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공유재산 및 물품 관리법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2213009
발의일: 2025-09-16
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-09-16
발의일
2025-09-17
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 행정재산을 다른 사람에게 사용·수익하게 할 때 기부채납 또는 관리위탁 사실과 관련 기간을 알리고 계약서에 적도록 제안해요.
배경
현행법은 지방자치단체의 장의 승인을 받은 기부자등이 기부채납한 행정재산을 다른 사람에게 사용·수익하게 할 수 있어요. 임차인이 기부채납 사실이나 사용허가기간을 알지 못하면 계약이 갑자기 끝나 피해를 볼 수 있고, 관리위탁 재산에도 비슷한 우려가 있어 이를 알리고 계약서에 명시하도록 하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 기부채납한 행정재산을 다른 사람에게 사용·수익하게 하는 경우: 제3항 단서에 따라 기부자등이 행정재산을 다른 사람에게 사용·수익하게 하면, 기부채납 사실과 기부자등의 행정재산 사용허가기간을 상대방에게 고지하고 그 내용을 해당 계약서에 명시하도록 제안해요.
- 관리위탁 행정재산을 다른 사람에게 사용·수익하게 하는 경우: 행정재산의 사용허가를 받은 것으로 보는 자가 그 재산을 사용·수익하려는 사람에게 관리위탁 사실과 관리위탁 종료일을 고지하고, 해당 내용을 계약서에 명시하도록 제안해요.
- 시행 시기와 적용 대상: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제20조와 제27조제5항 후단의 개정규정은 시행 이후 기부자등 및 행정재산 관리위탁자가 다른 사람에게 행정재산을 사용·수익하게 하려는 경우부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 제3항 단서에 따라 행정재산을 다른 사람에게 사용·수익하게 하는 기부자등
- 행정재산의 사용허가를 받은 것으로 보는 자
- 행정재산을 사용·수익하려는 자
중요 조건
- 기부자등이 행정재산을 다른 사람에게 사용·수익하게 하는 경우에는 기부채납 사실과 기부자등의 행정재산 사용허가기간을 고지하고 계약서에 명시해요.
- 행정재산의 사용허가를 받은 것으로 보는 자가 행정재산을 사용·수익하려는 사람에게 제공하는 경우에는 관리위탁 사실과 관리위탁 종료일을 고지하고 계약서에 명시해요.
- 개정규정은 법 시행 이후 기부자등 및 행정재산 관리위탁자가 다른 사람에게 행정재산을 사용·수익하게 하려는 경우부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “⑤ 제3항 단서에 따라 기부자등이 행정재산을 다른 자에게 사용ㆍ
수익하게 하는 경우에는 해당 행정재산의 기부채납 사실과 기부자
등의 행정재산 사용허가기간을 고지하고, 이를 행정재산을 다른 자
에게 사용ㆍ수익하게 하기 위하여 작성하는 계약서에 명시하여야
한다.”
- “제27조제5항에 후단을 다음과 같이 신설한다.
이 경우 행정재산의 사용허가를 받은 것으로 보는 자는 그 행정재
산을 사용ㆍ수익하려는 자에게 해당 행정재산의 관리위탁 사실과
행정재산의 관리위탁 종료일을 고지하고, 이를 행정재산을 다른 자
에게 사용ㆍ수익하게 하기 위하여 작성하는 계약서에”
- “명시하여야
한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(행정재산의 사용ㆍ수익에 관한 적용례) 제20조 및 제27조제5항
후단의 개정규정은 이 법 시행 이후 기부자등 및 행정재산 관리위
탁자가 다른 자에게 행정재산을 사용ㆍ수익하게 하려는 경우부터
적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 기부채납한 행정재산에 대하여 기부자와 그 상속인 또는 그 밖의 포괄승계인(이하 “기부자등”이라 함)은 지방자치단체의 장의 승인을 받아 다른 자에게 사용ㆍ수익하게 할 수 있음.
그런데 기부자등이 기부채납한 재산을 타인에게 임대하면서 기부채납 사실 또는 기부채납 재산의 사용허가기간을 임차인에게 고지하지 않는 경우, 이 사실을 모르는 임차인은 갑작스러운 계약 종료로 인해 피해를 받는 사례가 발생하고 있으며, 행정재산 관리위탁의 경우에도 관리위탁자가 그 행정재산을 다른 자에게 사용ㆍ수익하게 할 수 있어 같은 문제가 발생할 우려가 있음.
이에 기부자등 및 행정재산 관리위탁자가 행정재산을 다른 자에게 사용ㆍ수익하게 하는 경우, 해당 행정재산의 기부채납 또는 관리위탁 사실과 사용허가기간을 고지하고 이를 계약서에 명시하도록 하여 임차인의 피해를 방지하고자 함(안 제20조제5항 및 제27조제5항 후단 신설).
관련 해쉬태그
#투명성
#임차인보호
#재산관리
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