 이 법 시행 후 1년이 경과한 날부터, 「의료법」 제3조제2항제
3호바목에 따른 종합병원이 아닌 의료기관에 대하여는 이 법 시행
후 2년이 경과한 날부터 적용한다.”
{"shortSummary":"이 대안은 감염병의심자 정의를 구체화하고, 항생제 사용관리 체계를 마련하도록 제안해요. 입원·격리 사유가 사라진 뒤의 통지와 정당한 사유 없는 미해제에 대한 구제청구도 신설해요.","background":"대안은 항생제 사용량과 내성률을 관리할 법적 기반을 보완하고, 감염병 입원·격리 조치의 해제 통지와 권리구제 절차를 마련하려는 내용이에요. 제공 자료의 부칙에 따르면 법률은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.","changes":[{"title":"감염병의심자 범위 구체화","description":"감염병환자등과 접촉했거나 접촉이 의심되는 사람에서, 전파가능 기간 내에 접촉했거나 역학적 연관성이 있어 감염이 우려되는 사람으로 정의를 구체화하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-current-8","pdf-change-instructions"]},{"title":"내성균 관리대책에 항생제 관리 항목 추가","description":"보건복지부장관이 수립하는 내성균 관리대책에 항생제 사용관리와 적정 처방·사용 기준 및 관리체계, 항생제 사용량·내성률의 정보수집·분석·환류 체계, 내성균 관리 인력·시설·정보시스템 운영 등을 포함하도록 해요. 항생제 사용관리는 항생제의 종류·용량·사용기간 등을 관리하는 것으로 제시해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"항생제 사용관리 지침·시스템·평가와 지원","description":"질병관리청장은 항생제 사용관리 표준지침을 마련해 고시할 수 있고, 의료기관의 장은 항생제를 처방하는 의료인에게 해당 지침 교육을 실시하도록 해요. 질병관리청장은 정보시스템 구축·운영, 국민과 의료인의 인식 제고 사업, 의료기관별 관리 수준의 관리·평가와 평가 결과 통보를 할 수 있으며, 평가에 필요한 자료를 의료기관장에게 요청할 수 있어요. 인력·시설·장비·교육·연구 비용은 예산 범위에서 지원할 수 있고, 시스템과 평가의 세부 사항은 질병관리청장이 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-8-8"]},{"title":"입원·격리 사유 소멸 시 통지와 구제청구","description":"제41조, 제42조제2항ㆍ제3항 및 제7항, 제47조제3호 또는 제49조제1항제14호에 따른 입원·격리 사유가 없어진 경우 질병관리청장, 시·도지사 또는 시장·군수·구청장이 대상자와 보호자에게 지체 없이 통지하도록 해요. 정당한 사유 없이 조치가 해제되지 않으면 입원·격리 대상자와 조사거부자가 「인신보호법」을 준용해 구제청구를 할 수 있도록 하되, 「인신보호법」 제6조제1항제3호는 적용하지 않도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-8-8"]},{"title":"시행 및 평가 적용 시기","description":"법률은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제8조의8제4항의 평가는 시행 이후 평가부터 적용하고, 질병관리청장이 정하는 기준에 미달하는 종합병원은 시행 후 1년이 경과한 날부터, 종합병원이 아닌 의료기관은 시행 후 2년이 경과한 날부터 적용하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["감염병환자등과 전파가능 기간 내 접촉했거나 역학적 연관성이 있어 감염이 우려되는 사람","항생제를 처방하는 의료인이 있는 의료기관과 그 의료기관의 장","항생제 사용관리 수준 평가 대상 의료기관","입원 또는 격리 대상자, 조사거부자 및 그 보호자","입원·격리 조치를 명한 질병관리청장, 시·도지사, 