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협동조합 기본법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214964
발의일: 2025-12-05
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-05
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 사회적협동조합 우선구매 대상과 계약 때의 우대 근거를 명확히 하고, 구매 계획·실적을 종합해 공고하도록 제안해요.
배경
현행법은 공공기관의 장에게 사회적협동조합이 생산하는 재화나 서비스의 우선 구매를 촉진하고 구매 계획과 전년도 실적을 기획예산처장관에게 통보하도록 해요. 이 법안은 우선구매 대상을 구체화하고 계약상 우대와 계획·실적 공개 근거를 마련하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 우선구매 대상 구체화: 우선구매 대상이 되는 사회적협동조합생산품을 사회적협동조합이 직접 생산하는 물품, 제공하는 용역 및 수행하는 공사로 명시하도록 제안해요.
- 계약 체결 때 우대 근거 마련: 공공기관의 장이 대통령령으로 정하는 물품ㆍ용역ㆍ공사 등의 계약을 체결하는 경우 사회적협동조합을 우대할 수 있도록 제안해요.
- 구매 계획·실적 종합 공고: 기획예산처장관이 우선구매 계획 및 실적을 종합하여 공고하도록 제안해요. 다만 제공된 개정조문 발췌에는 이 내용의 구체적인 문구가 확인되지 않아요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 공공기관의 장
- 사회적협동조합
중요 조건
- 우선구매 대상은 사회적협동조합이 직접 생산하는 물품, 제공하는 용역 및 수행하는 공사예요.
- 계약상 우대는 대통령령으로 정하는 물품ㆍ용역ㆍ공사 등의 계약을 체결하는 경우에 적용하도록 제안해요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이에요.
원문 근거
- “이에 우선 구매의 범위를 사회적협동조합이 직접 생산하는 물품, 제공하는 용역 및 수행하는 공사로 명시하고, 공공기관의 장이 계약시 사회적협동조합을 우대할 수 있는 근거를 마련하며, 기획예산처장관이 우선구매 계획 및 실적을 종합하여 공고하도록 함으로써 사회적협동조합 제품에 대한 우선구매가”
- “다)은 사회적협동조
합이 직접 생산하는 물품, 제공
하는 용역 및 수행하는 공사
(이하 이 조에서 “사회적협동
조합생산품”이라 한다)-------
-----------------------.”
- “② 공공기관의 장은 대통령령
으로 정하는 물품ㆍ용역ㆍ공사
등의 계약을 체결하는 경우에
는 사회적협동조합을 우대할
수 있다.
③ 공공기관의------사회적협
동조합생산품의--------------
----------------------------
----------------------”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 공공기관의 장에게 사회적협동조합이 생산하는 재화나 서비스에 대한 우선 구매 의무를 규정하고 있고, 우선 구매 계획과 전년도 실적을 기획예산처장관에게 통보하도록 하고 있음.
그러나 재화나 서비스에 대한 정의가 명확하지 않아 우선 구매의 대상이 되는 범위를 보다 정확하게 명시해줄 필요성이 있고, 우선 구매가 실질적으로 이루어지기 위해서는 물품ㆍ용역ㆍ공사 등의 계약 체결시 사회적협동조합에 대한 우대가 필요하다는 의견이 제기되고 있음.
또한 현행법은 사회적협동조합 우선구매에 대한 계획 및 실적을 기획예산처장관에게 보고하도록 하면서도 공개에 대해서는 별도의 규정이 없는데 우선구매를 활성화하고 정책의 투명성을 제고하기 위하여는 우선구매 계획 및 실적이 공개될 필요가 있음.
이에 우선 구매의 범위를 사회적협동조합이 직접 생산하는 물품, 제공하는 용역 및 수행하는 공사로 명시하고, 공공기관의 장이 계약시 사회적협동조합을 우대할 수 있는 근거를 마련하며, 기획예산처장관이 우선구매 계획 및 실적을 종합하여 공고하도록 함으로써 사회적협동조합 제품에 대한 우선구매가 더욱 활발히 이루어질 수 있도록 지원하고자 함(안 제95조의2).
관련 해쉬태그
#공공기관
#투명성강화
#사회적협동조합
#우선구매
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