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제대군인지원에 관한 법률 일부개정법률안(대안)(정무위원장)
대수: 22
법안번호: 2214878
발의일: 2025-12-04
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-04
발의일
날짜 없음
소관위 배정
정무위원회
2025-11-27
소관위 처리
대안가결
2025-12-03
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 제대군인등의 의료지원 기관을 넓히고, 일부 취업지원 실시기관이 의무복무기간을 근무경력에 포함하도록 제안해요. 법률자문 등 지원 대상은 임무 성격과 생활수준 등을 고려해 정하도록 해요.
배경
현행 제도에서는 보훈병원이 없는 지역의 제대군인등이 의료지원을 이용하기 어렵고, 군 복무기간의 근무경력 포함 여부도 기관 재량이었어요. 또 중·장기복무 제대군인 외에는 법률구조 지원에 한계가 있다는 문제를 보완하려는 대안이에요. 입력에는 원안가결로 표시되어 있지만, 아래 내용은 대안의 제안 내용이에요.
주요 변경사항
- 의료지원 기관에 공공단체 의료기관 추가: 제대군인등의 의료지원 기관에 대통령령으로 정하는 공공단체가 설립·운영하는 의료기관을 추가하도록 제안해요. 관련 의료지원 규정과 제20조의3의 적용 대상에도 공공단체의료기관을 포함하도록 해요.
- 일부 취업지원 실시기관의 근무경력 산정 의무: 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」 제30조제1호 또는 제33조의2제2항제1호·제2호에 해당하는 취업지원 실시기관은 해당 기관에 채용 또는 고용된 제대군인의 호봉이나 임금을 결정할 때, 군 또는 공익 분야의 의무복무기간 전부 또는 일부를 3년을 초과하지 않는 범위에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 근무경력에 포함하도록 제안해요. 적용 대상 기간은 「병역법」, 「군인사법」, 「대체역의 편입 및 복무 등에 관한 법률」에서 정한 의무복무기간이에요.
- 법률자문 등 지원 대상 기준 조정: 제23조의2제1항의 지원 대상을 임무의 성격과 생활수준 등을 고려해 대통령령으로 정하는 제대군인으로 정하도록 제안해요. 제공된 자료에는 구체적인 지원 내용이나 대통령령으로 정할 대상의 범위는 나오지 않아요.
- 관련 조문 인용 범위 정비: 제16조제4항을 신설하면서 기존 제4항을 제5항으로 옮기고, 제26조제3호의 인용 범위를 ‘제3항까지’에서 ‘제4항까지’로 바꾸도록 제안해요.
- 시행일과 적용례: 법안은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요. 다만 제16조제4항·제5항 및 제26조제3호는 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하고, 그 시행일 당시 재직 중인 사람에게도 제16조제4항을 적용해 시행일 기준으로 근무경력을 다시 산정하도록 해요. 의료기관 관련 개정규정은 법 시행 이후 해당 공공단체의료기관에서 진료하는 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 상이 등급 요건에 해당하지 않는 것으로 판정된 제대군인등
- 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」 제30조제1호 또는 제33조의2제2항제1호·제2호에 해당하는 취업지원 실시기관
- 해당 기관에 채용 또는 고용된 제대군인
- 임무의 성격과 생활수준 등을 고려해 대통령령으로 정하는 제대군인
중요 조건
- 의료지원 대상 기관에 추가되는 공공단체 의료기관은 대통령령으로 정하는 공공단체가 설립·운영해야 해요.
- 근무경력에 포함하는 기간은 「병역법」, 「군인사법」, 「대체역의 편입 및 복무 등에 관한 법률」에서 정한 군 또는 공익 분야 의무복무기간의 전부 또는 일부이며, 3년을 초과하지 않는 범위여야 해요.
- 근무경력 포함 방식은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 일반 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이고, 제16조제4항·제5항 및 제26조제3호는 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
- 제16조제4항은 해당 시행일 당시 재직 중인 사람에게도 적용하며, 그 시행일을 기준으로 근무경력을 재산정하도록 해요.
- 의료기관 관련 개정규정은 법 시행 이후 해당 개정규정에 따른 공공단체의료기관에서 진료하는 경우부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “제20조제1항 전단 중 “국가의 의료시설[「한국보훈복지의료공단법」
제7조에 따른 보훈병원(이하 “보훈병원”이라 한다)을 포함한다]이나
지방자치단체의 의료시설 또는 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한
법률」 제42조제2항에 따른 의료시설에서”를 “다음 각 호의 의료기관
에서”로 하고,”
- “원, 공공단체의료기관 또는”으로 한다.
