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초·중등교육법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221562
발의일: 2026-09-23
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-23
발의일
2026-09-28
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 취학 의무를 면제·유예할 때 아동학대 피해 이력을 확인해 결정에 반영하고, 면제·유예된 사람의 안전을 보호자와 분리해 직접 대면 확인하도록 제안해요.
배경
현행법은 부득이한 사유가 있으면 취학 의무를 면제하거나 유예할 수 있도록 하고, 면제·유예된 아동의 소재와 안전 확인을 취학관리 전담기구의 업무로 정하고 있어요. 이 법안은 면제·유예 결정 단계의 피해 이력 확인과 결정 후 안전 확인 방법을 법에 명시하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 취학 의무 면제·유예 결정 때 아동학대 피해 이력 확인: 취학 의무를 면제하거나 유예하려는 경우, 의무교육대상자가 「아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조제6호에 따른 피해아동에 해당하였던 사실이 있는지 여부를 대통령령으로 정하는 바에 따라 확인하고, 그 결과를 면제 또는 유예 결정에 반영하도록 제안해요.
- 면제·유예된 사람의 안전을 대면 확인: 취학 의무를 면제받거나 유예받은 사람은 대통령령으로 정하는 바에 따라 보호자와 분리된 상태에서 직접 대면해 안전을 확인하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 취학 의무를 면제하거나 유예하려는 의무교육대상자
- 취학 의무를 면제받거나 유예받은 사람
중요 조건
- 피해 이력 확인은 「아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조제6호에 따른 피해아동에 해당하였던 사실이 있는지 여부를 대상으로 해요.
- 피해 이력 확인과 안전 확인은 각각 대통령령으로 정하는 바에 따르도록 제안해요.
- 안전 확인은 보호자와 분리된 상태에서 직접 대면하여 하도록 제안해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제14조(취학 의무의 면제 등) ①
(현행과 같음)
② 제1항에 따라 취학 의무를
면제하거나 유예하려는 경우에
는 의무교육대상자가 「아동학
대범죄의 처벌 등에 관한 특례
법」 제2조제6호에 따른 피해
아동에 해당하였던 사실이 있
는지 여부를 대통령령으로 정
하는 바에”
- “따라 확인하여 취학
의무의 면제 또는 유예 결정에
반영하여야 한다.
③ (현행 제2항과 같음)
④ 제1항에 따라 취학 의무를
면제받거나 유예받은 사람에
대하여 대통령령으로 정하는
바에 따라 보호자와 분리된 상
태에서 직접 대면하여 안전을
확인하여야 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
현행법령은 질병ㆍ발육 상태 등 부득이한 사유로 취학이 불가능한 의무교육대상자에 대하여 취학 의무를 면제하거나 유예할 수 있도록 하고, 취학 의무가 면제ㆍ유예된 아동에 대한 소재ㆍ안전 확인을 교육감 및 교육장 소속 취학관리 전담기구의 업무로 정하고 있음. 그런데 최근 아동학대 피해 이력이 있는 아동이 취학 의무의 유예ㆍ면제를 받은 후 보호자의 학대로 사망하는 사건이 발생하였음. 취학 의무 면제ㆍ유예를 결정하는 단계에서 아동학대 피해 여부를 확인할 의무가 없어 해당 아동의 사망 위험에 대한 검증이 이루어지지 못하였고, 결정 이후의 소재ㆍ안전 확인도 그 방법에 관한 기준이 없어 대부분 학대혐의자와 유선을 통하여 이루어지고 있는 문제가 있음. 이에 취학 의무를 면제하거나 유예하려는 경우에는 해당 의무교육대상자가 「아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법」에 따른 피해아동에 해당하였던 사실이 있는지 여부를 확인하여 취학 의무 면제ㆍ유예 결정에 반영하도록 하고, 면제ㆍ유예된 사람에 대하여는 보호자와 분리된 상태에서 직접 대면하여 안전을 확인하도록 함으로써 해당 의무교육대상자에 대한 국가의 보호를 강화하려는 것임(안 제14조제2항 및 제4항 신설).
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