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소방기본법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2213118
발의일: 2025-09-18
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-09-18
발의일
2025-09-19
소관위 배정
행정안전위원회
2026-09-01
소관위 처리
대안반영폐기
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 산불을 소방활동의 대상인 화재에 포함하고, 산불 예방·진압을 소방지원활동으로 규정한 조항을 삭제하도록 제안해요.
배경
현행법은 산불 예방·진압 등을 소방지원활동으로 규정하고 있어요. 이 개정안은 산불을 소방활동으로 다루도록 관련 규정을 바꾸려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 화재의 범위에 산불 포함: 제2조제2호의 ‘화재’에 「산림재난방지법」 제2조제2호에 따른 산불을 포함하도록 제안해요. 이 개정안이 통과되면 산불도 해당 조항의 화재에 포함돼요.
- 산불 예방·진압 지원활동 조항 삭제: 소방청장·소방본부장 또는 소방서장이 소방지원활동으로 할 수 있는 활동 중 ‘산불에 대한 예방·진압 등 지원활동’을 삭제하도록 제안해요. 이에 따라 산불을 소방지원활동으로 별도 규정한 현행 조항이 없어지도록 해요.
- 시행일: 이 개정안은 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 소방청장
- 소방본부장
- 소방서장
중요 조건
- 제2조제2호에서 산불은 「산림재난방지법」 제2조제2호에 따른 산불을 뜻해요.
- 제16조의2제1항의 소방지원활동은 공공의 안녕질서 유지 또는 복리증진을 위하여 필요한 경우에 하게 할 수 있어요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제2조(정의) ----------------
-------------------.
1. (현행과 같음)
2. ----------------------
-----------------------
---- 화재(「산림재난방지
법」제2조제2호에 따른 산불
을 포함한다.”
- “제2조제2호 중 “화재”를 “화재(「산림재난방지법」제2조제2호에 따른
산불을 포함한다. 이하 같다)”로 한다.
제16조의2제1항제1호를 삭제한다.”
- “(생 략)
제16조의2(소방지원활동) ① 소
방청장ㆍ소방본부장 또는 소방
서장은 공공의 안녕질서 유지
또는 복리증진을 위하여 필요
한 경우 소방활동 외에 다음
각 호의 활동(이하 “소방지원
활동”이라 한다)을 하게 할 수
있다.
1. 산불에 대한 예방ㆍ진압 등
지원활동
2. ∼ 6.”
- “-------
------------------------
----------------------.
<삭 제>
2. ∼ 6. (현행과 같음)
②ㆍ③ (현행과 같음)”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
최근 대형산불은 산림피해로 그치지 않고, 산림인접지역의 건물, 민가 등으로 빠르게 번져 대규모 인명 및 재산피해를 발생시키고 있음. 특히, 영남권 초대형산불에서 대규모 인명 피해(사망 31명, 부상 156명)가 발생함으로써 산불은 초동대응과 발생 초기 신속한 임무 부여, 인력ㆍ장비 투입이 필요하다는 언론, 학계, 국회입법조사처* 등의 다수 의견이 있음.
*「대형산불에 대한 국가적 대응 과제(6.27.)」에서 산불대응 체계의 전면개편을 위해 산불예방은 산림청, 산불진화는 소방청, 주민대피는 지자체로 개선할 것을 제안함.
현재의 산불진화 주관기관은 산림청이 맡고 있으나, 산불진화 전문인력은 전국 27개 국유림관리소에 400여 명에 불과한 실정임. 그에 반해, 긴급구조기관인 소방청, 소방본부 및 소방서는 67,000명의 소방공무원, 9만 2천여 명의 의용소방대로 최소 출동기관(119안전센터 등)이 전국에 1,532개소가 있음.
이에 산불발생 시 소방당국이 인명 및 재산피해를 방지하고자 적극적으로 산불 진압 활동을 할 수 있도록 화재의 범위에 산불을 포함하고, 산불에 대한 예방ㆍ진압이 ‘소방지원활동’으로 규정하고 있는 것을 삭제하여 산불을 ‘소방활동’으로 개선하려는 것임(안 제2조제2호 등).
관련 해쉬태그
#재난대응
#산불대책
#소방활동
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