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지방세특례제한법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217967
발의일: 2026-03-31
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-31
발의일
2026-04-01
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 농기계·관정시설과 농업 관련 단체의 부동산에 대한 지방세 감면기한을 2026년 12월 31일에서 2029년 12월 31일까지 연장하도록 제안해요.
배경
현행법은 농업용 농기계와 농업용수 공급용 관정시설, 그리고 농업협동조합 등과 농협경제지주회사가 일정한 사업이나 고유업무에 직접 사용하는 부동산에 지방세 감면을 적용하고 있어요. 이 특례는 2026년 말 일몰 예정이며, 이 법안은 그 기한을 3년 연장하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 농기계·관정시설 감면기한 연장: 농업용에 직접 사용하는 농업기계의 취득세 면제와 농업용수 공급을 위한 관정시설의 취득세·재산세 면제기한을 각각 2026년 12월 31일에서 2029년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요. 농업용에는 영농을 위한 농산물 등의 운반에 사용하는 경우도 포함돼요.
- 농업협동조합중앙회·수산업협동조합중앙회·산림조합중앙회 부동산 감면기한 연장: 농업협동조합중앙회(제3호만 해당해요), 수산업협동조합중앙회, 산림조합중앙회가 구매·판매 사업 등에 직접 사용하기 위해 취득하는 부동산의 취득세와, 과세기준일 현재 그 사업에 직접 사용하는 부동산의 재산세를 각각 100분의 25 경감하는 기한을 2029년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요. 유통자회사에 농수산물 유통시설로 사용하게 하는 부동산도 포함돼요.
- 농업·수산업·산림조합 등 부동산 감면기한 연장: 농업협동조합법에 따른 조합(조합공동사업법인 포함), 수산업협동조합법에 따른 조합(어촌계 및 조합공동사업법인 포함), 산림조합법에 따른 산림조합(산림계 및 조합공동사업법인 포함)과 엽연초생산협동조합이 고유업무에 직접 사용하는 부동산의 취득세 및 재산세 면제기한을 2029년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요.
- 농협경제지주회사 부동산 감면기한 연장: 농협경제지주회사가 구매·판매 사업 등에 직접 사용하기 위해 취득하는 부동산의 취득세와, 과세기준일 현재 그 사업에 직접 사용하는 부동산의 재산세를 각각 100분의 25 경감하는 기한을 2029년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요. 유통자회사에 농수산물 유통시설로 사용하게 하는 부동산도 포함돼요.
- 시행일: 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 농업용으로 직접 사용하는 농업기계와 농업용수 공급을 위한 관정시설
- 구매·판매 사업 등에 직접 사용하는 부동산을 취득하거나 보유하는 농업협동조합중앙회(제3호만 해당), 수산업협동조합중앙회, 산림조합중앙회
- 고유업무에 직접 사용하는 부동산을 취득하거나 보유하는 농업협동조합법상 조합, 수산업협동조합법상 조합, 산림조합법상 산림조합 및 엽연초생산협동조합
- 구매·판매 사업 등에 직접 사용하는 부동산을 취득하거나 보유하는 농협경제지주회사
중요 조건
- 감면기한을 2026년 12월 31일에서 2029년 12월 31일까지 연장하도록 제안해요.
- 농기계는 농업용으로 직접 사용해야 하며, 영농을 위한 농산물 등의 운반에 사용하는 경우도 포함돼요.
- 관정시설은 농업용수 공급을 위한 시설이어야 해요.
- 제14조제1항 및 제14조의3의 부동산은 해당 구매·판매 사업 등에 직접 사용해야 해요. 재산세 감면 대상은 과세기준일 현재 해당 사업에 직접 사용하는 부동산이에요.
- 제14조제3항의 부동산은 조합 등의 고유업무에 직접 사용해야 해요. 재산세 면제 대상은 과세기준일 현재 고유업무에 직접 사용하는 부동산이에요.
- 농업협동조합중앙회의 제14조제1항 감면 대상은 제3호만 해당해요.
- 이 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “제7조제1항 및 같은 조 제2항 중 “2026년 12월 31일”을 각각 “2029년
12월 31일”로 한다.
