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기후위기 대응을 위한 탄소중립ㆍ녹색성장 기본법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2216528
발의일: 2026-02-03
상태:
접수
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법안 처리 타임라인
2026-02-03
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 중장기 온실가스 감축목표를 새로 정하거나 대통령령으로 정하는 주요 사항을 변경할 때 국회 동의를 받도록 제안해요. 계획안은 국무회의 심의 전에 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 해요.
배경
현행법은 정부가 중장기 국가 온실가스 감축목표 등을 5년마다 재검토하고, 관련 국가기본계획을 수립하거나 변경하면 국회에 보고하도록 해요. 이 법안은 목표와 감축수단을 국회가 사전에 심의할 필요가 있다는 지적에 따라 제8조에 절차를 추가하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 감축목표 설정·변경에 국회 동의 절차 추가: 정부가 중장기감축목표를 새로 설정하거나 대통령령으로 정하는 주요 사항을 변경하려는 경우, 국가기후위기대응위원회와 국무회의의 심의를 거친 뒤 국회의 동의를 받도록 제안해요.
- 계획안의 상임위원회 사전 보고: 국가기후위기대응위원회가 중장기감축목표의 설정 또는 변경 계획안을 국무회의 심의 전에 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 제안해요. 보고 방법은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행일과 적용 대상: 법안은 공포한 날부터 시행하도록 제안해요. 제8조제5항의 국회 동의 절차는 시행 이후 중장기감축목표를 새로 설정하거나 변경하려는 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 중장기감축목표를 새로 설정하거나 대통령령으로 정하는 주요 사항을 변경하려는 정부
- 중장기감축목표 설정 또는 변경 계획안을 국무회의 심의 전에 보고하는 국가기후위기대응위원회
- 계획안을 보고받는 국회 소관 상임위원회
중요 조건
- 국회 동의 절차는 중장기감축목표를 새로 설정하거나 대통령령으로 정하는 주요 사항을 변경하려는 경우에 적용돼요.
- 개정 규정은 시행 이후 중장기감축목표를 새로 설정하거나 변경하려는 경우부터 적용돼요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제8조(중장기 국가 온실가스 감
축 목표 등) ① ∼ ④ (현행과
같음)
⑤ 정부는 중장기감축목표를
새로 설정하거나 대통령령으로
정하는 주요 사항을 변경하려
는 경우에는 위원회 및 국무회
의의 심의를 거친 후 국회의
동의를 얻어야 한다.”
- “이 경우
위원회는 대통령령으로 정하는
바에 따라 중장기감축목표의
설정 또는 변경 계획안을 국무
회의 심의 전에 국회 소관 상
임위원회에 보고하여야 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.
제2조(중장기감축목표 국회 동의에 관한 적용례) 제8조제5항의 개정규
정은 이 법 시행 이후 중장기감축목표를 새로 설정하거나 변경하려
는 경우부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법에 따르면, 정부는 「파리협정」 등 국내외 여건을 고려하여 중장기국가온실가스감축목표(NDC) 등을 5년마다 재검토하고 필요할 경우 「파리협정」 제4조의 진전의 원칙에 따라 이를 변경하거나 새로 설정하도록 하고 있고, 중장기 국가 온실가스 감축목표 등의 달성을 위한 국가기본계획을 수립ㆍ변경하였을 때에는 지체 없이 국회에 보고하도록 하고 있음.
그런데 중장기감축목표의 이행과 관련하여 국회에 대한 사후보고 외에도 중장기감축목표 등의 타당성, 감축수단의 이행가능성에 대하여 국회의 심의 과정을 거쳐야 한다는 지적이 있음.
이에 정부는 중장기감축목표를 새로 설정하거나 대통령령으로 정하는 주요 사항을 변경하려는 경우에는 국가기후위기대응위원회 및 국무회의의 심의를 거친 후 국회의 동의를 얻도록 하고, 국가기후위기대응위원회는 중장기감축목표의 설정 또는 변경 계획안을 국무회의 심의 전에 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 하려는 것임(안 제8조).
관련 해쉬태그
#기후변화
#정책수립
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