1. 국가의 의료기관[「한국보훈복지의료공단법」 제7조에 따른 보훈
병원(이하 “보훈병원”이라 한다)을 포함한다]
2. 지방자치단체의 의료기관
3. 대통령령으로 정하는 공공단체가 설립ㆍ운영하는 의료기관(이하
“공공단체의료기관”이라 한다)
4.”
- “「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」 제42조제2항에 따
른 의료기관
제20조의3 전단 중 “보훈병원에서의”를 “보훈병원과 공공단체의료기관
에서의”로, “보훈병원”을 “보훈병원과 공공단체의료기관”으로 한다.”
- “대비표
개 정 안
제16조(채용 시 우대 등) ① ∼
③ (현행과 같음)
④ 제3항에도 불구하고 「국가
유공자 등 예우 및 지원에 관
한 법률」 제30조제1호 또는
제33조의2제2항제1호ㆍ제2호에
해당하는 취업지원 실시기관은
해당 기관에 채용 또는 고용된
제대군인의 호봉이나 임금을
결정”
- “할 때 3년을 초과하지 않
는 범위 내에서 「병역법」,
「군인사법」, 「대체역의 편입
및 복무 등에 관한 법률」에서
정한 군 또는 공익 분야에서의
의무복무기간의 전부 또는 일
부를 대통령령으로 정하는 바
에 따라 근무경력에 포함하여
야 한다.”
- “제16조제4항을 제5항으로 하고, 같은 조에 제4항을 다음과 같이 신설
한다.
④ 제3항에도 불구하고 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법
률」 제30조제1호 또는 제33조의2제2항제1호ㆍ제2호에 해당하는 취
업지원 실시기관은 해당 기관에 채용 또는 고용된 제대군인의 호봉
이나 임금”
- “을 결정할 때 3년을 초과하지 않는 범위 내에서 「병역
법」, 「군인사법」, 「대체역의 편입 및 복무 등에 관한 법률」에
서 정한 군 또는 공익 분야에서의 의무복무기간의 전부 또는 일부
를 대통령령으로 정하는 바에 따라 근무경력에 포함하여야 한다.”
- “제23조의2제1항 중 “에게”를 “과 임무의 성격, 생활수준 등을 고려하
여 대통령령으로 정하는 제대군인에게”로 한다.
제26조제3호 중 “제3항까지에”를 “제4항까지에”로 한다.”
- “⑤ (현행 제4항과 같음)
제20조(의료 지원) ① ----------
----------------------------
----------------------------
----------------------------”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다. 다
만, 제16조제4항ㆍ제5항 및 제26조제3호의 개정규정은 공포 후 1년
이 경과한 날부터 시행한다.”
- “제2조(호봉 및 임금 결정에 관한 적용례) 제16조제4항의 개정규정은
부칙 제1조 단서에 따른 시행일 당시 재직 중인 사람에 대해서도
적용하되, 그 시행일을 기준으로 근무경력을 재산정한다.”
- “제3조(공공단체의료기관의 진료에 관한 적용례) 제20조제1항ㆍ제2항ㆍ
제4항 및 제20조의3의 개정규정은 이 법 시행 이후 같은 개정규정
에 따른 공공단체의료기관에서 진료하는 경우부터 적용한다.”
