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국민연금법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221868
발의일: 2026-10-12
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-10-12
발의일
2026-10-13
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 출산크레딧 가입기간을 자녀를 얻은 때 추가하고, 첫째 12개월·둘째 15개월·셋째 이상 18개월을 인정하도록 제안해요. 부모가 모두 국민연금 가입자였던 경우 모에게 산입하는 것을 원칙으로 하되 합의하면 균등 배분할 수 있어요.
배경
현행법은 노령연금 수급권을 취득할 때 출산크레딧 가입기간을 추가해요. 이 법안은 산입 시점과 부모 간 배분 원칙을 바꾸고, 추가 가입기간이 급여별로 적용되는 방식을 정하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 가입기간 산입 시점과 인정 기간 변경: 가입자 또는 가입자였던 사람이 자녀를 얻은 때 가입기간을 추가하도록 제안해요. 자녀를 얻은 이후 처음 가입자가 된 경우에는 가입자가 된 날을 기준으로 하고, 인정 기간은 첫째 12개월, 둘째 15개월, 셋째 이상 18개월로 제안해요.
- 부모 간 가입기간 배분 원칙 변경: 부모가 모두 가입자 또는 가입자였던 경우 추가 가입기간은 모의 가입기간에 산입하도록 제안해요. 부와 모가 합의하면 균등 배분하여 각각의 가입기간에 산입할 수 있어요.
- 추가 가입기간의 급여별 반영 방식 규정: 노령연금에는 추가 가입기간을 기본연금액에 반영하고, 장애연금에는 반영하지 않도록 제안해요. 유족연금에는 원칙적으로 반영하지 않되 제74조 각 호에 해당하는 가입기간에는 반영하고, 반환일시금에는 반영하도록 제안해요.
- 시행일과 적용 대상: 법안은 2028년 1월 1일부터 시행하고, 제19조 개정규정은 시행 이후 자녀를 얻는 사람부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 자녀를 얻은 국민연금 가입자 또는 가입자였던 사람
- 부모가 모두 국민연금 가입자 또는 가입자였던 경우의 부와 모
- 노령연금·장애연금·유족연금·반환일시금의 추가 가입기간 반영
중요 조건
- 자녀를 얻은 이후 최초로 가입자가 된 경우에는 가입자가 된 날을 기준으로 해요.
- 자녀 순위별 추가 가입기간은 첫째 12개월, 둘째 15개월, 셋째 이상 18개월이에요.
- 부모가 모두 가입자 또는 가입자였던 경우 모의 가입기간에 산입하는 것이 원칙이고, 부와 모의 합의가 있으면 균등 배분하여 각각의 가입기간에 산입할 수 있어요.
- 제19조 개정규정은 2028년 1월 1일 시행 이후 자녀를 얻는 사람부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제19조(출산에 대한 가입기간 추
가 산입) ① 자녀가 있는 가입
자 또는 가입자였던 자가 노령
연금수급권을 취득한 때(이 조
에 따라 가입기간이 추가 산입
되면 노령연금수급권을 취득할
수 있는 경우를 포함한다)에는
다음 각 호에 따른 기간을 가
입기간에 추가로 산입한”
- “다.
1. 자녀가 2명 이하인 경우 :
자녀 1명마다 12개월을 더한
개월 수
2. 자녀가 3명 이상인 경우 :
첫째 및 둘째 자녀에 대하여
인정되는 24개월에 2자녀를
초과하는 자녀 1명마다 18개
월을 더한 개월 수
② 제1항에 따른 추가 가입기
간은 부모가 모두 가입자 또는
가입자”
- “대비표
개 정 안
제19조(출산에 대한 가입기간 추
가 산입) ① 가입자 또는 가입
자였던 자가 자녀를 얻은 때에
는 그 자녀를 얻은 날(자녀를
얻은 이후 최초로 가입자가 된
경우에는 가입자가 된 날을 말
한다)에-------------------
---------------------”
- “----
--------------------.