시장·군수·구청장"],"conditions":["감염병의심자 정의는 전파가능 기간 내 접촉 또는 역학적 연관성으로 감염이 우려되는 경우에 해당하도록 구체화해요.","입원·격리 해제 통지는 제41조, 제42조제2항ㆍ제3항 및 제7항, 제47조제3호 또는 제49조제1항제14호에 따른 조치 사유가 없어진 경우에 적용하도록 해요.","구제청구는 정당한 사유 없이 입원 또는 격리 조치가 해제되지 않은 경우 할 수 있고, 「인신보호법」 제6조제1항제3호는 적용하지 않도록 해요.","평가 적용은 시행 이후 평가부터이며, 기준 미달 종합병원은 시행 후 1년이 경과한 날부터, 종합병원이 아닌 의료기관은 시행 후 2년이 경과한 날부터 적용하도록 해요.","표준지침 고시, 정보시스템 구축·운영, 평가 결과 통보, 자료 제출 요청 및 비용 지원은 질병관리청장이 할 수 있도록 하고, 비용 지원은 예산의 범위에서 하도록 해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-current-8","quote":"감염병환자, 감염병의사\n환자 및 병원체보유자(이\n하 “감염병환자등”이라 한\n다)와 접촉하거나 접촉이\n의심되는 사람(이하 “접촉\n자”라 한다)\n나.ㆍ다. 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PDF 근거의 시작 쪽은 4·5·7·8쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
대안의 제안이유
국내 항생제 사용량과 내성률이 지속적으로 높은 수준을 보이고 있으나 이를 체계적으로 관리하기 위한 법적 기반은 충분하지 못한 상황임. 특히 항생제 사용관리를 어떻게 수행하여야 하는지에 관한 기준이 부재하여 병원마다 수행 수준에 큰 편차가 발생하고 있으며, 전담 인력 구성, 정보시스템 연계, 항생제 승인ㆍ경고 기능 등 항생제 사용관리의 핵심 요소가 일부 의료기관에서만 제한적으로 이루어지고 있는 실정임.
이에 보건복지부장관이 수립하는 내성균 관리대책에 항생제 사용관리에 관한 사항들을 포함시키도록 하고, 질병관리청장이 항생제 사용관리에 관한 표준지침을 마련할 수 있도록 하며, 항생제 사용관리를 위한 정보시스템의 구축ㆍ운영, 관리ㆍ평가 및 예산 지원 등의 근거를 마련하려는 것임.
아울러 감염병 전파차단을 위해 방역조치가 시행될 경우 입원 또는 격리 조치 등의 의무 부과 대상자가 되는 감염병의심자의 정의를 구체화하고, 입원 또는 격리 대상자에 대한 해제 시 통지의무 및 권리구제 수단을 신설하여 향후 코로나19와 같은 감염병 대량 발생 시 방역과 인권의 양립 가능한 정책을 수립하기 위한 것임.
대안의 주요내용
가. 감염병의심자의 정의 규정을 보다 구체화함(안 제2조제15호의2가목).
나. 보건복지부장관이 수립하는 내성균 관리대책에 항생제 사용관리, 항생제 처방기준 및 관리체계, 항생제 사용량에 대한 정보수집, 내성균 관리 인력, 시설 및 정보시스템 운영에 관한 사항 등을 포함하도록 함(안 제8조의3제2항).
다. 질병관리청장이 항생제 사용관리에 관한 표준지침을 마련하여 고시하고, 의료기관의 항생제 사용 및 내성 관리를 지원하기 위한 정보시스템을 구축·운영하며, 의료기관별로 항생제 사용관리 수준을 평가하고, 평가 결과를 건강보험심사평가원에 통보할 수 있으며, 의료기관의 항생제 사용관리를 위한 인력·시설·장비·교육·연구에 필요한 비용을 지원할 수 있도록 함(안 제8조의8 신설).
라. 질병관리청장 및 지방자치단체장은 입원 또는 격리 조치된 감염병환자등이나 의심자 등에 대하여 입원 또는 격리 조치 사유가 없어진 경우 지체 없이 그 사실을 대상자와 보호자에게 통지하고, 정당한 사유 없이 입원 또는 격리 조치가 해제되지 아니한 경우 당사자는 「인신보호법」을 준용하여 구제청구를 할 수 있도록 함(안 제43조의2제2항 및 제3항 신설).
관련 해쉬태그
#보건
#감염병
#공중보건
대표 발의 의원
보건복지위원장
시각화 표결
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.