{"shortSummary":"이 대안은 제대군인등의 의료지원 기관을 넓히고, 일부 취업지원 실시기관이 의무복무기간을 근무경력에 포함하도록 제안해요. 법률자문 등 지원 대상은 임무 성격과 생활수준 등을 고려해 정하도록 해요.","background":"현행 제도에서는 보훈병원이 없는 지역의 제대군인등이 의료지원을 이용하기 어렵고, 군 복무기간의 근무경력 포함 여부도 기관 재량이었어요. 또 중·장기복무 제대군인 외에는 법률구조 지원에 한계가 있다는 문제를 보완하려는 대안이에요. 입력에는 원안가결로 표시되어 있지만, 아래 내용은 대안의 제안 내용이에요.","changes":[{"title":"의료지원 기관에 공공단체 의료기관 추가","description":"제대군인등의 의료지원 기관에 대통령령으로 정하는 공공단체가 설립·운영하는 의료기관을 추가하도록 제안해요. 관련 의료지원 규정과 제20조의3의 적용 대상에도 공공단체의료기관을 포함하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"일부 취업지원 실시기관의 근무경력 산정 의무","description":"「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」 제30조제1호 또는 제33조의2제2항제1호·제2호에 해당하는 취업지원 실시기관은 해당 기관에 채용 또는 고용된 제대군인의 호봉이나 임금을 결정할 때, 군 또는 공익 분야의 의무복무기간 전부 또는 일부를 3년을 초과하지 않는 범위에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 근무경력에 포함하도록 제안해요. 적용 대상 기간은 「병역법」, 「군인사법」, 「대체역의 편입 및 복무 등에 관한 법률」에서 정한 의무복무기간이에요.","sourceIds":["pdf-amendment-7","pdf-change-instructions"]},{"title":"법률자문 등 지원 대상 기준 조정","description":"제23조의2제1항의 지원 대상을 임무의 성격과 생활수준 등을 고려해 대통령령으로 정하는 제대군인으로 정하도록 제안해요. 제공된 자료에는 구체적인 지원 내용이나 대통령령으로 정할 대상의 범위는 나오지 않아요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"관련 조문 인용 범위 정비","description":"제16조제4항을 신설하면서 기존 제4항을 제5항으로 옮기고, 제26조제3호의 인용 범위를 ‘제3항까지’에서 ‘제4항까지’로 바꾸도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-amendment-7","pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일과 적용례","description":"법안은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요. 다만 제16조제4항·제5항 및 제26조제3호는 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하고, 그 시행일 당시 재직 중인 사람에게도 제16조제4항을 적용해 시행일 기준으로 근무경력을 다시 산정하도록 해요. 의료기관 관련 개정규정은 법 시행 이후 해당 공공단체의료기관에서 진료하는 경우부터 적용하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["상이 등급 요건에 해당하지 않는 것으로 판정된 제대군인등","「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」 제30조제1호 또는 제33조의2제2항제1호·제2호에 해당하는 취업지원 실시기관","해당 기관에 채용 또는 고용된 제대군인","임무의 성격과 생활수준 등을 고려해 대통령령으로 정하는 제대군인"],"conditions":["의료지원 대상 기관에 추가되는 공공단체 의료기관은 대통령령으로 정하는 공공단체가 설립·운영해야 해요.","근무경력에 포함하는 기간은 「병역법」, 「군인사법」, 「대체역의 편입 및 복무 등에 관한 법률」에서 정한 군 또는 공익 분야 의무복무기간의 전부 또는 일부이며, 3년을 초과하지 않는 범위여야 해요.","근무경력 포함 방식은 대통령령으로 정하도록 해요.","일반 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이고, 제16조제4항·제5항 및 제26조제3호는 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.","제16조제4항은 해당 시행일 당시 재직 중인 사람에게도 적용하며, 그 시행일을 기준으로 근무경력을 재산정하도록 해요.","의료기관 관련 개정규정은 법 시행 이후 해당 개정규정에 따른 공공단체의료기관에서 진료하는 경우부터 적용하도록 해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제20조제1항 전단 중 “국가의 의료시설[「한국보훈복지의료공단법」\n제7조에 따른 보훈병원(이하 “보훈병원”이라 한다)을 포함한다]이나\n지방자치단체의 의료시설 또는 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한\n법률」 제42조제2항에 따른 의료시설에서”를 “다음 각 호의 의료기관\n에서”로 하고,"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"원, 공공단체의료기관 또는”으로 한다.\n1. 국가의 의료기관[「한국보훈복지의료공단법」 제7조에 따른 보훈\n병원(이하 “보훈병원”이라 한다)을 포함한다]\n2. 지방자치단체의 의료기관\n3. 대통령령으로 정하는 공공단체가 설립ㆍ운영하는 의료기관(이하\n“공공단체의료기관”이라 한다)\n4."