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이 페이지는 국회에 발의된 법안의 주요 정보를 한눈에 확인할 수 있는 정톡의 법안 상세 페이지입니다.
AI가 분석한 법안 요약, 주요 해시태그, 발의 의원 정보와 함께 실제 국회 표결 결과를 시각화하여 제공합니다.
상법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2212797
발의일: 2025-09-08
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-09-08
발의일
2025-09-09
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 상장회사의 주주총회 소집공고 시한을 늘리고, 주주제안 요건을 바꾸며 주주총회 권한 밖의 사항에 대한 제안도 허용하도록 제안해요.
배경
현행 상법에는 상장회사의 주주총회 소집공고와 주주제안 관련 규정이 있어요. 이 법안은 소집공고 기간을 늘리고, 상장회사의 주주제안 요건과 제안할 수 있는 사항의 범위를 바꾸려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 주주총회 소집공고 시한 연장: 상장회사가 주주총회 소집통지를 공고로 갈음하는 경우, 공고 시한을 주주총회일 2주 전에서 4주 전으로 바꾸도록 제안해요. 임시주주총회는 8주 전까지 공고하도록 해요.
- 상장회사 주주제안 요건 및 권리 변경: 상장회사의 의결권 없는 주식을 제외한 발행주식총수의 1천분의 1 이상을 6개월 전부터 계속 보유한 주주가 주주제안권을 행사할 수 있도록 제안해요. 정관으로 더 낮은 보유비율을 정할 수 있고, 현행 제542조의6제2항은 삭제하도록 해요.
- 주주총회 권한 밖의 사항에 대한 제안: 주주총회의 권한이 아닌 사항도 주주제안 대상에 포함하도록 제안해요. 제안 내용이 법령이나 정관을 위반하거나 대통령령으로 정하는 경우는 제외하고, 해당 제안은 주주총회의 목적사항으로 하도록 해요. 다만, 상장회사는 그 의안에 대한 주주총회 결의를 따르지 않을 수 있으며, 이 경우 결의에 따르지 않기로 한 날부터 2주 이내에 결정과 사유를 주주에게 통지하도록 해요.
- 제안 의안의 수정 및 재제안: 이사회의 결의에 따라 주주총회에서 의안이 상정되지 못할 우려가 있는 경우, 주주제안을 한 자가 이사회 결의일부터 5영업일 이내에 의안을 수정해 다시 제안할 수 있도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 상장회사
- 상장회사의 주주제안을 하는 주주
- 주주총회 소집공고를 하는 상장회사
중요 조건
- 주주제안권 행사자는 의결권 없는 주식을 제외한 발행주식총수의 1천분의 1 이상에 해당하는 주식을 6개월 전부터 계속 보유해야 해요. 정관으로 더 낮은 비율을 정할 수 있어요.
- 주주총회 권한 밖의 사항에 관한 제안은 내용이 법령 또는 정관을 위반하거나 대통령령으로 정하는 경우에는 목적사항으로 하지 않아요.
- 상장회사가 권한 밖의 사항에 관한 주주총회 결의를 따르지 않기로 한 경우, 결정한 날부터 2주 이내에 그 결정과 사유를 주주에게 통지하도록 해요.
- 주주제안 의안이 이사회의 결의에 따라 주주총회에 상정되지 못할 우려가 있는 경우, 제안자는 이사회 결의일부터 5영업일 이내에 수정해 다시 제안할 수 있어요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날이에요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제542조의4(주주총회 소집공고
등) ① 상장회사가 주주총회를
소집하는 경우 대통령령으로
정하는 수 이하의 주식을 소유
하는 주주에게는 정관으로 정
하는 바에 따라 주주총회일의
2주 전에 주주총회를 소집하는
뜻과 회의의 목적사항을 둘 이
상의 일간신문에 각각 2회 이”
- “대비표
개 정 안
제542조의4(주주총회 소집공고
등) ① -------------------
-------------------------
-------------------------
-------------------------
-------------------------
4주(”
- “임시총회의 경우 8주)----
-------------------------
-------------------------
-------------------------
-------------------------
-------------------------
-------------”
- “------------
--.
