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항만공사법 일부개정법률안(대안)(농림축산식품해양수산위원장)
대수: 22
법안번호: 2218843
발의일: 2026-05-06
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-05-06
발의일
날짜 없음
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
2026-04-23
소관위 처리
대안가결
2026-05-06
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 항만공사의 사업범위를 확대·조정하고, 일정한 경우 국유재산에 영구시설물을 지을 수 있도록 제안해요.
배경
현행법은 항만공사에 무상으로 대부하거나 사용·수익을 허가한 국유재산에 영구시설물을 짓지 못하게 하되, 준공 후 해당 국유재산을 항만공사에 출자하는 경우에는 허용하고 있어요. 대안은 출자 외의 방법을 마련하고 항만공사의 사업범위를 환경 변화에 맞게 조정하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 항만공사의 사업범위 확대·조정: 항만공사의 사업범위를 확대·조정하도록 제안해요. 구체적으로 어떤 사업을 추가하거나 조정하는지는 제공된 자료에서 확인할 수 없어요.
- 국유재산에 영구시설물 축조 허용 범위 확대: 항만공사가 국유재산에 영구시설물 등을 축조할 수 있는 경우를 추가해, 그 시설물을 국가에 기부하거나 원상회복하는 경우에도 축조할 수 있도록 제안해요. 현행의 준공 후 해당 국유재산을 항만공사에 출자하는 경우에 한한 허용 기준을 없애는지는 제공된 자료만으로 확인할 수 없어요.
적용 대상
- 항만공사
- 항만공사에 무상으로 대부하거나 사용·수익 허가한 국유재산
중요 조건
- 항만공사가 영구시설물 등을 국가에 기부하거나 원상회복하는 경우
원문 근거
- “그런데 최근 글로벌 공급망 재편 및 해운ㆍ항만 분야의 탄소중립 가속화 등 급속한 대내외 환경 변화에 비추어 볼 때 현행법에 규정된 항만공사의 사업 내용만으로는 이러한 환경 변화에 적절히 대응하기 어렵다는 지적이 있음.”
- “이에 항만공사의 사업범위를 확대ㆍ조정하는 한편, 항만공사가 영구시설물 등을 국가에 기부하거나 원상회복하는 경우에는 국유재산에 영구시설물 등을 축조할 수 있는 근거를 마련하는 등 항만 운영의 기능 강화 및 효율성 제고를 위한 법률 정비를 통하여 항만의 글로벌 경쟁력 강화에 기여하려는 것임”
- “한편, 현행법은 항만공사에 무상으로 대부하거나 사용ㆍ수익 허가한 국유재산에 영구시설물 등의 축조를 금지하되, 영구시설물 등이 준공된 후 해당 국유재산을 항만공사에 출자하는 경우에 한하여 축조를 허용하고 있음.”
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원문 제안이유
대안의 제안이유 및 주요내용
현행법은 항만시설의 개발 및 관리ㆍ운영의 전문성과 효율성을 제고하기 위하여 항만공사의 설립 근거 및 사업 내용을 규정하고 있음.
그런데 최근 글로벌 공급망 재편 및 해운ㆍ항만 분야의 탄소중립 가속화 등 급속한 대내외 환경 변화에 비추어 볼 때 현행법에 규정된 항만공사의 사업 내용만으로는 이러한 환경 변화에 적절히 대응하기 어렵다는 지적이 있음.
한편, 현행법은 항만공사에 무상으로 대부하거나 사용ㆍ수익 허가한 국유재산에 영구시설물 등의 축조를 금지하되, 영구시설물 등이 준공된 후 해당 국유재산을 항만공사에 출자하는 경우에 한하여 축조를 허용하고 있음.
그런데 국유재산의 출자는 정부의 재정 부담을 가중시킬 뿐만 아니라 그 목적에도 제약이 있어, 물류시설 및 편익시설 등 영구시설물의 축조가 사실상 불가능하여 효율적인 항만 운영에 한계가 있는 실정임.
이에 항만공사의 사업범위를 확대ㆍ조정하는 한편, 항만공사가 영구시설물 등을 국가에 기부하거나 원상회복하는 경우에는 국유재산에 영구시설물 등을 축조할 수 있는 근거를 마련하는 등 항만 운영의 기능 강화 및 효율성 제고를 위한 법률 정비를 통하여 항만의 글로벌 경쟁력 강화에 기여하려는 것임.
관련 해쉬태그
#경제
#산업
#교통
대표 발의 의원
농림축산식품해양수산위원장
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