1. 얻은 자녀가 첫째인 경우: 1
2개월
2. 얻은 자녀가 둘째인 경우: 1
5개월
3. 얻은 자녀가 셋째 이상인 경
우: 18개월
② ----------------------
-------------------------
-------”
- “제19조제1항 각 호 외의 부분 중 “자녀가 있는 가입자 또는 가입자였
던 자가 노령연금수급권을 취득한 때(이 조에 따라 가입기간이 추가
산입되면 노령연금수급권을 취득할 수 있는 경우를 포함한다)에는”을
“가입자 또는 가입자였던 자가 자녀를 얻은 때에는 그 자녀를 얻은
날(자녀를 얻은”
- “얻은 자녀가 첫째인 경우: 12개월
2. 얻은 자녀가 둘째인 경우: 15개월
3. 얻은 자녀가 셋째 이상인 경우: 18개월
④ 제1항에 따라 추가로 산입된 가입기간(이하 이 항에서 “추가산입
기간”이라 한다)을 제49조 각 호의 급여에 적용할 때에는 다음 각
호를 따른다.
1.”
- “였던 자인 경우에는 부
와 모의 합의에 따라 2명 중 1
명의 가입기간에만 산입하되,
합의하지 아니한 경우에는 균”
- “이후 최초로 가입자가 된 경우에는 가입자가 된 날을
말한다)에”로 하고, 같은 항 각 호를 다음과 같이 하며, 같은 조 제2항
전단 중 “부와 모의 합의에 따라 2명 중 1명의 가입기간에만 산입하
되, 합의하지 아니한 경우에는 균등 배분하여 각각의 가입기간에 산입
한다”를 “모의 가입기”
- “간에만 산입하되, 부와 모의 합의에 따라 균등
배분하여 각각의 가입기간에 산입할 수 있다”로 하고, 같은 조 제4항
을 제5항으로 하며, 같은 조에 제4항을 다음과 같이 신설하고, 같은
조 제5항(종전의 제4항) 중 “자녀 수”를 “자녀의 출생순위”로 한다.
1.”
- “제49조제1호의 노령연금: 추가산입기간을 제51조에 따른 기본연
금액에 반영한다.
2. 제49조제2호의 장애연금: 추가산입기간을 제51조에 따른 기본연
금액에 반영하지 아니한다.
3.”
- “제49조제3호의 유족연금: 추가산입기간을 제51조에 따른 기본연
금액에 반영하지 아니하되, 제74조 각 호에 해당하는 가입기간에
는 반영한다.
4. 제49조제4호의 반환일시금: 추가산입기간을 제77조에 따른 반환
일시금에 반영한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2028년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(출산에 대한 가입기간 추가 산입에 관한 적용례) 제19조의 개정
규정은 이 법 시행 이후 자녀를 얻는 사람부터 적용한다.”
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원문 제안이유
현행법은 출산에 대한 보상으로 국민연금 가입자 또는 가입자였던 자가 노령연금 수급권을 취득한 때에 일정 가입기간을 추가로 산입하여 주는 이른바 출산크레딧 제도를 두고 있음. 그런데 제도 운영을 위하여 국가가 부담하여야 할 재원이 크레딧 사유 발생 시점이 아닌 노령연금 수급권 취득 시에 지원됨에 따라, 가입자가 출산크레딧 제도의 효용을 체감하기 어려운 상황임. 또한, 임신ㆍ출산ㆍ양육으로 인한 신체적 부담과 경력단절을 고려할 때 부모가 모두 국민연금 가입자 또는 가입자였던 자인 경우 모의 가입기간에 산입하는 것을 원칙으로 하여야 한다는 주장이 제기됨. 이에 자녀를 얻은 때에 가입기간을 추가로 산입하도록 하고, 부모가 모두 국민연금 가입자 또는 가입자였던 자인 경우 모의 가입기간에 산입하는 것을 원칙으로 하되 부와 모의 합의에 따라 균등배분할 수 있도록 하여 출산크레딧 제도가 여성의 연금 사각지대 해소에 실질적으로 기여할 수 있도록 하려는 것임(안 제19조).
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AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.