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」 제42조제2항에 따\n른 의료기관\n제20조의3 전단 중 “보훈병원에서의”를 “보훈병원과 공공단체의료기관\n에서의”로, “보훈병원”을 “보훈병원과 공공단체의료기관”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-amendment-7","quote":"대비표\n개 정 안\n제16조(채용 시 우대 등) ① ∼\n③ (현행과 같음)\n④ 제3항에도 불구하고 「국가\n유공자 등 예우 및 지원에 관\n한 법률」 제30조제1호 또는\n제33조의2제2항제1호ㆍ제2호에\n해당하는 취업지원 실시기관은\n해당 기관에 채용 또는 고용된\n제대군인의 호봉이나 임금을\n결정"},{"sourceId":"pdf-amendment-7","quote":"할 때 3년을 초과하지 않\n는 범위 내에서 「병역법」,\n「군인사법」, 「대체역의 편입\n및 복무 등에 관한 법률」에서\n정한 군 또는 공익 분야에서의\n의무복무기간의 전부 또는 일\n부를 대통령령으로 정하는 바\n에 따라 근무경력에 포함하여\n야 한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제16조제4항을 제5항으로 하고, 같은 조에 제4항을 다음과 같이 신설\n한다.\n④ 제3항에도 불구하고 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법\n률」 제30조제1호 또는 제33조의2제2항제1호ㆍ제2호에 해당하는 취\n업지원 실시기관은 해당 기관에 채용 또는 고용된 제대군인의 호봉\n이나 임금"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"을 결정할 때 3년을 초과하지 않는 범위 내에서 「병역\n법」, 「군인사법」, 「대체역의 편입 및 복무 등에 관한 법률」에\n서 정한 군 또는 공익 분야에서의 의무복무기간의 전부 또는 일부\n를 대통령령으로 정하는 바에 따라 근무경력에 포함하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제23조의2제1항 중 “에게”를 “과 임무의 성격, 생활수준 등을 고려하\n여 대통령령으로 정하는 제대군인에게”로 한다.\n제26조제3호 중 “제3항까지에”를 “제4항까지에”로 한다."},{"sourceId":"pdf-amendment-7","quote":"⑤ (현행 제4항과 같음)\n제20조(의료 지원) ① ----------\n----------------------------\n----------------------------\n----------------------------"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다. 다\n만, 제16조제4항ㆍ제5항 및 제26조제3호의 개정규정은 공포 후 1년\n이 경과한 날부터 시행한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"제2조(호봉 및 임금 결정에 관한 적용례) 제16조제4항의 개정규정은\n부칙 제1조 단서에 따른 시행일 당시 재직 중인 사람에 대해서도\n적용하되, 그 시행일을 기준으로 근무경력을 재산정한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"제3조(공공단체의료기관의 진료에 관한 적용례) 제20조제1항ㆍ제2항ㆍ\n제4항 및 제20조의3의 개정규정은 이 법 시행 이후 같은 개정규정\n에 따른 공공단체의료기관에서 진료하는 경우부터 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 4·5·7쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
대안의 제안이유 및 주요내용
현행법은 전상이나 공상을 입고 전역한 제대군인으로서 그 상이 정도가 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」 등에 따른 상이 등급 요건에 해당하지 아니한 것으로 판정된 제대군인 등(이하 “제대군인등”이라 함)에 대해서는 국가의 의료기관(보훈병원 포함), 지방자치단체의 의료기관 또는 국가가 진료를 위탁한 의료기관(이하 “위탁병원”이라 함)에서 의료지원을 한다고 규정하고 있음.
그런데, 현재 보훈병원은 서울, 광주, 대구, 대전, 부산, 인천 등 6개 지역에서만 운영되고 있고, 위탁병원에서의 의료지원은 대상자를 제한하고 있어, 보훈병원이 소재하는 지역 외에 거주하는 제대군인등이 의료지원을 이용하는데 불편이 있음.
또한, 현행법은 취업지원실시기관이 해당 기관에 채용된 제대군인의 호봉이나 임금을 결정할 때 제대군인의 군 복무기간을 근무경력에 포함할 수 있도록 하고 있으나, 제대군인의 군 복무기간 포함 여부는 각 기관의 재량으로 결정할 수 있도록 하고 있고, 중ㆍ장기복무 제대군인 외 제대군인은 대한법률구조공단에서의 법률구조 지원을 받을 수 없는 한계가 있으므로, 제대군인에 대한 보다 적극적인 지원이 필요하다는 지적이 제기되고 있음.
이에, 제대군인등에 대하여 의료지원을 실시하는 의료기관의 범위에 “대통령령으로 정하는 공공단체가 설립ㆍ운영하는 의료기관”을 추가함으로써 제대군인등의 의료지원 접근성을 개선하고, 국가기관ㆍ지방자치단체ㆍ공공기관ㆍ지방공단 등은 제대군인의 근무경력에 의무복무기간의 전부 또는 일부를 3년을 초과하지 않는 범위 내에서 의무적으로 포함하도록 하며, 제대군인에게 필요한 법률자문 등의 지원 근거를 마련하는 등 제도적 미비점을 보완함으로써 제대군인 지원을 강화하려는 것임(안 제16조, 제20조 및 제23조의2 등).
관련 해쉬태그
#취업지원
#의료지원
#군대
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