제14조제1항 각 호 외의 부분 및 같은 조 제3항 중 “2026년 12월 31
일”을 각각 “2029년 12월 31일”로 한다.”
- “----
포함한다)에 직접 사용하기 위 -------------------------
한 자동경운기 등 「농업기계 -------------------------
화 촉진법」에 따른 농업기계 -------------------------
에 대해서는 취득세를 2026년 ----------”
- “---------2029년
12월 31일까지 면제한다. 12월 31일-------------.
② 농업용수의 공급을 위한 관 ② ----------------------
정시설(管井施設)에 대해서는 -------------------------
취득세 및 재산세를 각각 2026 ----”
- “-----------------2029
년 12월 31일까지 면제한다. 년 12월 31일-------------.
제14조(농업협동조합 등의 농어 제14조(농업협동조합 등의 농어
업 관련 사업 등에 대한 감면) 업 관련 사업 등에 대한 감면)
① 농업협동조합중앙회(제3호 ① ------”
- “----------------
만 해당한다), 수산업협동조합 -------------------------
중앙회, 산림조합중앙회가 구매 -------------------------
ㆍ판매 사업 등에 직접 사용하 -------------------------
기 위하여 취득하는 다음”
- “각 -------------------------
호의 부동산(「농수산물유통 -------------------------
및 가격안정에 관한 법률」 제 -------------------------
70조 제1항에 따른 유통자회사 -------------------------
에 농수”
- “산물 유통시설로 사용 -------------------------
하게 하는 부동산을 포함한다. -------------------------
이하 이 항에서 같다)에 대해 -------------------------
서는 취득세의 100분의 25를, -----------------”
- “--------
과세기준일 현재 그 사업에 직 -------------------------
접 사용하는 부동산에 대해서 -------------------------
는 재산세의 100분의 25를 각 -------------------------
각 2026년 12월 31일까지 경감”
- “--2029년 12월 31일---------
한다. ----.
1. ∼ 3. (생 략) 1. ∼ 3. (현행과 같음)
② (생 략) ② (현행과 같음)
③ 「농업협동조합법」에 따라 ③ ----------------------
설립된 조합(조합공동사업법인 ------------------”
- “-------
을 포함한다), 「수산업협동조 -------------------------
합법」에 따라 설립된 조합(어 -------------------------
촌계 및 조합공동사업법인을 -------------------------
포함한다), 「산림조합법」에 ---------”
- “----------------
따라 설립된 산림조합(산림계 -------------------------
및 조합공동사업법인을 포함한 -------------------------
다) 및 엽연초생산협동조합이 -------------------------
고유업무에 직접 사용하기 위 -”
- “------------------------
하여 취득하는 부동산에 대해 -------------------------
서는 취득세를, 과세기준일 현 -------------------------
재 고유업무에 직접 사용하는 -------------------------
부동산에 대해서”
- “는 재산세를 -------------------------
각각 2026년 12월 31일까지 면 ----2029년 12월 31일-------
제한다. ------.”
- “제14조의3 각 호 외의 부분 중 “2026년 12월 31일”을 “2029년 12월 31
일”로 한다.”
- “④ㆍ⑤ (생 략) ④ㆍ⑤ (현행과 같음)
제14조의3(농협경제지주회사의 제14조의3(농협경제지주회사의
구매ㆍ판매 사업 등에 대한 감 구매ㆍ판매 사업 등에 대한 감
면)「농업협동조합법」 제161 면)----------------------
조의 2에 따라 설립된 농협경 ----------”
- “---------------
제지주회사가 구매ㆍ판매 사업 -------------------------
등에 직접 사용하기 위하여 취 -------------------------
득하는 다음 각 호의 부동산 -------------------------
(「농수산물 유통 및 가격안정”
- “-------------------------
에 관한 법률」 제70조 제1항 -------------------------
에 따른 유통자회사에 농수산 -------------------------
물 유통시설로 사용하게 하는 -------------------------
부동산을 포”
- “함한다. 이하 이 조 -------------------------
에서 같다)에 대해서는 취득세 -------------------------
의 100분의 25를, 과세기준일 -------------------------
현재 그 사업에 직접 사용하는 -----------------”
- “--------
부동산에 대해서는 재산세의 1 -------------------------
00분의 25를 각각 2026년 12월 ---------------2029년 12월
31일까지 경감한다. 31일--------.