② ㆍ ③ (현행과 같음)
제542조의6(소수주주권) ① (현행
과 같음)
<삭 제>”
- “제542조의16(주주제안권) ① 6개월 전부터 계속하여 상장회사의 의결
권 없는 주식을 제외한 발행주식총수의 1천분의 1 이상에 해당하는
주식을 보유한 자는 제363조의2(제542조에서 준용하는 경우를 포함
한다)에 따른 주주의 권리를 행사할 수 있다.”
- “다만, 정관에서 이보다
낮은 주식 보유비율을 정할 수 있다.
② 제361조에도 불구하고 주주총회의 권한이 아닌 사항에 대하여
제1항에 의한 주주제안이 있는 경우에는 그 내용이 법령 또는 정관
을 위반하는 경우와 그 밖에 대통령령으로 정하는 경우를 제외하고
는 이를 주주총회의 목적사항으로”
- “제542조의4제1항 중 “2주”를 “4주(임시총회의 경우 8주)”로 한다.
제542조의6제2항을 삭제한다.
법률 제20991호 상법 일부개정법률 제3편제4장제13절에 제542조의16
을 다음과 같이 신설한다.”
- “하여야 한다. 다만, 이 경우 상장
회사는 당해 의안에 대한 주주총회의 결의를 따르지 아니할 수 있
다.
③ 상장회사가 제2항 단서에 따라 주주총회의 결의를 따르지 아니
하는 경우에는 결의에 따르지 아니하기로 결정된 날부터 2주 이내
에 그 결정과 결정에 대한 사유를 제542조4제1항”
- “의 방법으로 주주
에게 통지하여야 한다.
④ 제1항에 의한 주주제안을 한 자는 제363조에 관한 이사회의 결
의에 따라 주주총회에서 당해 의안이 상정되지 못할 우려가 있는
경우 이사회의 결의가 있은 날부터 5영업일 이내에 그 의안을 수정
하여 다시 제안할 수 있다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유
현행 「상법」은 주주제안권을 규정하고 있으나, 주주총회의 권한사항에 한정된다는 해석이 지배적이고, 상장회사의 경우에도 높은 지분율 요건으로 인해 실질적 행사에 제약이 큼. 이로 인해 ESGㆍ지배구조 개선 등 중요한 경영 현안에 대해 주주의 의견이 반영되기 어렵고, 국민연금 등 기관투자자의 스튜어드십 코드 이행도 제한되고 있음.
반면, 미국은 권고적(advisory) 주주제안 제도를 두어 주주와 이사회 간 건설적 소통을 제도화하면서도 경영진의 자율성을 존중하고 있고, 일본은 절대 주식 수 기준을 병행하여 주주제안 문턱을 낮추고 있음.
권고적 주주제안은 주주와 이사회 간 소통을 강화하고, 기관투자자의 적극적 관여활동 및 스튜어드십 코드 실천을 지원하며, 기업가치 제고와 자본시장 신뢰 회복에 도움을 줄 수 있음.
한편, 현재 주주총회 소집공고 기간이 2주로 짧아 위임장 대결 등을 하기에는 시간이 촉박하고 임시주주총회의 경우 회사가 주주제안을 무력화할 의도로 공고를 촉박하게 하는 문제점이 있어 이를 개선해야 한다는 지적임.
이에 주주총회 소집공고를 주주총회일 4주(임시총회의 경우 8주) 전까지 하도록 개선하여 집중투표제 의무화, 분리선출 감사위원의 수 확대 등 「상법」의 실효성을 확보하고, 권고적 주주제안을 도입하여 주주권 보장과 이사회 자율성의 균형을 도모하고, 기업가치 제고 및 해외 투자 유인 확대에 기여하고자 함.
주요내용
가. 주주총회 소집공고를 주주총회일 4주(임시총회의 경우 8주) 전까지 하도록 개선함(안 제542조의4).
나. 상장회사의 주주제안 요건을 현행 6개월 전부터 1%(자본금 1천억원 이상은 0.5%) 이상에서 0.1% 이상으로 완화하여 주주제안을 활성화하고, 법령과 정관에서 정한 주주총회의 목적사항 외에 ESG 이슈 등에 관한 권고적 주주제안 허용함(안 제542조의16).
관련 해쉬태그
#주주총회
#기업가치제고
#주주제안
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.