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전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 일부개정법률안(대안)(산업통상자원중소벤처기업위원장)
대수: 22
법안번호: 2217904
발의일: 2026-03-30
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-30
발의일
날짜 없음
소관위 배정
산업통상자원중소벤처기업위원회
2026-03-12
소관위 처리
대안가결
2026-03-30
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 전통시장 인정·구역 변경 절차를 마련하고, 빈 점포를 판매시설로 활용하도록 지원 대상을 넓히자고 제안해요.
배경
현행법은 빈 점포를 고객안내시설이나 문화·교육 프로그램 장소 등 공공성에 중점을 둔 용도로 활용하도록 지원하고 있어요. 이 대안은 판매시설도 지원 대상에 포함하고, 전통시장 인정과 구역 변경 절차를 법에 마련하자고 제안해요.
주요 변경사항
- 전통시장 인정과 구역 변경 절차 마련: 시장·군수·구청장이 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제2조제1호 각 목의 요건을 갖춘 장소에서 점포를 운영하는 상인의 신청을 받아 일정 구역을 시장으로 인정하거나, 시장의 구역 등 인정 내용을 변경할 수 있도록 제안해요. 신청·인정의 요건과 절차는 대통령령으로 정하고, 대통령령으로 정하는 경미한 구역변경 신청은 대통령령으로 정하는 범위에서 요건과 절차에 필요한 사항을 시·군·구 조례로 정할 수 있도록 해요.
- 빈 점포 판매시설 지원 대상 확대: 전통시장 등의 빈 점포를 판매시설로 운영하는 경우 정부와 지방자치단체가 지원할 수 있도록 제안해요. 판매시설 운영자는 시장등에서 창업하려는 사람, 시장등에서 사업을 직접 경영하는 상인, 제65조에 따른 상인회 또는 빈 점포 활용과 상권 활성화에 기여할 수 있는 사람 중 대통령령으로 정하는 사람으로 제시돼 있어요.
- 시행 시기: 통과되면 법률은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하고, 제10조 개정규정은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 제2조제1호 각 목의 요건을 갖춘 장소에서 점포를 운영하는 상인
- 시장등에서 창업하려는 사람
- 시장등에서 사업을 직접 경영하는 상인
- 제65조에 따른 상인회
- 대통령령으로 정하는 사람으로서 빈 점포 활용 및 상권활성화에 기여할 수 있는 자
- 시장·군수·구청장
- 정부와 지방자치단체
중요 조건
- 전통시장 인정이나 구역 등 인정 내용 변경은 점포를 운영하는 상인의 신청을 받아 처리하도록 제안해요.
- 인정 대상 장소는 제2조제1호 각 목의 요건을 갖춰야 해요.
- 경미한 구역변경 신청의 범위는 대통령령으로 정하고, 그 범위에서 신청·인정의 요건과 절차에 필요한 사항을 시·군·구 조례로 정할 수 있도록 해요.
- 제10조 개정규정은 공포 후 1년이 경과한 날부터, 그 밖의 개정규정은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제10조(시장의 인정 등) ① 시장
ㆍ군수ㆍ구청장은 제2조제1호
각 목의 요건을 갖춘 장소에서
점포를 운영하는 상인의 신청
을 받아 일정 구역을 시장으로
인정할 수 있다. 시장의 구역
등 인정 내용을 변경하려는 경
우에도 또한 같다.”
- “② 제1항에 따른 신청 및 인정
의 요건과 절차 등에 필요한
사항은 대통령령으로 정한다.
③ 제1항에 따른 신청이 대통
령령으로 정하는 경미한 구역
변경 신청에 해당하는 경우 대
통령령으로 정하는 범위에서
그 요건과 절차에 필요한 사항
을 시ㆍ군ㆍ구의 조례로 정할
수 있다.”
- “수 있도록 함(안 제10조 신설).
나. 전통시장 등의 상인 등이 빈 점포를 판매시설로 운영할 수 있도록 정부와 지방자치단체가 지원하는 근거를 마련함(안 제17조제1항제5호의2 신설).”
- “제17조제1항에 제5호의2를 다음과 같이 신설한다.
5의2. 다음 각 목에 해당하는 자가 운영하는 판매시설
가. 시장등에서 창업하려는 사람
나. 시장등에서 사업을 직접 경영하는 상인
다. 제65조에 따른 상인회
라.”
- “그 밖에 대통령령으로 정하는 사람으로서 빈 점포 활용 및 상
권활성화에 기여할 수 있는 자”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다. 다만, 제10조의 개
정규정은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
1. 대안의 제안이유
현행법은 전통시장 등의 빈 점포 활용 촉진에 관하여 규정하고 있으나, 고객안내시설, 문화ㆍ교육 프로그램 운영 장소, 지역특산품의 홍보 또는 전시판매를 위한 장소 등 공공성에 중점을 둔 용도로만 지원할 수 있도록 하고 있는바, 빈 점포 활용 지원범위를 확대하여 상권활성화에 기여하려는 것임.
또한, 전통시장 구역변경에 관한 절차가 규정되어 있지 않아 경미한 구역변경이 필요한 경우에도 인정 절차를 다시 밟아야 하는 불편이 초래되고 있는바, 전통시장의 인정 및 구역변경 절차에 관한 근거를 마련하려는 것임.
2. 대안의 주요내용
가. 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 일정한 요건을 갖춘 장소에서 점포를 운영하는 상인의 신청을 받아 일정 구역을 전통시장으로 인정하거나 전통시장의 구역 등 인정 내용을 변경할 수 있도록 하고, 대통령령으로 정하는 경미한 구역변경 신청에 대해서는 그 요건과 절차를 조례로 정할 수 있도록 함(안 제10조 신설).
나. 전통시장 등의 상인 등이 빈 점포를 판매시설로 운영할 수 있도록 정부와 지방자치단체가 지원하는 근거를 마련함(안 제17조제1항제5호의2 신설).
관련 해쉬태그
#지역경제
#상권활성화
#경제
대표 발의 의원
산업통상자원중소벤처기업위원장
시각화 표결
법안 원문
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법안 관심도
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