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대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2219440
발의일: 2026-06-23
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-06-23
발의일
2026-07-23
소관위 배정
산업통상자원중소벤처기업위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 일정한 위탁기업의 법 위반으로 손해가 발생한 경우 손해배상액을 원칙적으로 손해액의 3배 또는 5배로 정하고, 정해진 사유가 인정될 때 감액하도록 제안해요.
배경
현행법은 특정 위탁기업의 법 위반에 대해 손해액의 3배 또는 5배 이내에서 배상하도록 하고, 법원이 배상액을 정할 때 관련 사항을 고려하도록 해요. 이 법안은 그 배상액 산정 방식을 바꾸려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 3배·5배 손해배상액을 원칙으로 정하도록 변경: 위탁기업이 제25조제1항제1호·제3호·제7호·제14호가목1) 또는 같은 호 나목을 위반한 경우 손해액의 3배를, 제25조제1항제14호가목2) 또는 같은 조 제2항을 위반한 경우 손해액의 5배를 배상액으로 정하도록 제안해요. 법원은 제2항에도 불구하고 배상액 산정 요소를 고려해 감액할 수 있도록 제안해요.
- 감액은 별도 증명으로 참작 요소가 인정되는 경우에 하도록 제안: 제안이유는 고의 또는 손해 발생 우려를 인식한 정도, 피해 규모 등 배상 범위의 참작 요소가 별도의 증명을 통해 인정되는 경우에만 법원이 3배 또는 5배의 배상액을 감액할 수 있도록 한다고 설명해요. 개정안 발췌 조문은 감액의 세부 요건을 모두 보여주지 않아 구체적인 요건은 추가 확인이 필요해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되어 공포되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 위탁기업
- 제25조제1항제1호·제3호·제7호·제14호가목1) 또는 같은 호 나목을 위반한 위탁기업
- 제25조제1항제14호가목2) 또는 같은 조 제2항을 위반한 위탁기업
- 위탁기업의 해당 위반으로 손해를 입은 자
중요 조건
- 제25조제1항제1호·제3호·제7호·제14호가목1) 또는 같은 호 나목 위반이면 손해액의 3배를 배상액으로 정하도록 제안해요.
- 제25조제1항제14호가목2) 또는 같은 조 제2항 위반이면 손해액의 5배를 배상액으로 정하도록 제안해요.
- 법원은 제2항에도 불구하고 배상액을 감액할 수 있도록 제안해요. 제안이유상 감액은 고의 또는 손해 발생 우려를 인식한 정도, 피해 규모 등 참작 요소가 별도의 증명을 통해 인정되는 경우에 한정된다고 설명하지만, 발췌된 개정 조문만으로는 세부 요건을 확인할 수 없어요.
- 법안이 통과되어 공포되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제40조의2(손해배상책임) ① (생
략)
② 위탁기업이 제25조제1항제1
호ㆍ제3호ㆍ제7호ㆍ제14호 또
는 같은 조 제2항을 위반함으
로써 손해를 입은 자가 있는
경우에는 다음 각 호의 구분에
따른 범위에서 배상책임을 진
다.”
- “다만, 위탁기업이 고의 또
는 과실이 없음을 입증한 경우
에는 그러하지 아니하다.
1. 제25조제1항제1호ㆍ제3호ㆍ
제7호ㆍ제14호가목1) 또는 같
은 호 나목을 위반한 경우:
손해를 입은 자에게 발생한
손해의 3배 이내
2.”
- “제25조제1항제14호가목2) 또
는 같은 조 제2항을 위반한
경우: 손해를 입은 자에게 발
생한 손해의 5배 이내
③ 법원은 제2항의 배상액을
정할 때에는 다음 각 호의 사
항을 고려하여야 한다.
1. ∼ 7. (생 략)”
- “--------------------------
---------------------------
---------------------------
---------------------------
-3배
2.”
- “--------------------------
---------------------------
---------------------------
-----------5배
③ -------제2항에도 불구하고
---------------------고려하
여 배상액을 감액할 수 있다.”
- “이에 징벌적 손해배상 제도의 취지에 맞게 징벌적 손해배상 적용 요건을 갖춘 경우 먼저, 실손해로 인정된 금액의 3배 또는 5배를 원칙적으로 징벌적 손해배상액으로 정하도록 하고, 그 다음에 고의 또는 손해 발생의 우려를 인식한 정도, 위반행위로 인하여 피해자가 입은 피해규모 등 징벌적 손”
- “해배상 범위를 정하는데 참작하는 요소들이 별도의 증명을 통해 인정되는 경우에만 법원이 이를 이유로 3배 또는 5배의 징벌적 손해배상액을 감액할 수 있도록 함(안 제40조의2).”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 위탁기업에게 손해로 인정된 금액보다 더 큰 금액을 배상하게 하도록 하여 반복적인 불법행위를 방지하고, 손해를 입은 자의 피해를 실효성 있게 배상해주려는 취지로 위탁기업이 고의 또는 과실로 중대한 법 위반행위 행위를 하였을 경우 3배 또는 5배 이내의 손해배상책임을 지도록 하는 징벌적 손해배상 제도가 도입되어 있으나, 법원의 판결에서는 평균적으로 배상액이 그 손해로 인정된 금액의 1.5배 이하이어서 징벌적 손해배상의 취지를 살리지 못하고 있음. 20세기 초 미국의 공정경쟁법 분야에 도입된 징벌적 손해배상 제도의 일종인 3배 손해배상(Treble Damage) 제도는 최소한 3배의 징벌적 배상을 하도록 해야 고의적 또는 악의적 불법행위를 예방하는 위하적 효과가 있다는 경제학계의 분석 등을 바탕으로 고의 또는 악의의 불법행위가 인정되면 실손해의 3배로 정한 액수를 손해배상액수로 판결하도록 징벌적 손해배상 제도가 설계되었음. 그러나 한국의 징벌적 손해배상 제도는 이를 계수하는 과정에서 징벌적 손해배상의 범위를 “3배 이내”로 하여 징벌적 손해배상의 범위에 관하여 법원의 재량에 맡겼는데, 실손해 배상제도에만 익숙해져 있는 법원은 실손해 위주의 일반 손해배상 제도와 거의 유사하게 징벌적 손해배상 제도를 운용하여 징벌적 손해배상 제도가 불법행위에 대한 예방적 기능을 제대로 하고 있지 못함.
이에 징벌적 손해배상 제도의 취지에 맞게 징벌적 손해배상 적용 요건을 갖춘 경우 먼저, 실손해로 인정된 금액의 3배 또는 5배를 원칙적으로 징벌적 손해배상액으로 정하도록 하고, 그 다음에 고의 또는 손해 발생의 우려를 인식한 정도, 위반행위로 인하여 피해자가 입은 피해규모 등 징벌적 손해배상 범위를 정하는데 참작하는 요소들이 별도의 증명을 통해 인정되는 경우에만 법원이 이를 이유로 3배 또는 5배의 징벌적 손해배상액을 감액할 수 있도록 함(안 제40조의2).
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