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민주평화통일자문회의법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214826
발의일: 2025-12-03
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-12-03
발의일
2025-12-04
소관위 배정
외교통일위원회
2026-03-17
소관위 처리
대안반영폐기
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 민주평화통일자문회의 위원의 결격사유를 조정해, 일부 벌금형의 기준을 300만원 이상으로 하고 미성년자 대상 성범죄의 결격기간을 20년으로 정하도록 제안해요.
배경
현행법은 벌금형을 선고받은 사람과 미성년자 대상 성범죄를 저지른 사람 등을 위원 결격사유로 두고 있어요. 법안은 벌금형 수준과 범죄 유형, 형의 집행·확정 시점을 반영해 결격사유를 조정하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 일부 벌금형 결격 기준 조정: 제10조의2제5호의 결격사유를 벌금형 일반에서 300만원 이상의 벌금형으로 바꾸도록 제안해요. 제10조의2제6호에 해당하는 성폭력범죄·정보통신망법상 특정 죄·스토킹범죄는 이 기준에서 제외하도록 해요.
- 성폭력범죄 등 결격사유 유형 정리: 제10조의2제6호의 대상 범죄를 다음으로 정하도록 제안해요: 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조에 따른 성폭력범죄, 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」 제74조제1항제2호 및 제3호에 규정된 죄, 「스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 스토킹범죄예요.
- 미성년자 대상 성범죄 결격기간을 20년으로 설정: 미성년자에 대하여 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조에 따른 성폭력범죄 또는 「아동ㆍ청소년의 성보호에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 아동ㆍ청소년대상 성범죄를 범한 사람은, 각 목에 정한 날부터 20년이 지나지 않으면 위원으로 위촉될 수 없도록 제안해요. 기준일은 금고 이상의 실형의 집행 종료·면제일(집행이 끝난 것으로 보는 경우 포함), 금고 이상의 형의 집행유예 확정일, 벌금 이하 형의 확정일, 치료감호의 집행 종료·면제일이에요.
- 제10조의3의 인용 조항 변경: 제10조의3의 인용을 제10조의2제6호에서 제10조의2제5호 또는 제6호로 바꾸도록 제안해요.
- 시행일: 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 민주평화통일자문회의 위원으로 위촉되려는 사람
- 제10조의2제5호·제6호 또는 제7호에 해당하는 사람
중요 조건
- 제10조의2제5호: 300만원 이상의 벌금형을 선고받은 경우. 다만 제10조의2제6호에 해당하는 범죄는 제5호의 기준에서 제외하도록 해요.
- 제10조의2제6호: 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조에 따른 성폭력범죄, 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」 제74조제1항제2호 및 제3호에 규정된 죄, 「스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 스토킹범죄예요.
- 제10조의2제7호: 미성년자에 대하여 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조에 따른 성폭력범죄 또는 「아동ㆍ청소년의 성보호에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 아동ㆍ청소년대상 성범죄를 범한 사람은 각 목에 정한 형·치료감호 관련 기준일부터 20년이 지나지 않은 경우 결격사유가 되도록 해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제10조의2(위원의 결격사유) ---
-------------------------
-------------------------
--.
1. ∼ 4. (현행과 같음)
5.”
- “300만원 이상의 벌금형----
-----------------------
-----------------------
--------
6. 다음 각 목의 어느 하나에
해당하는 죄--------------
-----------------------
----------------------”
- “제10조의2제5호 중 “벌금형”을 “300만원 이상의 벌금형”으로 하고, 같
은 조 제6호 중 “「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조의
죄”를 “다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 죄”로 하며, 같은 호에 각
목을 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제7호를 다음과 같이 한다.”
- “가. 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2조에 따른 성폭
력범죄
나. 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」 제74조
제1항제2호 및 제3호에 규정된 죄
다. 「스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 스
토킹범죄
7.”
- “미성년자에 대하여 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 제2
조에 따른 성폭력범죄 또는 「아동ㆍ청소년의 성보호에 관한 법
률」 제2조제2호에 따른 아동ㆍ청소년대상 성범죄를 범한 사람으
로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 날부터 20년이 지나지
아니한 사람
가.”
- “금고 이상의 실형을 선고받고 그 집행이 끝나거나(집행이 끝
난 것으로 보는 경우를 포함한다) 집행이 면제된 날
나. 금고 이상의 형의 집행유예를 선고받고 그 집행유예가 확정된
날
다. 벌금 이하의 형을 선고받고 그 형이 확정된 날
라.”
- “치료감호를 선고받고 그 집행이 끝나거나 집행이 면제된 날
제10조의3 중 “제10조의2제6호”를 “제10조의2제5호 또는 제6호”로 한
다.”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 민주평화통일자문회의 위원의 결격사유로 벌금형을 선고받고 그 형의 집행이 종료되거나 집행이 면제된 날부터 2년이 지나지 아니한 사람, 미성년자 대상 성범죄자 등을 규정하고 있음.
그런데 위와 같은 결격사유에서 벌금형을 선고 받은 자에게는 벌금형 수준에 대한 고려 없이 일률적으로, 미성년자 대상 성범죄자에게는 영구적으로 위원 위촉을 제한하고 있어 타법의 결격사유 수준에 비하여 과도하다는 의견이 있음.
이에 타법과의 형평성을 고려하여 성폭력범죄 및 스토킹범죄를 제외한 범죄로 벌금형을 선고받은 자는 벌금형 기준을 300만원 이상으로, 미성년자 대상 성범죄자는 결격기간을 20년으로 결격사유를 완화하여 규정함으로써 결격사유 간 형평성을 제고하고 헌법상 비례원칙에 부합하도록 하려는 것임(안 제10조의2 등).
관련 해쉬태그
#형평성
#민주평화통일
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