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공공차관의 도입 및 관리에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217007
발의일: 2026-02-24
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-02-24
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 공공차관 사업 관련 감사·조사 불응과 조치·명령 불이행에 대한 형사처벌을 없애고, 1천만원 이하의 과태료를 부과하도록 제안해요.
배경
현행법은 해당 행위에 대해 형사처벌을 규정하고 있어요. 이 법안은 제재를 과태료로 바꾸고 관련 조항을 정비하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 감사·조사 불응 및 조치·명령 불이행 제재 변경: 제13조 또는 제17조제1항에 따른 감사 또는 조사를 받지 않거나 거부·방해·기피한 자와, 제13조 또는 제17조제3항에 따른 조치 또는 명령을 따르지 않은 자에게 적용되는 제24조의 형벌을 삭제하도록 제안해요. 대신 이 행위에 1천만원 이하의 과태료를 부과하도록 해요. 기업의 경우 대표자도 해당 대상에 포함해요.
- 양벌규정의 적용 범위 정비: 법인 또는 개인의 업무와 관련한 위반행위에 대해 법인 또는 개인도 벌금형을 받도록 한 제25조 본문에서 제24조 관련 내용을 제외하도록 제안해요. 이에 따라 제25조 본문의 적용 대상은 제22조 또는 제23조의 위반행위로 바뀌어요.
- 시행일과 시행 전 위반행위: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 전 위반행위에는 제24조와 제25조 본문의 개정에도 불구하고 종전 규정을 적용하도록 해요.
적용 대상
- 제13조 또는 제17조제1항에 따른 감사·조사 불응, 거부·방해·기피 행위자(기업인 경우 대표자 포함)
- 제13조 또는 제17조제3항에 따른 조치·명령 불이행 행위자(기업인 경우 대표자 포함)
- 제22조 또는 제23조의 위반행위와 관련된 법인 또는 개인
중요 조건
- 제13조 또는 제17조제1항에 따른 감사 또는 조사에 응하지 않거나 이를 거부·방해·기피한 경우
- 제13조 또는 제17조제3항에 따른 조치 또는 명령을 따르지 않은 경우
- 과태료는 1천만원 이하
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날
- 법 시행 전 위반행위에는 종전 규정 적용
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제24조(벌칙) 다음 각 호의 어느
하나에 해당하는 자는 1년 이하
의 징역 또는 1천만원 이하의
벌금에 처한다.
1. 제13조 또는 제17조제1항에
따른 감사 또는 조사를 받지
아니하거나 이를 거부ㆍ방해
또는 기피한 자(기업인 경우
에는 그 대표자를 포함한다)
2.”
- “제13조 또는 제17조제3항에
따른 조치 또는 명령에 따르
지 아니한 자(기업인 경우에
는 그 대표자를 포함한다)
제25조(양벌규정) 법인의 대표자
나 법인 또는 개인의 대리인, 사
용인, 그 밖의 종업원이 그 법인
또는 개인의 업무에 관하여 제22
조부터 제24조까지의 어느 하나
에”
- “제24조를 삭제한다.
제25조 본문 중 “제22조부터 제24조까지의 어느 하나에 해당하는”을
“제22조 또는 제23조의”로 한다.
제26조제1항 및 제2항을 각각 제2항 및 제3항으로 하고, 같은 조에 제
1항을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제3항(종전의 제2항) 중 “제1항”
을”
- ““제1항 및 제2항”으로 한다.
① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 1천만원 이하의
과태료를 부과한다.
1. 제13조 또는 제17조제1항에 따른 감사 또는 조사를 받지 아니하
거나 이를 거부ㆍ방해 또는 기피한 자(기업인 경우에는 그 대표자
를 포함한다)
2.”
- “제13조 또는 제17조제3항에 따른 조치 또는 명령에 따르지 아니
한 자(기업인 경우에는 그 대표자를 포함한다)”
- “대비표
개 정 안
<삭 제>
제25조(양벌규정) ------------
------------------------
------------------------
-------------------- 제22
조 또는 제23조의 ----------
-----------------------”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(벌칙의 개정에 관한 경과조치) 이 법 시행 전의 위반행위에 대
하여 벌칙을 적용할 때에는 제24조 및 제25조 본문의 개정규정에도
불구하고 종전의 규정에 따른다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
공공차관의 도입 및 관리에 관한 사항을 규율하고 있는 현행 「공공차관의 도입 및 관리에 관한 법률」은 공공차관 사업의 적정한 수행과 재정 건전성 확보를 위하여 감독기관의 감사ㆍ조사 및 조치ㆍ명령에 관한 규정을 두고 있으며, 이를 위반한 경우 형사처벌 규정을 두고 있음.
그러나 최근 과도한 형벌규정으로 인하여 민간 경제활동이 위축될 우려가 있다는 지적과 함께, 국민의 생명ㆍ안전과 직접적인 관련성이 낮은 단순 행정상 의무 또는 명령 위반행위에 대하여는 과태료 등 행정제재로 전환하여 제재의 비례성과 합리성을 확보할 필요성이 지속적으로 제기되고 있음.
특히 공공차관 사업과 관련하여 감독기관의 감사 또는 조사에 불응하거나 조치ㆍ명령을 이행하지 아니한 행위는 행정적 통제수단을 통하여 입법목적을 달성할 수 있는 영역에 해당하므로, 이를 일률적으로 형사처벌 대상으로 유지하기보다는 과태료 부과 대상으로 전환하는 것이 제재체계의 정합성과 합리성 측면에서 바람직하다는 의견이 있음.
이에 공공차관 사업 관련 감독기관의 감사 또는 조사 불응, 조치ㆍ명령 미이행 행위 등에 대한 형벌 규정을 삭제하고, 해당 행위를 1천만원 이하의 과태료 부과 대상으로 전환함으로써 제재체계를 합리화하고자 함(안 제24조 삭제 및 제26조 등).
관련 해쉬태그
#과태료
#경제
#사회
#제재체계
대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
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