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기초연금법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221311
발의일: 2026-09-10
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-10
발의일
2026-09-11
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
기초연금법을 바꿔, 특정 직역연금 일시금을 받은 본인이나 배우자의 소득평가액에 가정상 월 연금액과 실제 월 연금액의 차액을 포함하도록 제안해요. 적용 대상과 시기도 정해요.
배경
현행법은 직역연금 수급권자와 그 배우자를 원칙적으로 기초연금 지급대상에서 제외하고 있어요. 제안은 직역연금 급여를 일시금으로 받아 실제 월 연금액이 낮아지는 경우에도 소득평가액에 차액을 반영하고, 해당 일시금에 대응하는 재산을 함께 조정하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 일시금 수령에 따른 차액을 소득평가액에 포함: 본인 또는 배우자가 공무원연금·사립학교교직원 연금·군인연금·별정우체국법에 따른 열거된 퇴직·퇴역연금 일시금이나 퇴직연금공제일시금 등을 받으면, 해당 급여를 일시금이 아닌 퇴직연금 또는 퇴역연금으로 받았을 경우의 월 연금액에서 실제 월 연금액을 뺀 금액을 소득평가액에 포함하도록 제안해요.
- 일시금에 대응하는 재산을 공제하고 산정사항 위임: 열거된 급여액에 상응하는 금액은 소득인정액 산정의 기초가 되는 재산에서 공제하도록 제안해요. 소득·재산의 범위와 차액의 산정방법 및 재산의 소득환산액과의 중복 조정에 필요한 사항은 대통령령으로, 소득평가액과 재산의 소득환산액의 구체적인 산정방법은 보건복지부령으로 정하도록 해요. 이와 함께 현행 제2조제4호 후단은 삭제하도록 제안해요.
- 시행일과 적용 대상: 법안이 통과되면 2027년 1월 1일부터 시행하도록 해요. 개정 규정은 시행 이후 기초연금 지급을 신청하는 사람 중 법 공포일 이후 제2조의2 개정규정 제1항 각 호의 급여 지급을 청구하거나 급여 종류를 변경한 사람부터 적용하도록 제안해요. 보건복지부장관은 시행 전에 월 연금액 산정과 재산의 소득환산액과의 중복 조정에 필요한 준비행위를 할 수 있도록 해요.
적용 대상
- 본인 또는 배우자
- 열거된 직역연금 급여를 받은 사람 중 시행 이후 기초연금 지급을 신청하고, 법 공포일 이후 해당 급여의 지급을 청구하거나 급여 종류를 변경한 사람
- 보건복지부장관
중요 조건
- 차액 반영 대상 급여는 「공무원연금법」 또는 「사립학교교직원 연금법」에 따른 퇴직연금일시금 또는 퇴직연금공제일시금, 「군인연금법」에 따른 퇴역연금일시금 또는 퇴역연금공제일시금, 「별정우체국법」에 따른 퇴직연금일시금 또는 퇴직연금공제일시금이에요.
- 차액은 해당 급여를 일시금으로 받지 않고 퇴직연금 또는 퇴역연금으로 받았을 경우의 월 연금액에서 실제 지급받는 월 연금액을 뺀 금액이에요.
- 적용 대상은 법 시행 이후 기초연금 지급을 신청하고, 법 공포일 이후 제2조의2 개정규정 제1항 각 호의 급여 지급을 청구하거나 급여 종류를 변경한 사람이에요.
- 법안은 2027년 1월 1일부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “제2조의2(소득인정액의 산정) ① 본인 또는 배우자가 다음 각 호의 어
느 하나에 해당하는 급여를 받은 경우에는 해당 급여를 일시금으로
받지 아니하고 퇴직연금 또는 퇴역연금으로 지급받았을 경우 월 연
금액에서 실제로 지급받는 월 연금액을 뺀 금액을 소득 평가액에
포함한다.”
- “이 경우 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 급여액에 상
응하는 금액은 소득인정액 산정의 기초가 되는 재산에서 공제한다.
1. 「공무원연금법」 또는 「사립학교교직원 연금법」에 따른 퇴직
연금일시금 또는 퇴직연금공제일시금
2.”