1. ∼ 2. (생 략) 1. ∼ 2. (현행과 같음)”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.
신․구조문대비표
현 행 개 정 안
제7조(농기계류 등에 대한 감면) 제7조(농기계류 등에 대한 감면)
① 농업용(영농을 위한 농산물 ① ----------------------
등의 운반에 사용하는 경우를 ---------------------”
{"shortSummary":"이 법안은 농기계·관정시설과 농업 관련 단체의 부동산에 대한 지방세 감면기한을 2026년 12월 31일에서 2029년 12월 31일까지 연장하도록 제안해요.","background":"현행법은 농업용 농기계와 농업용수 공급용 관정시설, 그리고 농업협동조합 등과 농협경제지주회사가 일정한 사업이나 고유업무에 직접 사용하는 부동산에 지방세 감면을 적용하고 있어요. 이 특례는 2026년 말 일몰 예정이며, 이 법안은 그 기한을 3년 연장하려는 제안이에요.","changes":[{"title":"농기계·관정시설 감면기한 연장","description":"농업용에 직접 사용하는 농업기계의 취득세 면제와 농업용수 공급을 위한 관정시설의 취득세·재산세 면제기한을 각각 2026년 12월 31일에서 2029년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요. 농업용에는 영농을 위한 농산물 등의 운반에 사용하는 경우도 포함돼요.","sourceIds":["pdf-change-instructions","pdf-appendix"]},{"title":"농업협동조합중앙회·수산업협동조합중앙회·산림조합중앙회 부동산 감면기한 연장","description":"농업협동조합중앙회(제3호만 해당해요), 수산업협동조합중앙회, 산림조합중앙회가 구매·판매 사업 등에 직접 사용하기 위해 취득하는 부동산의 취득세와, 과세기준일 현재 그 사업에 직접 사용하는 부동산의 재산세를 각각 100분의 25 경감하는 기한을 2029년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요. 유통자회사에 농수산물 유통시설로 사용하게 하는 부동산도 포함돼요.","sourceIds":["pdf-change-instructions","pdf-appendix"]},{"title":"농업·수산업·산림조합 등 부동산 감면기한 연장","description":"농업협동조합법에 따른 조합(조합공동사업법인 포함), 수산업협동조합법에 따른 조합(어촌계 및 조합공동사업법인 포함), 산림조합법에 따른 산림조합(산림계 및 조합공동사업법인 포함)과 엽연초생산협동조합이 고유업무에 직접 사용하는 부동산의 취득세 및 재산세 면제기한을 2029년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions","pdf-appendix"]},{"title":"농협경제지주회사 부동산 감면기한 연장","description":"농협경제지주회사가 구매·판매 사업 등에 직접 사용하기 위해 취득하는 부동산의 취득세와, 과세기준일 현재 그 사업에 직접 사용하는 부동산의 재산세를 각각 100분의 25 경감하는 기한을 2029년 12월 31일까지로 연장하도록 제안해요. 유통자회사에 농수산물 유통시설로 사용하게 하는 부동산도 포함돼요.","sourceIds":["pdf-change-instructions","pdf-appendix"]},{"title":"시행일","description":"법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["농업용으로 직접 사용하는 농업기계와 농업용수 공급을 위한 관정시설","구매·판매 사업 등에 직접 사용하는 부동산을 취득하거나 보유하는 농업협동조합중앙회(제3호만 해당), 수산업협동조합중앙회, 산림조합중앙회","고유업무에 직접 사용하는 부동산을 취득하거나 보유하는 농업협동조합법상 조합, 수산업협동조합법상 조합, 산림조합법상 산림조합 및 엽연초생산협동조합","구매·판매 사업 등에 직접 사용하는 부동산을 취득하거나 보유하는 농협경제지주회사"],"conditions":["감면기한을 2026년 12월 31일에서 2029년 12월 31일까지 연장하도록 제안해요.","농기계는 농업용으로 직접 사용해야 하며, 영농을 위한 농산물 등의 운반에 사용하는 경우도 포함돼요.","관정시설은 농업용수 공급을 위한 시설이어야 해요.","제14조제1항 및 제14조의3의 부동산은 해당 구매·판매 사업 등에 직접 사용해야 해요. 재산세 감면 대상은 과세기준일 현재 해당 사업에 직접 사용하는 부동산이에요.","제14조제3항의 부동산은 조합 등의 고유업무에 직접 사용해야 해요. 재산세 면제 대상은 과세기준일 현재 고유업무에 직접 사용하는 부동산이에요.","농업협동조합중앙회의 제14조제1항 감면 대상은 제3호만 해당해요.","이 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제7조제1항 및 같은 조 제2항 중 “2026년 12월 31일”을 각각 “2029년\n12월 31일”로 한다.