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지방교육자치에 관한 법률 일부개정법률안(대안)(교육위원장)
대수: 22
법안번호: 2212886
발의일: 2025-09-10
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2025-09-10
발의일
날짜 없음
소관위 배정
교육위원회
2025-08-27
소관위 처리
대안가결
2025-09-10
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 교육지원청의 관할구역·위치와 명칭 등을 정하는 방식을 바꾸고, 교육감이 의견을 들어 교육지원청을 설치·폐지·통합·분리할 수 있도록 제안해요.
배경
현행법은 교육지원청의 관할구역과 명칭, 조직·운영 사항을 대통령령으로 정하도록 해요. 이 대안은 지역 여건을 반영할 수 있도록 정하는 방식을 바꾸고 교육지원청의 학교 지원 기능을 명시하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 교육지원청의 관할구역·위치·명칭과 조직·운영 사항을 정하는 방식 변경: 통과되면 교육지원청의 관할구역과 위치는 시·도의 조례로 정하도록 해요. 명칭은 대통령령으로 정하는 범위에서 시·도의 조례로 정하고, 조직과 운영에 필요한 사항도 대통령령으로 정하는 범위에서 시·도의 조례로 정하도록 제안해요.
- 교육지원청 설치·폐지·통합·분리 권한과 절차: 교육감은 학교 교육의 효과적인 지원과 교육지원청의 효율적인 운영을 위해 필요한 경우 관계 지방의회, 주민, 학부모 등의 의견을 들어 교육지원청을 설치·폐지하거나 통합·분리할 수 있도록 제안해요. 변경사항은 해당 시·도의 조례로 정하고, 교육감은 그 결과를 교육부장관에게 알려야 해요.
- 교육장의 분장 사무에 학교 지원 추가: 교육장의 관할 학교 운영·관리에 관한 사무에 기존 지도·감독뿐 아니라 지원도 포함하도록 제안해요.
- 시행 시기: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 시·도교육감
- 교육지원청
- 교육지원청의 관할 학교
- 관계 지방의회, 주민, 학부모 등
중요 조건
- 교육감의 교육지원청 설치·폐지·통합·분리는 학교 교육의 효과적인 지원 및 교육지원청의 효율적인 운영을 위해 필요한 경우에 할 수 있어요.
- 교육지원청을 변경할 때 교육감은 관계 지방의회, 주민, 학부모 등의 의견을 들어야 해요.
- 교육지원청 변경사항은 해당 시·도의 조례로 정하고, 교육감은 그 결과를 교육부장관에게 알려야 해요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이에요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제34조(하급교육행정기관의 설치
등) ① (생 략)
② 교육지원청의 관할구역과
명칭은 대통령령으로 정한다.
<신 설>
③ (생 략)
④ 교육지원청의 조직과 운영
등에 관하여 필요한 사항은
대통령령으로 정한다.”
- “대비표
개 정 안
제34조(하급교육행정기관의 설치
등) ① (현행과 같음)
② -------------관할구역과
위치는 시ㆍ도의 조례로 정하
고, 명칭은 대통령령으로 정하
는 범위에서 시ㆍ도의 조례로
정한다.”
- “제34조제2항 중 “관할구역과 명칭은 대통령령으로 정한다”를 “관할구
역과 위치는 시·도의 조례로 정하고, 명칭은 대통령령으로 정하는 범
위에서 시ㆍ도의 조례로 정한다”로 하고, 같은 조 제3항 및 제4항을
각각 제4항 및 제5항으로 하며, 같은 조에 제3항을 다음과 같이 신설
하고,”
- “같은 조 제5항(종전의 제4항) 중 “대통령령으로 정한다”를 “대통
령령으로 정하는 범위에서 시ㆍ도의 조례로 정한다”로 한다.
③ 교육감은 학교 교육의 효과적인 지원 및 교육지원청의 효율적인
운영을 위하여 필요한 경우에는 관계 지방의회, 주민, 학부모 등의
의견을 들어 교육지원청을 설치”
- “③ 교육감은 학교 교육의 효과
적인 지원 및 교육지원청의 효
율적인 운영을 위하여 필요한
경우에는 관계 지방의회, 주민,
학부모 등의 의견을 들어 교육
지원청을 설치ㆍ폐지 또는 통
합ㆍ분리할 수 있다.”
- “이때 교육
지원청의 변경사항은 해당 시
ㆍ도의 조례로 정하고, 교육감
은 그 결과를 교육부장관에게
알려야 한다.
④ (현행 제3항과 같음)
⑤ -------------------------
---------------------------
대통령령으로 정하는 범위에서
시ㆍ도의 조례로 정”
- “ㆍ폐지 또는 통합ㆍ분리할 수 있다.
이때 교육지원청의 변경사항은 해당 시ㆍ도의 조례로 정하고, 교육감
은 그 결과를 교육부장관에게 알려야 한다.
제35조제1호 중 “지도·감독”을 “지원 및 지도·감독”으로 한다.”
- “또는 통합ㆍ분리할 수 있도록 하며, 교육장의 분장 사무에 관할 학교의 운영ㆍ관리에 대한 지도ㆍ감독 뿐만 아니라 지원을 명시하려는 것임(안 제34조제2항·제3항·제5항 및 제35조제1호).”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
대안의 제안이유 및 주요내용
현행법은 시ㆍ도의 교육ㆍ학예에 관한 사무를 분장하기 위하여 1개 또는 2개 이상의 시ㆍ군 및 자치구를 관할구역으로 하는 하급교육행정기관으로서 교육지원청을 두도록 하고 있으며, 교육지원청의 관할구역과 명칭 및 조직과 운영 등에 필요한 사항 등을 대통령령으로 정하도록 하고 있음.
그런데 지역 특색에 맞는 교육정책 및 행정에 대한 지역주민의 요구가 늘어남에 따라 2개 이상의 시ㆍ군ㆍ구를 관할하고 있는 통합교육지원청의 분리 필요성이 증대하고 있는데, 교육지원청의 관할구역 등을 대통령령으로 정하고 있어 변화하는 지역 여건을 반영한 교육지원청 운영에 한계가 있음. 또한, 교육지원청의 학교 지원 기능을 강화하여 학교의 행정업무를 경감하기 위한 노력이 지속되고 있음에도 여전히 현장에서는 이를 체감하기 어려운 상황임.
이에 교육지원청의 관할구역 및 위치는 조례로, 명칭 및 조직과 운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정하는 범위에서 조례로 정하도록 하고, 교육의 효과적인 지원과 교육지원청의 효율적인 운영을 위해 필요한 경우 시ㆍ도교육감이 지방의회, 주민, 학부모 등의 의견을 들어 교육지원청을 설치ㆍ폐지 또는 통합ㆍ분리할 수 있도록 하며, 교육장의 분장 사무에 관할 학교의 운영ㆍ관리에 대한 지도ㆍ감독 뿐만 아니라 지원을 명시하려는 것임(안 제34조제2항·제3항·제5항 및 제35조제1호).
관련 해쉬태그
#운영효율성
#교육
#지역특성
대표 발의 의원
교육위원장
시각화 표결
법안 원문
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법안 관심도
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