- “「군인연금법」에 따른 퇴역연금일시금 또는 퇴역연금공제일시금
3. 「별정우체국법」에 따른 퇴직연금일시금 또는 퇴직연금공제일시
금
② 소득평가액과 재산의 소득환산액을 산정하는 소득 및 재산의 범
위, 제1항 후단에 따라 소득평가액에 포함하는 금액의 산정방법 및
재산의 소득환산액과의 중복 조”
- “----------.
<후단 삭제>
제2조의2(소득인정액의 산정) ①
본인 또는 배우자가 다음 각
호의 어느 하나에 해당하는 급
여를 받은 경우에는 해당 급여
를 일시금으로 받지 아니하고
퇴직연금 또는 퇴역연금으로
지급받았을 경우 월 연금액에
서 실제로 지급받는 월 연금액
을 뺀 금액을”
- “정에 필요한 사항은 대통령령으로
정하고, 소득평가액과 재산의 소득환산액의 구체적인 산정방법은 보
건복지부령으로 정한다.”
- “제2조제4호 후단을 삭제한다.
제2조의2를 다음과 같이 신설한다.
제2조의2(소득인정액의 산정) ① 본인 또는 배우자가 다음 각 호의 어
느 하나에 해당하는 급여를 받은 경우에는 해당 급여를 일시금으로
받지 아니하고 퇴직연금 또는 퇴역연금으로 지급받았을 경우 월 연
금액에서 실제로 지급”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(소득인정액 산정에 관한 적용례) 제2조의2의 개정규정은 이 법
시행 이후 기초연금의 지급을 신청하는 사람으로서 이 법 공포일
이후 제2조의2의 개정규정 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 급
여의 지급을 청구하”
- “거나 급여의 종류를 변경한 사람부터 적용한다.
제3조(하위법령 마련을 위한 준비행위) 보건복지부장관은 이 법 시행
전에 제2조의2의 개정규정에 따른 월 연금액의 산정 및 재산의 소
득환산액과의 중복 조정에 필요한 준비행위를 할 수 있다.”
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원문 제안이유
제안이유
현행법은 공무원연금ㆍ군인연금ㆍ사립학교교직원연금 및 별정우체국연금 등 직역연금 수급권자와 그 배우자를 원칙적으로 기초연금 지급대상에서 제외하고 있음.
그러나 최근 정부는 직역연금 수급자와 그 배우자 중 소득이 일정 기준 이하인 사람에게도 기초연금을 지급하는 방안을 추진하고 있음.
그런데 직역연금은 퇴직 당시 재직기간의 일부 또는 전부에 해당하는 급여를 일시금으로 선택할 수 있어, 퇴직연금공제일시금 등을 선택해 매월 지급받는 연금액을 줄일 경우 소득인정액이 낮아져 기초연금 지급대상에 포함될 가능성이 있음.
이에 직역연금 수급자 또는 그 배우자가 퇴직연금일시금ㆍ퇴역연금일시금 또는 퇴직연금공제일시금 등을 받은 경우, 해당 급여를 일시금으로 받지 않고 연금으로 지급받았을 경우의 월 연금액과 실제로 지급받는 월 연금액의 차액을 소득평가액에 포함하도록 하려는 것임.
이를 통해 직역연금의 수령방식에 따라 기초연금 수급 여부가 달라지는 불합리를 해소하고, 기초연금 수급을 목적으로 월 직역연금액을 인위적으로 낮추는 행위를 방지함으로써 기초연금 제도의 형평성과 건전성을 확보하려는 것임.
주요내용
공무원연금ㆍ군인연금ㆍ사립학교교직원연금 또는 별정우체국연금의 퇴직ㆍ퇴역급여 중 일부 또는 전부를 일시금으로 받은 경우, 해당 급여를 일시금으로 받지 않고 연금으로 지급받았을 경우의 월 연금액에서 실제로 지급받는 월 연금액을 뺀 금액을 소득평가액에 포함하도록 함.
아울러 해당 금액의 구체적인 산정방법과 일시금에 대한 재산의 소득환산액과의 중복 조정에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 함(안 제2조의2 신설).
관련 해쉬태그
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⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.