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남북협력기금법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2219284
발의일: 2026-06-16
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-06-16
발의일
2026-07-23
소관위 배정
외교통일위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
남북협력기금을 남북협력계정과 평화ㆍ번영계정으로 나누고, 평화ㆍ번영계정의 재원·용도와 적립 기준을 정하도록 제안해요.
배경
이 법안은 남북관계 개선과 대규모 교류ㆍ협력에 대비해 기금의 재정 대응력을 높이고, 불용액을 적립ㆍ운용할 근거를 마련하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 기금을 두 계정으로 구분: 기금을 남북협력계정과 평화ㆍ번영계정으로 나누어 운용ㆍ관리하도록 제안해요. 통일부장관은 필요하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 남북협력계정을 자금별로 나누어 회계처리할 수 있어요.
- 계정별 재원 마련: 남북협력계정의 재원 조항을 그 계정에 관한 내용으로 정비하고, 평화ㆍ번영계정은 정부 출연금, 정부 외의 자의 출연금 및 기부금, 제5조에 따른 장기차입금, 계정 운용수익금, 남북협력계정으로부터의 전입금과 대통령령으로 정하는 수입금으로 조성하도록 제안해요.
- 계정별 용도와 사용 조건: 남북협력계정의 용도에 평화ㆍ번영계정으로의 전출금을 추가하도록 제안해요. 평화ㆍ번영계정은 한반도의 안정적 평화와 공존에 필요한 사업 지원이나 계정의 조성ㆍ운용ㆍ관리 경비에 사용하고, 사전에 예상치 못한 대규모 재원 수요가 발생한 경우 사용하도록 해요.
- 평화ㆍ번영계정 적립 의무: 통일부장관은 매년 제4조제1항제1호에 따른 정부 출연금의 100분의 50을 평화ㆍ번영계정에 적립하도록 제안해요. 평화ㆍ번영계정의 결산상 잉여금이 생기면 전액 적립하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 남북협력기금
- 남북협력계정
- 평화ㆍ번영계정
- 통일부장관
중요 조건
- 통일부장관은 기금의 효율적 운용ㆍ관리를 위하여 필요한 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 남북협력계정을 자금별로 구분하여 회계처리할 수 있어요.
- 평화ㆍ번영계정 기금은 사전에 예상치 못한 대규모 재원 수요가 발생한 경우 사용하도록 제안해요.
- 통일부장관의 평화ㆍ번영계정 적립 의무는 매년 제4조제1항제1호에 따른 정부 출연금의 100분의 50이에요.
- 평화ㆍ번영계정의 결산상 잉여금은 전액 적립하도록 제안해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제3조의2(기금의 계정 구분) ①
기금은 다음 각 호의 계정으로
구분하여 운용ㆍ관리한다.
1. 남북협력계정
2. 평화ㆍ번영계정
② 통일부장관은 기금의 효율
적 운용ㆍ관리를 위하여 필요
한 경우에는 대통령령으로 정
하는 바에 따라 남북협력계정
을 자금별로 구분하여 회계처”
- “제3조의2(기금의 계정 구분) ① 기금은 다음 각 호의 계정으로 구분하
여 운용ㆍ관리한다.
1. 남북협력계정
2. 평화ㆍ번영계정
② 통일부장관은 기금의 효율적 운용ㆍ관리를 위하여 필요한 경우
에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 남북협력계정을 자금별로 구
분하여 회계처리할 수 있다.”
- “리할 수 있다.
제4조(기금의 재원) ① 남북협력
계정-------------------.
1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 남북협력계정--------
5. (현행과 같음)
② 평화ㆍ번영계정은 다음 각
호의 재원으로 조성한다.
1. 정부의 출연금
2.”
- “제4조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 조 제1항(종전의 제목
외의 부분) 각 호 외의 부분 및 같은 항 제4호 중 “기금”을 각각 “남
북협력계정”으로 하며, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.
② 평화ㆍ번영계정은 다음 각 호의 재원으로 조성한다.
1.”
- “정부의 출연금
2. 정부 외의 자의 출연금 및 기부금
3. 제5조에 따른 장기차입금
4. 평화ㆍ번영계정의 운용수익금
5. 제1항에 따른 남북협력계정으로부터의 전입금
6.”
- “그 밖에 대통령령으로 정하는 수입금
제8조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 조 제1항(종전의 제목
외의 부분) 각 호 외의 부분 중 “기금”을 “남북협력계정”으로 하며, 같
은 항에 제6호의2를 다음과 같이 신설하고, 같은 항 제8호 중 “기금”
을 “남북협력계정”으로 하며,”
- “같은 조에 제2항부터 제5항까지를 각각
다음과 같이 신설한다.
6의2. 평화ㆍ번영계정의로의 전출금
② 평화ㆍ번영계정은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 용도에
사용한다.
1. 한반도의 안정적 평화와 공존에 필요한 사업의 지원
2.”
- “평화ㆍ번영계정의 조성ㆍ운용 및 관리를 위한 경비의 지출
③ 평화ㆍ번영계정 기금은 사전에 예상치 못한 대규모 재원 수요가
발생한 경우 사용한다.
④ 통일부장관은 매년 제4조제1항제1호에 따른 정부 출연금의 100
분의 50을 평화ㆍ번영계정에 적립하여야 한다.”
- “⑤ 평화ㆍ번영계정 기금의 결산상 잉여금이 생긴 때에는 전액 적립
하여야 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 남북 간 상호교류와 협력을 지원하기 위해 남북협력기금을 설치ㆍ운용하고 있으나, 향후 남북관계 개선 및 대규모 교류ㆍ협력 활성화에 대비한 재정 대응력 강화가 필요한 실정임. 특히 기금 불용액을 지속적으로 적립ㆍ운용할 수 있는 법적 근거가 미비한 상태임.
이에 남북협력기금의 재원 조성 범위를 확대하고, 기금의 용도를 한반도 평화ㆍ공존 관련 사업으로 정비하는 한편, 기금운용계획 수립 시 예상치 못한 대규모 재원 수요에 탄력적으로 대응하고자 함. 아울러 일반회계 전입금 규모 내에서 남북협력계정의 불용액을 평화번영계정으로 전출하고, 해당 계정의 결산상 잉여금은 전액 적립할 수 있도록 법적 근거를 마련하려는 것임(안 제3조의2 등).
관련 해쉬태그
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