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국민기초생활 보장법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217298
발의일: 2026-03-06
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-06
발의일
2026-03-09
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 소득인정액이 늘어 의료급여 기준을 넘은 등록장애인 수급권자를 2년간 의료급여 수급권자로 보도록 제안해요. 자산형성지원 대상에도 장애인을 추가하도록 해요.
배경
이 내용은 현행 제도가 아니라 「국민기초생활 보장법」을 바꾸려는 법안의 제안이에요. 법안은 근로를 시작한 장애인이 의료급여 수급권 상실을 우려하거나 자립에 필요한 자산을 쌓기 어렵다는 점을 제안 배경으로 들고 있어요.
주요 변경사항
- 등록장애인 의료급여 수급권의 2년 특례: 「장애인복지법」 제32조에 따라 등록한 장애인인 의료급여 수급권자는 제12조의3제2항에도 불구하고, 소득인정액이 대통령령으로 정하는 범위 이내에서 증가해 의료급여 선정기준을 넘더라도 그 기준을 초과한 때부터 2년간 의료급여 수급권자로 보도록 제안해요.
- 자산형성지원 대상에 장애인 추가: 제18조의8제1항 단서의 자산형성지원 대상에 「장애인복지법」 제2조에 따른 장애인을 추가하도록 제안해요. 해당 단서는 대통령령으로 정하는 소득·재산 기준을 충족하는 청년을 대상으로 하고 있으며, 개정안은 장애인을 그 대상에 더해요.
- 시행일과 적용례: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제12조의4 특례는 시행 당시 「장애인복지법」 제32조에 따라 등록한 장애인인 의료급여 수급권자에게도 적용하도록 해요.
적용 대상
- 「장애인복지법」 제32조에 따라 등록한 장애인인 의료급여 수급권자
- 제18조의8제1항 단서의 자산형성지원 대상에 추가되는 「장애인복지법」 제2조에 따른 장애인
- 제18조의8제1항 단서에 따라 대통령령으로 정하는 소득·재산 기준을 충족하는 청년
중요 조건
- 의료급여 특례는 소득인정액이 대통령령으로 정하는 범위 이내에서 증가해 의료급여 선정기준을 초과한 경우에 적용해요.
- 특례 기간은 의료급여 선정기준을 초과한 때부터 2년이에요.
- 제12조의4 특례는 법 시행 당시 「장애인복지법」 제32조에 따라 등록한 장애인인 의료급여 수급권자에게도 적용해요.
- 법안은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
- 장애인의 자산형성지원 대상 편입과 관련한 별도의 소득·재산 기준은 개정안에 구체적으로 적혀 있지 않아요.
원문 근거
- “제12조의4(장애인에 대한 의료급여 특례) 「장애인복지법」 제32조에
따라 등록한 장애인인 의료급여 수급권자는 제12조의3제2항에도 불
구하고 소득인정액이 대통령령으로 정하는 범위 이내에서 증가하여
의료급여 선정기준을 초과하는 경우에도 그 의료급여 선정기준을
초과하는 때부터 2년간 의료”
- “다만, 「청년기본법」
제3조제1호의 청년으로서 대통
령령으로 정하는 소득ㆍ재산
기준을 충족하는 사람은 다른
규정에도 불구하고 이 법에 따
른 자산형성지원의 대상으로
본다.
② ∼ ⑤ (생 략)”
- “급여 수급권자로 본다.
제18조의8제1항 단서 중 “「청년기본법」 제3조제1호의 청년”을 “「청
년기본법」 제3조제1호에 따른 청년 또는 「장애인복지법」 제2조에
따른 장애인”으로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(적용례) 제12조의4의 개정규정은 이 법 시행 당시 「장애인복지
법」 제32조에 따라 등록한 장애인인 의료급여 수급권자에게도 적
용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
노동은 생계유지의 수단을 넘어 사회의 일원으로서 역할을 수행하고 사회적 관계를 형성하며 존엄한 삶을 영위하기 위한 핵심적인 요소인바, 장애인의 일할 권리는 필수적인 기본권임. 그러나 2023년 장애인실태조사에 따르면 장애인의 약 20%가 기초생활보장제도 수급자인데, 이들 중 근로를 시작할 경우 수급 탈락에 대한 우려로 인해 경제활동 참여를 포기하는 경우가 상당함.
특히 의료비 부담은 장애인의 탈수급을 가로막는 핵심 요인으로 작용하고 있음. 2025년 기준 의료급여 수급자인 등록장애인의 1인당 연평균 진료비는 1,102만 원에 달해, 의료급여 수급권을 상실하면 의료 접근성이 급격히 저하될 수 있기 때문임. 아울러 현행 기초생활보장제도는 보충급여의 원칙에 따라 수급자가 근로소득을 얻기 시작하면 급여가 감액되는 구조로 되어 있어, 단기간 내 안정적ㆍ장기적인 탈수급이 가능한 수준의 자산을 형성하기 어려워 일시적으로 수급에서 벗어났더라도 다시 빈곤 상태로 전락하는 사례도 많음.
이에 장애인이 의료급여 수급권 상실 우려 없이 일할 수 있도록 2년의 유예기간을 부여하는 의료급여 특례를 신설하고, 장애인의 근로의욕을 고취하고 자산 축적을 통해 자립할 수 있도록 수급자 및 차상위자가 아닌 장애인도 일정 기준을 충족하는 경우 자산형성지원대상이 되도록 하려는 것임(안 제12조의4 신설 및 제18조의8제1항).
관련 해쉬태그
#장애인
#의료급여
#근로
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