\n제14조제1항 각 호 외의 부분 및 같은 조 제3항 중 “2026년 12월 31\n일”을 각각 “2029년 12월 31일”로 한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"----\n포함한다)에 직접 사용하기 위 -------------------------\n한 자동경운기 등 「농업기계 -------------------------\n화 촉진법」에 따른 농업기계 -------------------------\n에 대해서는 취득세를 2026년 ----------"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"---------2029년\n12월 31일까지 면제한다. 12월 31일-------------.\n② 농업용수의 공급을 위한 관 ② ----------------------\n정시설(管井施設)에 대해서는 -------------------------\n취득세 및 재산세를 각각 2026 ----"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"-----------------2029\n년 12월 31일까지 면제한다. 년 12월 31일-------------.\n제14조(농업협동조합 등의 농어 제14조(농업협동조합 등의 농어\n업 관련 사업 등에 대한 감면) 업 관련 사업 등에 대한 감면)\n① 농업협동조합중앙회(제3호 ① ------"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"----------------\n만 해당한다), 수산업협동조합 -------------------------\n중앙회, 산림조합중앙회가 구매 -------------------------\nㆍ판매 사업 등에 직접 사용하 -------------------------\n기 위하여 취득하는 다음"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"각 -------------------------\n호의 부동산(「농수산물유통 -------------------------\n및 가격안정에 관한 법률」 제 -------------------------\n70조 제1항에 따른 유통자회사 -------------------------\n에 농수"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"산물 유통시설로 사용 -------------------------\n하게 하는 부동산을 포함한다. -------------------------\n이하 이 항에서 같다)에 대해 -------------------------\n서는 취득세의 100분의 25를, -----------------"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"--------\n과세기준일 현재 그 사업에 직 -------------------------\n접 사용하는 부동산에 대해서 -------------------------\n는 재산세의 100분의 25를 각 -------------------------\n각 2026년 12월 31일까지 경감"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"--2029년 12월 31일---------\n한다. ----.\n1. ∼ 3. 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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 농업용에 직접 사용하기 위한 농업기계 및 농업용수 공급을 위한 관정시설에 대하여 취득세 또는 재산세를 감면하고, 농업협동조합 등이 구매ㆍ판매 사업 및 농업인 교육 등 고유업무에 직접 사용하기 위하여 취득하거나 보유하는 부동산에 대하여 취득세ㆍ재산세를 감면하도록 규정하고 있으나, 해당 특례는 2026년 말로 일몰이 예정되어 있음.
그러나 기후변화, 잦은 가축질병, 고령화 등으로 농업 경영의 불확실성이 확대되고 있는 상황에서 농업기계 및 관정시설 등 생산기반시설과 협동조합의 유통ㆍ판매 시설은 안정적인 영농활동을 뒷받침하는 핵심 인프라에 해당함. 이러한 기반시설에 대한 세제지원이 축소될 경우 농업생산의 효율성 저하와 유통기능 위축으로 이어질 우려가 있음.
이에 해당 지방세특례의 일몰기한을 2029년 12월 31일까지 3년 연장하여 농업 생산 기반을 유지하고 농업의 지속성을 확보하려는 것임(안 제7조제1항ㆍ제2항, 제14조제1항ㆍ제3항 및 제14조의3).
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